Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1487" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 22.05.2025)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила плавания в акватории Северного морского пути, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1487 "Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6064; 2022, N 39, ст. 6624; 2024, N 6, ст. 855).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2028 г.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ________ 202_ г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила плавания в акватории Северного морского пути
1. В пункте 5:
а) в подпункте "а" слова "эта информация" заменить словами "информация о судне и рейсе, предусмотренная пунктами 1, 2, 16 - 19 и 21 приложения N 1,";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) копия классификационного свидетельства, выданного в установленном порядке организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (в случае подачи заявления судовладельцем, являющимся иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранный судовладелец), представителем иностранного судовладельца или капитаном судна, осуществляющего плавание под флагом иностранного государства и принадлежащего иностранному судовладельцу или судовладельцу, являющемуся гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом (далее - капитан иностранного судна)";
в) в подпункте "е" слова "(в случае подачи заявления заявителем, который является иностранным судовладельцем, представителем иностранного судовладельца или капитаном иностранного судна)" исключить;
г) в подпункте "ж" слово "применятся" заменить словом "применяется";
д) дополнить подпунктом "ж1" следующего содержания:
"ж1) копия свидетельства на оборудование и снабжение, выданного в установленном порядке организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (для судов, к которым не применяется Международный кодекс для судов, эксплуатирующихся в полярных водах (Полярный кодекс) (в случае подачи заявления иностранным судовладельцем, представителем иностранного судовладельца или капитаном иностранного судна);".
2. Пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. Заявитель вправе представить с соблюдением требований статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" копии документов, указанных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" и "ж1" пункта 5 настоящих Правил, выданных российскими организациями, полномочия которых на классификацию и освидетельствование судов определены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта в соответствии с международными договорами Российской Федерации (далее - российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов), по собственной инициативе. В случае их непредставления заявителем по собственной инициативе уполномоченный орган в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления к рассмотрению, направляет в российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, межведомственный запрос о необходимости представления таких копий в срок не позднее 48 часов с момента направления такого запроса (с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) или в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления такого запроса (без использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия).
В случае если российские организации, уполномоченные на классификацию и освидетельствование судов, не представили в уполномоченный орган на основании межведомственного запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, копии документов, указанных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" и "ж1" пункта 5 настоящих Правил, уполномоченный орган в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении, в личный кабинет на едином портале (в случае подачи заявления с использованием личного кабинета на едином портале) или с использованием официального сайта уполномоченного органа (в случае подачи заявления с использованием официального сайта уполномоченного органа) запрос о необходимости представления таких копий. Заявитель должен представить с соблюдением требований статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" копии документов, указанных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" и "ж1" пункта 5 настоящих Правил, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом указанного запроса.".
3. В пункте 6:
а) в абзаце первом слово "государственным" заменить словом "Государственным";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Судовладелец, являющийся гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом (далее - российский судовладелец), представитель российского судовладельца или капитан судна, осуществляющего плавание под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащего российскому судовладельцу (далее - капитан российского судна), вправе представить с соблюдением требований статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" копию судового билета для маломерных судов, осуществляющих плавание под Государственным флагом Российской Федерации и используемых в некоммерческих целях, по собственной инициативе, а в случае ее непредставления указанными лицами по собственной инициативе уполномоченный орган в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления к рассмотрению, направляет в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственной регистрации судов в реестре маломерных судов, межведомственный запрос о необходимости представления такой копии в срок не позднее 48 часов с момента направления такого запроса (с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) или в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления такого запроса (без использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия).";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственной регистрации судов в реестре маломерных судов, не представил в уполномоченный орган на основании межведомственного запроса, указанного в абзаце втором настоящего пункта, копию судового билета для маломерных судов, осуществляющих плавание под Государственным флагом Российской Федерации и используемых в некоммерческих целях, уполномоченный орган в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет российскому судовладельцу, представителю российского судовладельца или капитану российского судна на адрес электронной почты, указанный в заявлении, в личный кабинет на едином портале (в случае подачи заявления с использованием личного кабинета на едином портале) или с использованием официального сайта уполномоченного органа (в случае подачи заявления с использованием официального сайта уполномоченного органа) запрос о необходимости представления такой копии. Российский судовладелец, представитель российского судовладельца или капитан российского судна должен представить с соблюдением требований статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" копию судового билета для маломерных судов, осуществляющих плавание под Государственным флагом Российской Федерации и используемых в некоммерческих целях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом указанного запроса.".
