Проект Приказа Министерства юстиции Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 № 350 "О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 24.06.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частью 2 статьи 14, частями 3 и 4 статьи 16, частью 3 статьи 17, частями 4, 5 и 11 статьи 31 Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:

Внести изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 N 350 "О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2023, регистрационный N 76172) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.02.2025 N 37 (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2025, регистрационный N 81442), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

К.А. Чуйченко

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от _________________ №_____

Изменения, вносимые в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 № 350 «О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.А. Баланина.».

2. В Порядке исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации, содержащемся в приложении № 1:

1) абзац первый пункта 9 слова « - после прибытия» заменить словами «-  в течение 5 рабочих дней со дня прибытия»;

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Не позднее 14 календарных дней до дня освобождения осужденного от отбывания наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а в случае освобождения осужденного по иным основаниям - не позднее дня освобождения (за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами), администрация учреждения должна разъяснить осужденному, не обращавшемуся к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия либо отказавшемуся от обращения к администрации учреждения с таким заявлением, право на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия и письменно ознакомить осужденного с уведомлением о праве на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).»;

3) дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

«13(1). Администрация учреждения должна письменно ознакомить осужденного, поступающего на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по контракту18(1), о его праве после увольнения с военной службы, в том числе в связи освобождением от наказания в соответствии с частью второй статьи 80.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, на обращение в УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) с заявлением об оказании содействия с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления18(2), включая прохождение военной службы по контракту, не позднее рабочего дня, следующего после дня получения обращения военного комиссара об условном освобождении такого осужденного от отбывания наказания18(3).»;

4) дополнить сносками 18(1), 18(2) и 18(3) к пункту 13(1) следующего содержания:

«18(1) Пункт 51 статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».;

18(2) Часть 3 статьи 31 Федерального закона о пробации;

18(3) Приказ Министра обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.03.2024 № 187дсп/83дсп/140дсп (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2024, регистрационный № 77680).»;

5) дополнить пунктами 26(1), 26(2) и 26(3) следующего содержания:

«26(1). Лицо, в отношении которого принято решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в период отбывания наказания в виде лишения свободы или принудительных работ имеет право отказаться от такого содействия, посредством обращения в администрацию исправительного учреждения с заявлением (рекомендуемый образец приведен в приложении № 14 к настоящему Порядку). Решение об отмене постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации оформляется постановлением начальника учреждения либо лица, его замещающего, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. Копия постановления об отмене постановления о целесообразности оказания содействия в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения направляется в УИИ по избранному осужденным месту жительства (месту пребывания).

26(2). Администрация учреждения должна ознакомить осужденного под подпись с решением об отмене постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, с разъяснением осужденному права на обращение с заявлением об оказании содействия непосредственно в УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня освобождения. Информация об отмене постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации вносится администрацией учреждения в единый реестр.»;

26(3). Осужденный вправе повторно обратиться к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия в сроки, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.»;

6) дополнить приложением № 14 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к Порядку исполнения обязанностей
и осуществления прав учреждений,
исполняющих наказания в виде
принудительных работ или лишения
свободы, и уголовно-исполнительных
инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отмене постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

Я, ___________________________________________________________________________________

(должность, полное наименование учреждения, исполняющего наказания в виде

принудительных работ или лишения свободы,

_____________________________________________________________________________________,

звание, фамилия, инициалы)

рассмотрев заявление

_____________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица,

в отношении которого применяется пробация)

УСТАНОВИЛ:

______________________________________________________________________________________ (дата вынесения решения о целесообразности оказания содействия лицу

_______________________________________________________________________________________ в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

__________________________________________________________________________________________

обстоятельства, послужившие основанием для подачи заявления лицом

____________________________________________________________________________________ об отказе от получения содействия)

Руководствуясь пунктом 26(1) Порядка исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации, утвержденного приказом Минюста России от 29.11.2023 № 350,

ПОСТАНОВИЛ:

В отношении осужденного _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

принять решение об отмене постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

М.П. ____________________ «____» _______________ 20____ г.

