(1).jpg)
Выберите тему Программы повышения квалификации для юристов
Проект Приказа Следственного комитета Российской Федерации "О внесении изменения в квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденные приказом Следственного комитета Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 122" (подготовлен СК России 20.08.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 2 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",подпунктом 14.11 пункта 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации", приказываю:
Внести изменение в квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденные приказом Следственного комитета Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. N 122 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2020 г., регистрационный N 61498), с изменениями, внесенными приказами Следственного комитета Российской Федерации от 11 мая 2021 г. N 65 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2021 г., регистрационный N 63830), от 9 октября 2023 г. N 123 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2023 г., регистрационный N 75906), от 12 апреля 2024 г. N 56 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2024 г., регистрационный N 78288), согласно приложению к настоящему приказу.
|
Председатель Следственного комитета Российской Федерации генерал юстиции Российской Федерации |
А.И. Бастрыкин |
Приложение
к приказу Следственного комитета
Российской Федерации
от ___________ № ___
Изменение, вносимое в квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденные приказом Следственного комитета Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 122
Дополнить Разделом VIII следующего содержания:
«VIII. Направление подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление (квалификация Магистр), направленность (профиль): Организация деятельности следственного органа
2 вариант названия программы: Организация деятельности следственного отдела (отделения) Следственного комитета Российской Федерации
| № п/п | Основные должностные обязанности | Должен знать: (основные знания, необходимые для выполнения должностных обязанностей) | Должен уметь, владеть: (основные умения и навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей) |
|---|---|---|---|
| 1 | Общепрофессиональные. | Конституцию Российской Федерации. Основополагающие принципы и нормы международного права. Федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты, организационно-распорядительные акты Председателя Следственного комитета Российской Федерации, определяющие цели и задачи, направления и формы деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и регламентирующие организацию работы следственных органов Следственного комитета Российской Федерации на всех направлениях деятельности. Основные задачи и направления деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Основы государственной антикоррупционной политики, обязательства, требования, запреты и ограничения для федеральных государственных служащих. Требования профессиональной этики и служебного этикета сотрудника Следственного комитета Российской Федерации. Сущность, виды, содержание и структуру управленческих решений, принципы, методы, средства, технологии и правила разработки, оформления и реализации различных видов управленческих решений. Виды, состав и направления применения современных информационных и телекоммуникационных технологий в управленческой деятельности. Методы и средства обеспечения информационной открытости и независимости деятельности следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Виды, состав и содержание, методы моделирования и этапы реализации административных процессов и процедур в деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. | Выделять приоритетные направления деятельности следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Определять цели и задачи, мероприятия по их решению на предстоящий временной период. Способностями разрабатывать и принимать в различных формах управленческие решения, учитывающие правовую основу деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, в том числе в кризисных и чрезвычайных ситуациях. Организовывать реализацию поступивших для исполнения и собственных управленческих решений. Моделировать административные процессы и процедуры в служебном коллективе. Способностью разрабатывать системы процессуального и служебного контроля для решения текущих и оперативных задач. Осуществлять целенаправленное и качественное функционирование следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с управленческими решениями. Способностью систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы управления следственными органами Следственного комитета Российской Федерации на региональном и районном уровнях. Организовывать внедрение в процессуальную и служебную деятельность следственного органа Следственного комитета Российской Федерации современных научных достижений в области уголовно-процессуального и уголовного права, криминалистики, научной организации труда. Способностью использовать информационные и телекоммуникационные технологии для решения различных задач управления и организации деятельности коллектива. Способностью выстраивать внешнее взаимодействие и осуществлять деятельность в координации с руководителями территориальных подразделений федеральных государственных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, представителями коммерческих организаций, институтов гражданского общества, средствами массовой информации. Сочетать административные методы руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении служебных вопросов. Применять материальные и моральные стимулы повышения эффективности деятельности сотрудников следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Соблюдать установленные федеральными законами обязательства, ограничения и запреты, связанные со службой в Следственном комитете Российской Федерации, а также требования к служебному поведению. Выполнять профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета. Способностью обеспечивать соблюдение норм служебной этики и антикоррупционную направленность деятельности следственного отдела (отделения) Следственного комитета Российской Федерации. Проявлять нетерпимое отношение к коррупционному поведению. |