4. В пункте 9 слова "не позднее дня, следующего за днем после принятия заявления к рассмотрению," заменить словами "в день принятия заявления к рассмотрению".
5. Пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается со дня направления уполномоченным органом запросов, указанных в пункте 51 и абзацах втором и третьем пункта 6 настоящих Правил.
Течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возобновляется со дня получения уполномоченным органом направленных российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов (в случае, указанном в абзаце первом пункта 51 настоящих Правил), или заявителем (в случае, указанном в абзаце втором пункта 51 настоящих Правил) копий документов, указанных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" и "ж1" пункта 5 настоящих Правил, либо направленной органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственной регистрации судов в реестре маломерных судов (в случае, указанном в абзаце втором пункта 6 настоящих Правил), или российским судовладельцем, представителем российского судовладельца или капитаном российского судна (в случае, указанном в абзаце третьем пункта 6 настоящих Правил) копии судового билета для маломерных судов, осуществляющих плавание под Государственным флагом Российской Федерации и используемых в некоммерческих целях.".
6. Пункт 11 дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) непредставление заявителем копий документов, указанных в подпунктах "б", "в", "д", "ж" и "ж1" пункта 5 настоящих Правил (в случае и в срок, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 51 настоящих Правил);
з) непредставление российским судовладельцем, представителем российского судовладельца или капитаном российского судна копии судового билета для маломерных судов, осуществляющих плавание под Государственным флагом Российской Федерации и используемых в некоммерческих целях (в случае и в срок, которые предусмотрены абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил).".
7. Дополнить пунктом 132 следующего содержания:
"132. Одновременно с внесением в реестр записи, содержащей сведения о разрешении, указанные в пункте 131 настоящих Правил, автоматически формируется и направляется в личный кабинет заявителя на едином портале выписка из реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.
На выписку из реестра наносится двухмерный штриховой код (QR-код), содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенной на ней записью в реестре, содержащей сведения о разрешении, указанные в пункте 131 настоящих Правил.
В выписке из реестра содержатся сведения о разрешении, указанные в пункте 131 настоящих Правил.".
8. Дополнить пунктами 141 - 14 3 следующего содержания:
"141. В случае обнаружения опечаток и (или) ошибок в реестре заявитель вправе подать в уполномоченный орган с использованием личного кабинета на едином портале заявление о необходимости устранения допущенных опечаток и (или) ошибок в реестре (далее соответственно - заявление об устранении ошибок, устранение ошибок), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью.
К заявлению об устранении ошибок прикладываются документы, подтверждающие необходимость устранения ошибок.
В случае если приложенные к заявлению об устранении ошибок документы подтверждают необходимость устранения ошибок, уполномоченный орган в день получения заявления об устранении ошибок устраняет опечатки и (или) ошибки в реестре, формирует и направляет в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление об устранении ошибок в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.
В случае если приложенные к заявлению об устранении ошибок документы не подтверждают необходимость устранения ошибок, уполномоченный орган в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления об устранении ошибок, формирует и направляет в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление об отсутствии оснований для устранения ошибок в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.
142. В срок не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания срока действия разрешения автоматически формируется и направляется в личный кабинет заявителя на едином портале уведомление об окончании срока действия разрешения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.
143. Любое заинтересованное лицо вправе получить выписку из реестра, содержащую сведения о разрешении, размещенные на официальном сайте уполномоченного органа, путем подачи в уполномоченный орган с использованием личного кабинета на едином портале заявления о предоставлении сведений из реестра.
В день получения уполномоченным органом заявления о предоставлении сведений из реестра автоматически формируется и направляется в личный кабинет заинтересованного лица на едином портале выписка из реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.
На выписку из реестра наносится двухмерный штриховой код (QR-код), содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенной на ней записью в реестре, содержащей сведения о разрешении, указанные в пункте 131 настоящих Правил.
В выписке из реестра содержатся сведения о разрешении, указанные в пункте 131 настоящих Правил.".
Обзор документа
Планируется уточнить перечень документов для получения разрешения на плавание судов в акватории Северного морского пути. Помимо прочего, потребуется копия свидетельства на оборудование и снабжение, выданного организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (для судов, к которым не применяется Полярный кодекс). Она понадобится на случай подачи заявления иностранным судовладельцем, его представителем или капитаном иностранного судна.
Будут уточнены основания для отказа в выдаче разрешения. Ряд поправок касается ведения реестра разрешений.
