Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596" (подготовлен Минтрансом России 21.07.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 340; 2022, N 1,ст. 150, N 37, ст. 6370; 2023, N 4, ст. 646; 2024, N 3,ст. 457, N 31, ст. 4659, N 49, ст. 7619; 2025, N 17, ст. 2174).

2. Министерству транспорта Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от______________N________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596

1. Раздел 5 "Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий" постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 дополнить абзацем следующего содержания: "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, а также иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" приведены в приложении N 17."

2. Дополнить приложением N 17 следующего содержания:

"Приложение N 17
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие транспортной системы"

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, а также иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, а также иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по разработке проектной документации, проведению инженерных изысканий, капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов и установке (замене) светосигнального оборудования, включенных в перечень мероприятий, утверждаемый Федеральным агентством воздушного транспорта, в соответствии с адресным (пообъектным) распределением субсидий.

Перечень, объем и стоимость работ, указанных в абзаце первом настоящего пункта определяется проектной документацией.

Мероприятия включаются в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, на основании ранжирования, с учетом технического состояния (процента дефектов), значимости объекта для осуществления деятельности аэропорта, интенсивности использования аэродромной инфраструктуры, а также срока эксплуатации покрытий аэродрома после реконструкции (строительства).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных абзацам вторым-четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Размер субсидии, предоставляемой на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Si), определяется по формуле:

где:

Bud - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

Bi - размер потребности в финансировании на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, определенный по i-му субъекту Российской Федерации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого Федеральным агентством воздушного транспорта и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

7. Соглашение в том числе должно предусматривать:

а) обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по обеспечению заключения государственных контрактов на осуществление мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации федерального проекта;

б) право Федерального агентства воздушного транспорта на проведение проверок соблюдения установленных соглашением условий и положений соглашения, а также на проведение проверок соблюдения технологий организации и производства работ, качества применяемых материалов и изделий (в том числе с привлечением подведомственных и иных организаций) при реализации мероприятий.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Результатом использования субсидии является реализация мероприятий по разработке проектной документации, проведению инженерных изысканий, капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и (или) установке (замене) светосигнального оборудования на таких аэродромах.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта исходя из степени достижения субъектами Российской Федерации значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями, путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с плановыми значениями.

10. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16-18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Ответственность за достоверность представляемых информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля.