Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы" (подготовлен ФАС России 12.09.2025)
Досье на проект
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1073 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5449; 2022, N 1, ст. 254).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___"_________20__ г. N__
Изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы
1. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Профилактический визит проводится должностным лицом антимонопольного органа в соответствии со статьями 52-522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится по заявлению контролируемого лица, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением, подаваемого в антимонопольный орган посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В заявлении о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица указываются предлагаемые дата и время профилактического визита, адрес места нахождения контролируемого лица, контактные сведения для проведения видео-конференц-связи. Дату, время проведения профилактического визита антимонопольный орган согласовывает с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
Продолжительность профилактического визита по инициативе контролируемого лица не может составлять более 2 часов в течение рабочего дня.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица, уведомив об этом антимонопольный орган с использованием средств связи, позволяющих зафиксировать факт их получения адресатом, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
2. Дополнить пунктом 17 1 следующего содержания:
"171. Обязательные профилактические визиты проводятся по поручению:
а) Президента Российской Федерации;
б) Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в том числе в отношении видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации).
Обязательные профилактические визиты проводятся в соответствии со статьей 521 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 19 настоящего Положения, являются:
наличие у антимонопольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации (в том числе в отношении видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации) о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
истечение срока исполнения решения антимонопольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.".
4. Абзац 2 пункта 30 изложить в следующей редакции:
"При проведении выездной проверки для целей установления наличия признаков нарушения обязательных требований может использоваться фото-и видеосъемка в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Положения, фото- и видеосъемка с применением мобильного приложения "Инспектор", иные способы фиксации доказательств, не запрещенные законодательством Российской Федерации. При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра, досмотра в рамках выездной проверки фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
5. Абзац первый пункта 37 изложить в следующей редакции:
"37. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы антимонопольным органом в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.".
Обзор документа
Плируется скорректировать правила федерального госконтроля (надзора) в сфере рекламы. В частности, закрепят возможность использования мобильного приложения "Инспектор". Пересмотрят основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
