Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089" (подготовлен Минприроды России 26.06.2025)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5519; 2024, N 50, ст. 7758).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "_______" _____________г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными
1. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пунктах 43, 44 настоящего Положения, в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска:
а) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводится не менее 1, но не более 2 контрольных (надзорных) мероприятий в год;
б) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится 1 контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года или 1 обязательный профилактический визит в год;
в) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, обязательный профилактический визит проводится с периодичностью, определенной в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
2. Пункты 31 - 39 изложить в следующей редакции:
"31. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
32. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
33. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
34. Обязательный профилактический визит проводится контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 521 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
35. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
36. В рамках обязательного профилактического визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр,
истребование документов,
отбор проб (образцов),
инструментальное обследование,
испытание,
экспертиза.
37. В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица и при его согласии могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
отбор проб (образцов),
инструментальное обследование,
испытание.
38. Осмотр, экспертиза при осуществлении профилактического визита могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
39. При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
3. Пункт 43 дополнить абзацами следующего содержания:
"Инспекционный визит, рейдовый осмотр и выездная проверка могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра и (или) досмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий в виде контрольной закупки, мониторинговой закупки, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки, выездного обследования осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
4. Пункт 443 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр и эксперимент при осуществлении контрольной закупки могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
5. Пункт 444 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр, опрос, экспертиза и эксперимент при осуществлении мониторинговой закупки может проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
6. Пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр и опрос при осуществлении инспекционного визита могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
7. Пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза при осуществлении рейдового осмотра могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
8. Пункт 48 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза при осуществлении выездной проверки могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
9. Пункт 50 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр и экспертиза при осуществлении выездного обследования могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
10. В пункте 68 цифры "20" заменить цифрами "15".
11. Дополнить пунктом 681 следующего содержания:
"681. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается контрольным (надзорным) органом в срок не более 5 рабочих дней.".
12. Дополнить разделом IX следующего содержания:
"IX. Результаты государственного контроля (надзора)
71. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).
72. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований должно содержать в том числе следующие сведения по каждому из нарушений:
описание каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;
срок устранения выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретной даты;
перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения обязательных требований;
перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения обязательных требований.
73. В случае если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу и (или) направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.
74. Контрольный (надзорный) орган может отменить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"."
Обзор документа
Предложено скорректировать порядок проведения плановых мероприятий в рамках госконтроля в области обращения с животными, а также профилактических визитов.
Ряд мероприятий, в т. ч. осмотр, фотосъемку и видеозапись, выездную проверку, можно будет проводить с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Будет определен порядок выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
