Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 29.05.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______ N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030 "Об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5412; 2022, N 10, ст. 1509; 2023, N 27, ст. 5011):

а) в пункте 3:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) проверяется наличие государственной регистрации пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов;";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) оценивается соответствие ввозимых пестицидов и агрохимикатов сведениям о пестициде и об агрохимикате, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов;";

б) в пункте 4:

в абзаце первом слова "следующие документы" заменить словами "следующее";

подпункт "а" дополнить словами "(далее - документы)";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наличие государственной регистрации пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов.";

в) в пункте 5 слова ", указанные в пункте 4 настоящих Правил," исключить;

г) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. После проверки документов, направленных в электронном виде или предъявленных на бумажном носителе, и проверки наличия государственной регистрации пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов, с учетом результатов применения системы управления рисками должностное лицо таможенного органа принимает решение о проведении досмотра партий пестицидов и (или) агрохимикатов должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска или на складах временного хранения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил.";

д) пункты 10, 11 и 12 признать утратившими силу;

е) в пункте 14:

в абзаце первом после слов "проверки документов" добавить слова "и наличия государственной регистрации пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов";

в подпункте "а" слова ", указанные в пункте 4 настоящих Правил" исключить;

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) отсутствует государственная регистрация пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов.";

ж) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Должностное лицо таможенного органа в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска, за исключением пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне Российской Федерации, проверяет наличие государственной регистрации пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов и в случае если пестицид или агрохимикат зарегистрован, но имеется основания полагать, что партия пестицидов и (или) агрохимикатов не соответствует сведениям о пестициде и об агрохимикате, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов, то принимается решение о направлении указанной партии для проведения государственного контроля должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов.";

з) в абзаце первом пункта 17 слова "В случае наличия всех необходимых документов, установленных пунктом 4 настоящих Правил, а также в случае соответствия их установленным требованиям" заменить словами "В случае наличия необходимых документов, соответствия их установленным требованиям и наличия государственной регистрации пестицида и агрохимиката в Реестре пестицидов и агрохимикатов";

и) в пункте 20 слова "указанные в пункте 4 настоящих Правил" исключить;

к) в абзаце первом пункта 22 слова "требованиям действующего регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката" заменить словами "сведениям о пестициде и об агрохимикате, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов";

л) в пункте 23 слова "требованиям действующего регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката" заменить словами "сведениям о пестициде и об агрохимикате, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов";

м) в абзаце первом пункта 26 слова "требованиям действующего регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката" заменить словами "сведениям о пестициде и об агрохимикате, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов";

н) в пункте 27 слова "требованиям действующего регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката" заменить словами "сведениям о пестициде и об агрохимикате, содержащимся в Реестре пестицидов и агрохимикатов";

о) в пункте 29 слова ", указанные в пункте 4 настоящих Правил," исключить.

2. В Положении о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1067 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5443, N 50, ст. 8550; 2023, N 27, ст. 5011):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами является соблюдение гражданами и юридическими лицами:

а) регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (за исключением применения пестицидов и агрохимикатов гражданами для ведения личного подсобного хозяйства), в том числе запрета на применение незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов;

б) требований к вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации.";

в) в пункте 5 после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами ", профилактических мероприятий";

г) подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"б) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с вывозом из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации.";

д) в пункте 7:

в абзаце первом после слов "чрезвычайно высокого" дополнить словами "и высокого";

в абзаце четвертом после слов "чрезвычайно высокого риска" дополнить словами "и высокого риска";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Решение об отнесении к категории риска принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору сведений о соответствии объекта государственного надзора критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска.";

абзацы десятый - восемнадцатый признать утратившими силу;

в абзаце двадцатом после слов "Контролируемые лица" дополнить словами ", в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг),";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ведет перечень объектов контроля (включая их типы, виды и подвиды) которым присвоены категории риска, на сайте единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля) и публикует часть официального сайта единого реестра видов контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для отображения соответствующего перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети "Интернет".

Решения об отнесении объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления вида контроля принимаются путем подписания соответствующих действий усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля, которым присвоены категории риска.";

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". Профилактический визит проводится в соответствии со статьями 52-52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного надзора, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного надзора исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

В ходе профилактического визита инспектором осуществляется ознакомление с объектом контроля сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного надзора к категориям риска, в том числе для ознакомления запрашиваются сведения, необходимые для отнесения объекта государственного надзора к категориям риска, и проводится оценка уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.";

ж) дополнить пунктами 141 и 142 следующего содержания:

"141. Обязательный профилактический визит проводится по основаниям, указанным в части 1 статьи 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Проведение инспекторами обязательных профилактических визитов в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в год (при условии отсутствии планового контрольного (надзорного) мероприятия);

В отношении объектов контроля, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого риска и низкого риска обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), испытание и (или) экспертизу.