| 2 | Организовывать процессуальную и служебную деятельность следственного отдела (отделения) Следственного комитета Российской Федерации. | Сущность, понятие, содержание, назначение и виды управленческой деятельности руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Содержание и видовой состав познавательно-программирующих и организационно-регулирующих управленческих функций руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Этапы процесса управления следственными органами Следственного комитета Российской Федерации. Особенности реализации управленческих функций и этапов процесса управления следственными отделами (отделениями) Следственного комитета Российской Федерации. Содержание и состав процессуальных и организационно-управленческих полномочий руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. | Применять предоставленные ему процессуальные и служебные полномочия для упорядочения деятельности должностных лиц следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Осуществлять познавательно-программирующие и организационно-регулирующие управленческие функции. Навыками упорядочения процесса управления следственными органами Следственного комитета Российской Федерации от выявления проблемы до подведения итогов выполнения мероприятий по ее разрешению. |
| 3 | Обеспечивать законность при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях и при возбуждении уголовных дел, соблюдение учетно-регистрационной дисциплины. | Нормативные правовые акты, регулирующие отношения при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях и при возбуждении уголовных дел. Требования учетно-регистрационной дисциплины. | Организовывать прием, регистрацию, проверку и разрешение сообщений о преступлениях в соответствии с требованиями законов, межведомственных и ведомственных нормативных правовых актов. Организовывать взаимодействие с иными субъектами государственной системы приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях. |
| 4 | Проводить личный приём и организовывать рассмотрение обращений граждан, должностных лиц и представителей юридических лиц, жалоб на действия (бездействие) и решения следователей, ходатайств участников уголовного судопроизводства и иных лиц, чьи права и свободы затронуты уголовным судопроизводством. | Нормативные правовые акты, регулирующие отношения при рассмотрении обращений граждан в Российской Федерации. Классификацию обращений граждан в органы государственной власти. Виды, нормативные порядки и сроки принятия, содержание и формы решений по результатам рассмотрения обращений граждан, в том числе участников уголовного судопроизводства и иных лиц. Порядок рассмотрения жалоб на действия и решения следователей. Психологию, тактические приемы проведения личного приема и основы личной безопасности. Правила оформления служебных документов. | Определять предусмотренный нормативными правовыми актами порядок рассмотрения обращений в зависимости от их содержания и статуса обратившегося лица. Методикой проведения и организации личного приема граждан. Приемами межличностной коммуникации. Реализовывать меры личной безопасности и соблюдения тайны обращений и иных охраняемых законом тайн (личной жизни, переписки). Составления и оформления служебных документов. |
| 5 | Организовывать законное, оперативное и качественное расследование уголовных дел. | Процессуальные и служебные права и обязанности руководителя следственного отдела (отделения) Следственного комитета Российской Федерации. Принципы, методы и средства организации расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к подследственности следователей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Требования качества и разумных сроков производства предварительного расследования. Организацию федерального и международного (межгосударственного) розыска лиц по уголовным делам, относящимся к подследственности Следственного комитета Российской Федерации. Основы научной организации труда следователя. Принципы, критерии, методы и модели распределения нагрузки и установления специализации следователей. | Применять на практике права и обязанности руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в различных служебных ситуациях. Использовать методы и средства для обеспечения законного, оперативного и качественного расследования уголовных дел, находящихся в производстве следователей следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Создавать условия для реализации научной организации труда следователя. Обеспечивать соблюдение должностными лицами следственного органа Следственного комитета Российской Федерации мер безопасности при производстве следственных и иных процессуальных действий. Оказывать методическую и практическую помощь следователям в организации расследования уголовных дел, выстраивании взаимодействия с оперативными подразделениями, экспертно-криминалистическими учреждениями и иными органами. Принимать управленческие решения об установлении специализации следователей, своевременном распределении нагрузки по находящимся в производстве уголовным делам. Обобщать в пределах компетенции следственную и судебную практики, разрабатывать информационные документы о совершенствовании нормативного правового регулирования в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве. |
