Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (подготовлен ФСВТС России 21.07.2025)
Досье на проект
Пояснительная записка
1. Внести в положения, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст. 3800; 2007, N 52, ст. 6425; 2008, N 49, ст. 5764; N 50, ст. 5901; 2009, N 42,ст. 4917; N 50, ст. 6074; 2011, N 21, ст. 2925; N 31, ст. 4708; N 44, ст. 6241; N 48, ст. 6881; N 49, ст. 7264; 2012, N 3, ст. 405; N 13, ст. 1487; N 32,ст. 4483; N 41, ст. 5583; 2013, N 6, ст. 498; N 26, ст. 3314; N 30, ст. 4086;N 31, ст. 4199; N 44, ст. 5723; N 46, ст. 5927; 2014, N 10, ст. 1017; N 30,ст. 4286; N 46, ст. 6332; 2015, N 13, ст. 1904; N 25, ст. 3644; N 28, ст. 4218; 2016, N 3, ст. 471; N 31, ст. 4988; N 35, ст. 5304; 2018, N 27, ст. 4051; N 53, ст. 8609; 2019, N 14, ст. 1506; 2020, N 32, ст. 5254; 2021, N 18, ст. 3126; 2022, N 11, ст. 1673; N 23, ст. 3765; 2024, N 25, ст. 3457; N 35, ст. 5332;N 44, ст. 6593), и в приложение к этому Указу следующие изменения:
а) в Положении о порядке осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами:
в пункте 2:
абзац шестой подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"о передаче иностранным заказчикам лицензий на создание и производство продукции военного назначения;";
в абзаце десятом подпункта "б" слово "российской" исключить;
подпункт "в" дополнить абзацами следующего содержания:
"передача иностранным заказчикам лицензии на модернизацию, модификацию, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения;";
"оказание услуг по освидетельствованию предприятий (организаций), находящихся на территории иностранных государств, включенных в список N 2, и предназначенных для осуществления технического обслуживания, ремонта, утилизации и других работ, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание продукции военного назначения, включенной в список N 1, и ее модернизации, на соответствие требованиям, предъявляемым к организации деятельности таких предприятий (организаций).";
абзац первый пункта 3 после слов "список N 1," дополнить словами "или к продукции военного назначения советских производства и разработки";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Представление сертификата конечного пользователя не требуется в случае, если указанные в пункте 7 настоящего Положения обязательства включены в международные договоры Российской Федерации, содержащие перечни поставляемой продукции военного назначения, либо в иные международные договоры Российской Федерации и в подписанные на их основе контракты российских субъектов военно-технического сотрудничества с иностранными заказчиками, а также при оказании услуг по обучению специалистов иностранных государств боевому применению,эксплуатации продукции военного назначения и (или) в случае проведения работ и оказания услуг, предусмотренных абзацем первым пункта 3 настоящего Положения, не предполагающих поставку запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, технической документации к продукции военного назначения.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, а также о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям (далее - реэкспорт или передача третьим странам продукции военного назначения), принимаются Президентом Российской Федерации, если такая продукция военного назначения не включена в список N 1 либо если реэкспорт или передача третьим странам этой продукции планируется в государство, не включенное в список N 2.
В случае, если продукция военного назначения, планируемая к реэкспорту или передаче третьим странам, содержит сведения, составляющие государственную тайну, передача таких сведений иностранному государству осуществляется в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, и на основании решения Правительства Российской Федерации.
В иных случаях решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения принимаются Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству в соответствии со списками N 1 и N 2.";
пункт 13 1 изложить в следующей редакции:
"131. Решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения принимаются на основании обращений иностранных заказчиков.";
в пункте 21 слова "в целях их учета" исключить;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству имеет право отказать в регистрации контракта в случае несоответствия контракта пункту 22 настоящего Положения.";
б) в Положении о порядке предоставления российским организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения:
в подпункте "а1" пункта 2 слова "российской" исключить;
пункт 4 1 изложить в следующей редакции:
"41. Для осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения государственным посредникам разрешается приобретение запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, в том числе из наличия федеральных органов исполнительной власти, в целях поставки такой продукции в иностранные государства или создания ее временных запасов.";
в) в Положении о порядке рассмотрения обращений иностранных заказчиков и согласования проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, и о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям:
в пункте 2:
в абзаце пятом слово "российской" исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Обращение иностранного заказчика, содержащее просьбу о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, передается по поручению Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству для проработки субъекту военно-технического сотрудничества, получившему в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Субъект военно-технического сотрудничества по поручению Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству организует проработку обращения иностранного заказчика с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, относящимися к сфере их деятельности организациями, и (или) Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", и (или) Госкорпорацией "Роскосмос",и (или) Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",а также с организациями этих корпораций в целях установления возможности поставки продукции военного назначения, сроков ее изготовления и поставки.";
в пункте 21:
в абзаце втором слово "российской" исключить;
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственные посредники самостоятельно принимают решение об определении иностранных организаций, участвующих в выполнении контракта на поставку запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, технической документации к продукции военного назначения советских производства и разработки, проведение работ по освидетельствованию, эталонированию, продлению срока эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и других работ, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание указанной продукции военного назначения, обучение иностранных специалистов проведению таких работ, которые не могут быть выполнены российскими организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения, что подтверждено федеральным органом исполнительной власти или корпорациями, указанными в абзацах первом и втором настоящего пункта.";
подпункт "б" пункта 4 1 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44. Оформленные в иностранном государстве документы, необходимые для реализации полученного от Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству поручения о проработке обращения иностранного заказчика, подлежат легализации в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и данное иностранное государство, или решением межправительственной комиссии (комитета, группы) по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации и данного иностранного государства.";
абзац первый пункта 8 2 изложить в следующей редакции:
"82. При решении вопросов о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения субъект военно-технического сотрудничества, получивший от Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству поручение о проработке соответствующего обращения, подготавливает проекты решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и согласовывает их с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (при передаче продукции военного назначения, содержащей сведения, составляющие государственную тайну) и Федеральной службой по интеллектуальной собственности.";
г) в Положении о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения:
в абзаце третьем пункта 1 после слов "временный вывоз запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества" дополнить словами ", технической документации";
в абзаце третьем пункта 4 слово "российской" исключить;
абзац первый пункта 5 после слов "список N 1," дополнить словами "или к продукции военного назначения советских производства и разработки";
абзац восьмой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Сертификат конечного пользователя не представляется в случае, если указанные обязательства включены в международные договоры Российской Федерации, содержащие перечни поставляемой продукции военного назначения, либо в иные международные договоры Российской Федерации и в подписанные на их основе контракты российских субъектов военно-технического сотрудничества с иностранными заказчиками, а также при оказании услуг по обучению специалистов иностранных государств боевому применению, эксплуатации продукции военного назначения и (или) в случае проведения работ и оказания услуг, предусмотренных абзацем первым пункта 5 настоящего Положения, не предполагающих поставку запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, технической документации к продукции военного назначения;";
в пункте 10 1 после слова "лицензии" дополнить словами ", генеральной лицензии";
в абзаце третьем пункта 12 слово "консульской" исключить;
пункт 13 1 изложить в следующей редакции:
"131. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству может приостановить выдачу генеральной лицензии в случае неправильного оформления заявления на ее получение и информировать организацию-заявителя о необходимости устранения выявленных недостатков в срок, определенный пунктом 12 2 настоящего Положения.
В случае неустранения организацией-заявителем выявленных недостатков Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству может отказать в выдаче генеральной лицензии.";
д) в подпункте "з" пункта 1 приложения к Указу слово "российской" исключить.
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. N 249 "О некоторых вопросах военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3126) изменение, исключив в подпунктах "а" и "б" пункта 1 слова "российской".
3. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
а) представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
| Президент Российской Федерации | В. Путин |
Обзор документа
По решениям ФСВТС будет возможна передача иностранным заказчикам лицензии на модернизацию, модификацию, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения.
Исключается представление сертификата конечного пользователя при оказании услуг по обучению специалистов иностранных государств боевому применению и эксплуатации продукции военного назначения.
Будет уточнен порядок принятия решения о реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения.
Изменятся условия вывоза запасных частей, выполнения работ и оказания услуг по комплексному сервисному обслуживанию в интересах иностранных заказчиков.