(подпись начальника

учреждения или лица,

его замещающего)

Разъяснено право на обращение с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, непосредственно в уголовно-исполнительную инспекцию по избранному месту жительства (месту пребывания).

Ознакомлен:

«___» ____________ 20__ г.

__________ _____________________________________________________

(подпись осужденного) (фамилия, имя, отчество (при наличии) ».

3. В Порядке осуществления социальной и воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, оказания им психологической помощи, содержащемся в приложении № 2:

1) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В период отбывания наказания осужденные к принудительным работам информируются и консультируются по социальным вопросам, возникающим в процессе отбывания наказания, с осужденными проводятся мероприятия, способствующие формированию у них навыков самостоятельного решения социальных вопросов и проблем (рекомендуемый образец журнала учета приема осужденных по социальным вопросам приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку, далее - журнал учета осужденных). На основании заявлений осужденных им оказывается адресная социальная помощь в разрешении социальных вопросов и проблем.»;

2) пункт 63 изложить в следующей редакции:

«63. Подразделением социальной работы не реже 1 раза в неделю проводится прием осужденных к лишению свободы по социальным вопросам, о чем в журнал учета приема осужденных вносится информация.»;

3) пункт 72 изложить в следующей редакции:

«72. При осуществлении социальной работы с осужденными к лишению свободы структурным подразделением (филиалом) медицинской организации УИС ежемесячно предоставляется в подразделение социальной работы ИУ информация:

1) о количестве содержащихся в ИУ осужденных к лишению свободы инвалидов, сроках прохождения ими освидетельствования или переосвидетельствования;

2) об осужденных к лишению свободы, страдающих заболеваниями, препятствующими отбыванию наказания, для решения вопросов их бытового устройства после освобождения.»;

4) приложение № 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«С моих слов записано верно

___________ _________________

(дата) (подпись осужденного) ».

5) название приложения № 5 изложить в следующей редакции:

«ЖУРНАЛ
учета приема осужденных по социальным вопросам».

4. В Порядке оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве, содержащемся в приложении № 3:

1) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). При поступлении в администрацию учреждения заявления об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве от осужденного, у которого наступает или наступило право на обращение в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (за исключением принудительных работ), но не ранее, чем за 6 месяцев до наступления такого права, администрацией ИЦ, ИУ такому осужденному оказывается социальная помощь и содействие в трудовом и бытовом устройстве.»;

2) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. При отсутствии в день освобождения денежных средств у осужденного к лишению свободы или наличии у него денежных средств в размере ниже размера, предусмотренного Правительством Российской Федерации, на основании его письменного заявления ему может быть выдано в ИУ единовременное денежное пособие в размере, установленном Правительством Российской Федерации31. Осужденной к лишению свободы беременной женщине, осужденной к лишению свободы женщине, имеющей при себе ребенка, а также несовершеннолетнему осужденному к лишению свободы единовременное денежное пособие может быть выдано в ИУ на основании его письменного заявления независимо от размера имеющихся у него в день освобождения денежных средств.»;

3) сноску 40 к пункту 42 изложить в следующей редакции:

«40 Статьи 20 и 28 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».».

5. Приложение к Критериям и методике оценки индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, содержащимся в приложении № 4,  дополнить абзацами следующего содержания:

«С моих слов записано верно

___________ _________________

(дата) (подпись осужденного) ».

6. Пункт 10 Порядка подготовки индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, содержащегося в приложении № 5, дополнить абзацем следующего содержания:

«Корректировка индивидуальной программы осуществляется должностным лицом на основании заявления лица, в отношении которого применяется пробация, рассмотренного начальником ИУ (ИЦ, УИИ) или лицом, его замещающим, в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В отношении скорректированной программы администрацией учреждения проводятся мероприятия, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 23 Порядка исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации, утвержденного настоящим приказом.».

7. В Форме индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, содержащейся в приложении № 6, символы «№ _________» исключить.