| 6 | Организовывать выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и иных нарушений закона, принятие своевременных мер к их устранению. | Нормативные правовые акты Российской Федерации об основах профилактики правонарушений и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Место и роль следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в системе профилактики правонарушений. Причины делинквентного поведения и меры по его профилактике. Компетенцию субъектов системы профилактики правонарушений и организацию взаимодействия с ними. Меры реагирования на бездействие субъектов системы профилактики правонарушений. | Определять направления и формы выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и иных нарушений закона. Проявлять непримиримость к любым нарушениям закона. Консультировать следователей при определении тактики и методики профилактической деятельности. Устанавливать адресатов представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и иных нарушений закона. Участвовать в публичном рассмотрении представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и иных нарушений закона. Соблюдать требования к составлению представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и иных нарушений закона. Анализировать эффективность и адресность принятых мер по профилактике делинквентного поведения. |
| 7 | Организовывать и осуществлять процессуальный и служебный (организационный) контроль за деятельностью следственного органа и его должностных лиц, исполнением решений руководства Следственного комитета Российской Федерации, межведомственных и ведомственных нормативных правовых актов. | Назначение функции контроля в процессе управления следственным органом Следственного комитета Российской Федерации. Связь контроля с иными управленческими функциями, реализуемыми руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Статичные и динамические элементы систем процессуального и служебного (организационного) контроля и соотношение между ними. Принципы, методы, средства, технологии построения и функционирования систем текущего и оперативного, процессуального и служебного (организационного) контроля. Состав полномочий руководителя следственного органа, применяемых для осуществления функции контроля. Пределы процессуальной независимости и самостоятельности следователя, меры по их соблюдению. Алгоритм изучения материалов проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел, методику осуществления процессуального контроля на стадиях досудебного производства и этапах расследования уголовного дела. Порядок и основания обжалования решений прокурора и суда, принятых по материалам проверок сообщений о преступлениях и уголовным делам. | Диагностировать и выявлять проблемы в деятельности следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Определять соответствующие предмету контроля и адекватно применять методы и средства реагирования на выявленные отклонения и нарушения процессуальной и служебной деятельности должностных лиц следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Обеспечивать процессуальную самостоятельность и соблюдать пределы процессуальной независимости следователя. Вести контрольные производства по уголовным делам и анализировать содержащуюся в них информацию в целях совершенствования работы следователей. Разрабатывать и реализовывать меры профилактики отклонений и нарушений в деятельности следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Способностью разрабатывать системы процессуального и служебного (организационного) контроля для решения текущих и оперативных задач. |
| 8 | Организовывать защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и служебной информации ограниченного распространения. | Перечень сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, или служебную информацию ограниченного распространения. Порядок отнесения информации к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, или служебную информацию ограниченного распространения. Принципы, методы и способы организации защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, или служебную информацию ограниченного распространения. Порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или служебную информацию ограниченного распространения. | Применять требования отнесения образующихся в процессуальной и служебной деятельности сведений к составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну или служебной информации ограниченного распространения. Разрабатывать и реализовывать меры, направленные на предупреждение нарушений режима секретности или обращения информации ограниченного распространения. Применять алгоритмы реагирования на факты нарушения режима секретности и обращения с информацией ограниченного распространения. Соблюдать правила документооборота сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, или служебную информацию ограниченного распространения. |