В случае, если обязательный профилактический визит проводится без использования мобильного приложения "Инспектор", фотосъемка и видеозапись осуществляются только с применением мобильного приложения "Инспектор".

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения испытаний и (или) экспертизы.

По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита (далее также - акт обязательного профилактического визита) в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Положения для контрольных (надзорных) мероприятий.

Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, установленном пунктом 251 настоящего Положения для контрольных (надзорных) мероприятий.

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, установленном частью 10 статьи 65 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита.

142. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита (далее в настоящей части - заявление) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. Уполномоченное должностное лицо рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита инспектор в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:

от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления;

в течение шести месяцев до даты подачи повторного заявления проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

в течение года до даты подачи заявления проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению;

заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) либо членов их семей.

Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган) не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), испытание.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.";

з) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием с контролируемым лицом осуществляются в виде:

а) инспекционного визита;

б) документарной проверки;

в) выездной проверки.

В отношении объектов контроля, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, осуществляются документарная проверка либо выездная проверка.

В отношении объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения, осуществляются инспекционный визит, документарная проверка либо выездная проверка.";

и) в пункте 16:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"для категории чрезвычайно высокого риска - инспекционный визит, либо документарная проверка, либо выездная проверка один раз в год;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"для категории высокого риска - инспекционный визит, либо документарная проверка, либо выездная проверка один раз в 2 года.";

абзац шестой после слов "которые отнесены к категории" дополнить словами "среднего и"

в абзаце десятом слово "среднего" заменить словом "высокого";

й) в пункте 17 цифры "1, 3 -6" заменить цифрами "1, 3 - 7, 9" и слова "и частью 3" исключить;

к) дополнить пунктом 171 следующего содержания:

"171. При проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, оборудованные средствами дистанционного зондирования Земли, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства о защите государственной тайны.";

л) в пункте 19:

в абзаце первом слова "и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта" исключить;

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

в абзаце третьем слова "и собственника производственного объекта" исключить;

в абзаце четвертом слова "либо на одном производственном объекте" исключить;

в абзаце шестом цифры "3 -6" заменить цифрами "3 - 7, 9" и слова "частью 3" исключить;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"При осмотре в ходе инспекционного визита инспектор проводит визуальное обследование территорий, помещений (отсеков) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре может применяться фотосъемка и (или) видеозапись, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем. В случае, если инспекционный визит проводится без использования мобильного приложения "Инспектор", фотосъемка и видеозапись загружается в мобильное приложение "Инспектор".";

в абзаце четырнадцатом слова "производственных объектов" заменить словами "территорий и помещений (отсеков)";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

м) пункт 20 признать утратившим силу;

н) в пункте 21:

в абзаце первом слова ", владеющим производственными объектами и (или) использующим их," исключить;

абзац второй дополнить словами "в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор";

о) в пункте 22:

в абзацах первом, одиннадцатом, двадцать седьмом, тридцать первом, тридцать седьмом, пятьдесят втором слова "выборочного контроля и" исключить;

в абзацах третьем и четвертом слова "(за исключением выборочного контроля)" исключить;

абзацы восьмой и семьдесят девятый признать утратившими силу;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"При осмотре в ходе выездной проверки инспектор проводит визуальное обследование территорий, помещений (отсеков) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре может применяться фотосъемка и (или) видеозапись, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем.

В случае, если инспекционный визит проводится без использования мобильного приложения "Инспектор", фотосъемка и видеозапись загружается в мобильное приложение "Инспектор".";

в абзаце четырнадцатом слова "производственных объектов заменить словами "территорий и помещений (отсеков)";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

в абзаце семнадцатом слова "производственных объектов" заменить словами "помещений (отсеков), транспортных средств, продукции (товаров) и иных предметов";

абзац восемнадцатый после слов "применяется видеозапись" дополнить словами ", в том числе с использованием беспилотных авиационных систем.

В случае, если инспекционный визит проводится без использования мобильного приложения "Инспектор", фотосъемка и видеозапись загружается в мобильное приложение "Инспектор".";

после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Досмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Опрос может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

п) абзацы четвертый, пятнадцатый - сорок первый пункта 23 признать утратившими силу;

р) в абзаце пятом пункта 24 после слов "и видеозаписи" дополнить словами: ", в том числе беспилотные авиационные системы";

с) дополнить пунктами 241 и 242 следующего содержания:

"241. При наблюдении за соблюдением обязательных требований инспектор осуществляет сбор, обработку, анализ и учет сведений о контролируемых лицах и (или) об объектах контроля, характеризующих уровень рисков причинения вреда (ущерба), либо об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из обращений граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, в том числе в сети "Интернет" (далее - сведения).

Наблюдение за соблюдением обязательных требований осуществляется инспектором на основании заданий, включая задания, содержащиеся в планах работы территориальных органов.

Сбор, обработка, анализ и учет сведений осуществляются инспектором постоянно в течение срока, определенного заданием.

В ходе анализа сведений инспектор выявляет соответствие параметров объектов контроля индикаторам риска нарушения обязательных требований или их отклонение от индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Задание на осуществление наблюдения за соблюдением обязательных требований оформляется в отношении контролируемого лица.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований осуществляется инспектором без выезда по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

242. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемых лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

При проведении выездного обследования инспектор на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах осуществляет оценку соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

В ходе выездного обследования инспектором могут осуществляться следующие действия:

осмотр, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем;

отбор проб (образцов);

испытание;

экспертиза.

Выездное обследование осуществляется инспектором на основании заданий, включая задания, содержащиеся в планах работы территориальных органов.";

т) дополнить пунктом 251 следующего содержания:

"251. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.

В случае проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения "Инспектор" либо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а также в случае, если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения отбора проб (образцов), испытаний и (или) экспертизы, или в иных случаях, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", акт направляется контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте делается соответствующая отметка.

В случае невозможности составления акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия контролируемое лицо не подписывает акт и считается получившим акт в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

у) абзац третий пункта 26 после слов "выявленных нарушений" дополнить словами "обязательных требований";

ф) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение предписания или иного решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо может отсрочить исполнение такого предписания или решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение. Ходатайство контролируемого лица об отсрочке исполнения предписания или иного решения рассматривается должностным лицом, вынесшим такое предписание или решение в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего ходатайства.";

х) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного надзора, имеют право на досудебное обжалование:

а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;

в) действий (бездействия) инспекторов в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов.

г) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;

д) решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;

е) иных решений по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.";

ц) пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

ч) в пункте 34:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба в случае подачи жалобы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а"-"в" пункта 29 настоящего Положения;";

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"учетный номер объекта контроля в едином реестре видов контроля (при обжаловании решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска).";

ш) пункт 36 дополнить абзацами следующего содержания:

"Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.";

щ) в приложении к указанному Положению:

- в пункте 1 после слов "чрезвычайно высокого" дополнить словами ", высокого";

- в пункте 2:

в подпункте "б" слова "1 и 2 класса" заменить словами "1 класса";

- подпункт "в" признать утратившим силу;

-пункты 3-6 изложить в следующей редакции:

"3. К категории высокого риска относятся:

а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты на объектах, расположенных на территориях, внешняя граница санитарно-защитной зоны которых прилегает к водоохранным зонам, водным объектам рыбохозяйственного значения, населенным пунктам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемым природным территориям;

б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 2 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;

в) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по вывозу из Российской Федерации пестициды и агрохимикаты, не предназначенные для применения на территории Российской Федерации.

.

4. К категории среднего риска относятся:

а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты в условиях защищенного грунта (теплицы, парники, оранжереи, грибницы);

б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 1 класса опасности для пчел в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.

5. К категории низкого риска относится деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не предусмотренная пунктами 2, 3 и 4 настоящего документа.

6. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, предусмотренные пунктами 3, 4, и 5 настоящего документа и подлежащие отнесению к категориям высокого риска, среднего риска и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и среднего риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) или судом за совершение административных правонарушений, связанных:

а) с нарушением правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) с уничтожением плодородного слоя почвы, а равно порчей земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) с невыполнением в срок законного предписания Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) об устранении нарушений законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, вынесенного должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) с непринятием по представлению должностного лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов), рассмотревшего дело об административном правонарушении, относящееся к нарушению правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) с непредставлением или несвоевременным представлением сведений (информации), представление которых предусмотрено Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и необходимо для осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ее законной деятельности либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, отнесенные в соответствии с пунктом 6 настоящего документа, к категории чрезвычайно высокого риска, высокого риска и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям высокого риска, среднего риска и низкого риска при отсутствии в течение 3 лет после даты принятия решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, указанных в пункте 6 настоящего документа.".