Проект Приказа Федерального агентства лесного хозяйства "Об утверждении Регламента проведения Федеральным агентством лесного хозяйства ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (подготовлен Рослесхозом 24.07.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2018 N 1335 "Об утверждении Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения Федеральным агентством лесного хозяйства ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.03.2024 N 155 "Об утверждении Регламента осуществления Федеральным агентством лесного хозяйства ведомственного контроля за соблюдением требованием Федерального закона от 18.11.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2024, регистрационный N 79498).

Приложение
к приказу Федерального
агентства лесного хозяйства
от ______________ N ______

Регламент проведения Федеральным агентством лесного хозяйства ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения Федеральным агентством лесного хозяйства, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий (далее - заказчики), ведомственного контроля за соблюдением заказчиками требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиком требований Федерального закона N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования), в том числе:

а) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ;

б) положения о закупке при осуществлении закупок.

3. При осуществлении ведомственного контроля заказчики подлежат отнесению к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения ими обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ.

4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки (далее - проверка).

5. Ведомственный контроль проводится в виде плановых и внеплановых проверок.

6. Проверка осуществляется комиссией, уполномоченной на проведение проверки (далее - Комиссия).

В состав Комиссии могут быть включены работники подведомственных организаций, не являющихся на день проведения проверки заказчиком, а также эксперты и (или) представители экспертных организаций (в случае необходимости).

Включение в состав Комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка, не допускается.

II. Планирование проверок.

7. Проверки проводятся в соответствии с планом ведомственного контроля на очередной календарный год (далее - план проверок).

План проверок составляется Отделом ведомственного контроля и аудита Управления организации контроля и деятельности территориальных органов Рослесхоза (далее - Отдел) и определяет перечень подлежащих проверке заказчиков, вид проверки, срок проведения проверки, проверяемый период.

8. Проект приказа об утверждении плана проверок представляется Отделом на утверждение руководителю Рослесхоза (лицу, исполняющему обязанности руководителя Рослесхоза) до 20 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок.

9. План проверок утверждается приказом Рослесхоза.

10. Изменения в план проверок вносятся в соответствии с решением руководителя Рослесхоза (лица, исполняющего обязанности руководителя Рослесхоза) на основании мотивированного обращения начальника Отдела или лица, исполняющего его обязанности.

11. Электронная копия утвержденного плана проверок, а также вносимые в него изменения в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения размещаются на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном пунктами 13 - 22 настоящего Регламента.

III. Проведение проверок, оформление их результатов

13. Проверки проводятся на основании приказа Рослесхоза.

14. Проект приказа разрабатывается Отделом и содержит следующие сведения:

а) наименование заказчика;

б) вид проверки;

в) срок проведения проверки;

г) проверяемый период;

д) сведения о составе Комиссии;

е) срок представления акта проверки руководителю Рослесхоза (лицу, исполняющему обязанности руководителя Рослесхоза).

15. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Рослесхоза (лица, исполняющего обязанности руководителя Рослесхоза).

16. Рослесхоз не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки, либо продления срока проведения проверки направляет заказчику уведомление о проведении проверки или копию приказа о проведении проверки, либо продлении срока проведения проверки (далее - уведомление).

17. Уведомление должно содержать:

а) вид проверки (выездная и (или) документарная);

б) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала;

в) сведения о составе Комиссии;

г) запрос о представлении документов и информации;

д) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

18. При проведении проверки члены Комиссии имеет право:

а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;

в) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами Комиссии служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

19. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, который подписывается членами Комиссии.

20. Заказчик вправе представить письменные возражения по акту проверки в течении 10 рабочих дней со дня получения акта проверки.

21. При выявлении нарушений членами Комиссии разрабатывается план устранения выявленных нарушений (далее - План), который утверждается председателем Комиссии.

22. По окончании срока исполнения пункта или пунктов утвержденного Плана, руководитель Заказчика в течении 5 рабочих дней направляет в Отдел сведения (отчет) по исполнению с приложением подтверждающих документов.

23. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

24. Материалы по результатам проверки, в том числе План, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверки, хранятся Отделом не менее 3 лет.