| 9 | Обеспечивать учёт и сохранность изъятых по находящимся в производстве следователей материалам проверок сообщений о преступлениях и уголовным делам предметов и документов, изъятых в ходе досудебного производства, и вещественных доказательств. | Виды и формы реализации правового режима обращения с предметами, документами, изъятыми в ходе досудебного производства, и вещественными доказательствами. Требования, предъявляемые к порядку учёта и условиям хранения отдельных видов вещественных доказательств, к специальным помещениям для их хранения, к лицам, назначаемым ответственными за сохранность вещественных доказательств. | Определять обязанности должностных лиц, ответственных за сохранность предметов, документов, изъятых в ходе досудебного производства, и вещественных доказательств. Осуществлять организационное обеспечение реализации правовых режимов обращения с предметами, документами, изъятыми в ходе досудебного производства, и вещественными доказательствами. Проводить проверки наличия предметов, документов, изъятых в ходе досудебного производства, и вещественных доказательств, правильности ведения учётной и отчётной документации. Обеспечивать своевременность и правильность исполнения решений следователей и суда в отношении вещественных доказательств. |
| 10 | Учитывать результаты работы следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, формировать и представлять в установленном порядке отчёты и отчётность о деятельности следственного органа и результатах процессуального контроля. | Требования нормативных правовых актов к организации учёта и отчётности о результатах деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и осуществления процессуального контроля. Принципы, методологию, формы и средства осуществления федерального и ведомственного статистического наблюдения за ходом и результатами деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Виды и меры ответственности за нарушение порядка формирования и предоставления отчётов федерального и ведомственного статистического наблюдения результатами следственной работы и процессуального контроля. | Организовать соблюдение нормативных требований к учёту преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел. Вести полный и правильный учёт результатов работы следственного органа Следственного комитета Российской Федерации на различных направлениях деятельности. Методикой составления отчётов о следственной работе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов о федеральном и ведомственном статистических учётах. Осуществлять самоконтроль правильности составления отчётов о следственной работе. |
| 11 | Организовывать профессиональное развитие, обучение и воспитание сотрудников, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность по материалам и уголовным делам. | Квалификационные требования к сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам в Следственном комитете Российской Федерации. Принципы, направления, формы и методы ранней профессиональной ориентационной работы с кандидатами на федеральную государственную службу в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации. Нормативные правовые акты, определяющие порядок организации дополнительного профессионального образования, профессионально-должностной подготовки сотрудников. Правовые акты Следственного комитета Российской Федерации, регламентирующие вопросы научного и методического обеспечения расследования преступлений, осуществления наставничества. Методы управления мотивацией сотрудников Следственного комитета Российской Федерации. Формы, методы и средства профессионального развития, обучения и воспитания сотрудников. Основы педагогики. Основные направления совершенствования воспитательной работы в Следственном комитете Российской Федерации. Основные направления, принципы и формы реализации в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации общественно-политической работы. Формы, методы и средства формирования у сотрудников высоких профессиональных, гражданско-патриотических и морально-психологических качеств, развития общей и организационной культуры, обеспечения эффективности воспитательного воздействия. Принципы, методы, средства и технологии профилактики и разрешения служебных конфликтов. Правила и порядок проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих специальные звания. Формы, методы и средства организации работы с ветеранами следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Принципы, правила и порядок организации и осуществления в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации мобилизационной подготовки и гражданской обороны. | Выявлять, обобщать и анализировать профессионально-значимые проблемы в деятельности следственного отдела. Определять задачи, мероприятия по их решению и контролировать достижение результатов профессионального развития и обучения сотрудников. Методикой проведения учебных занятий в коллективах. Передавать сотрудникам профессиональные знания и опыт. Реализовывать функции наставника. Мотивировать сотрудников к высоким достижениям в процессуальной и служебной деятельности. Выявлять, обобщать и распространять передовой опыт. Методиками формирования, поддержания и укрепления здорового морально-психологического климата в коллективах, развития общей и организационной культуры. Определять задачи и направления воспитательной и общественно-политической работы на конкретный период. Сочетать и применять формы, методы и средства оказания воспитательного воздействия. Осуществлять профилактику и разрешать служебные конфликты. Выстраивать работу с ветеранами следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и их общественными объединениями. Организовывать в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации мобилизационную подготовку и реализацию мероприятий по гражданской обороне. |
Обзор документа
Планируется установить требования к специальной профессиональной подготовке выпускников образовательных организаций Следственного комитета РФ, обучавшихся по направлению 38.04.04 "Государственное и муниципальное управление (квалификация Магистр), направленность (профиль): Организация деятельности следственного органа".
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
