Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества стратегических предприятия или организации, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также..." (подготовлен Минэкономразвития России 23.06.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества стратегических предприятия или организации, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

2. Дополнить пункт 3 Положения о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2006 г. N 301 "О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст.2333), подпунктом "е" следующего содержания:

"е) принятие решения о целесообразности реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества стратегических предприятия или организации, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, предусмотренного абзацем первым пункта 8 статьи 195 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве).".

3. Федеральной налоговой службе в течение месяца с даты вступления в силу настоящего постановления направить в федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют свою деятельность стратегические предприятия и организации, указанные в статье 192 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" имеющуюся информацию о наличии задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерации по стратегическим предприятиям и организациям, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, а также о зарегистрированных правах на имущество.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ N____

ПРАВИЛА
реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества стратегических предприятия или организации, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации

1. Настоящие Правила разработаны на основании пункта 11 статьи 18 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" и статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества стратегических предприятия или организации, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, предусмотренного абзацем первым пункта 8 статьи 195 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее соответственно - имущество, право преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества).

2. Федеральная налоговая служба в течение десяти рабочих дней с даты введения в отношении стратегических предприятия или организации процедуры, применяемой в деле о банкротстве, направляет в федеральный орган исполнительной власти или государственную корпорацию, обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет свою деятельность стратегические предприятие или организация (далее - отраслевой орган) имеющуюся информацию в отношении стратегических предприятия или организации о наличии задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерации, а также о зарегистрированных правах на имущество.

3. Отраслевой орган на основании информации, полученной в том числе в рамках участия в деятельности Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса (далее - Правительственная комиссия), образованных Правительственной комиссией рабочих групп по отдельным направлениям деятельности, и (или) в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, и (или) в рамках осуществления полномочий лица, участвующего в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации в соответствии со статьей 192 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", выявляет имущество, в отношении которого в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, целесообразна реализация права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества.

4. При выявлении в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил имущества стратегических предприятия или организации, в отношении которого в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, целесообразна реализация права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества, отраслевой орган в любое время после возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятия или организации, но не позднее одного месяца после утверждения положения о порядке продажи имущества должника направляет предложение о реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества (далее - предложение) в:

Министерство финансов Российской Федерации;

Федеральную налоговую службу;

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Предложение должно содержать мотивированное обоснование необходимости реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества, перечень имущества, сведения о его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (при наличии), финансово-экономическое обоснование предложенного решения, сведения о возможных способах дальнейшего использования имущества, а также о влиянии реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества на права работников стратегических предприятия или организации.

5. Предложение подлежит рассмотрению федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 настоящих Правил, в течение десяти рабочих дней со дня получения предложения.

Предложение с приложением позиций федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 4 настоящих Правил, направляется отраслевым органом в Правительственную комиссию и рассматривается в порядке и сроки, установленные Правительственной комиссией.

6. Если лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, предложение может быть направлено им в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил в порядке, предусмотренном для предложения отраслевого органа, с направлением копии такого предложения в отраслевой орган.

7. На основании решения Правительственной комиссии Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества от имени Российской Федерации заключает договор купли-продажи имущества должника - стратегической организации, не являющейся федеральным государственным унитарным предприятием, либо предоставляет денежные средства должнику - стратегическому предприятию, являющемуся федеральным государственным унитарным предприятием (пункты 8 и 9 статьи 195 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), и принимает имущество, которое включается в состав государственной казны.

8. По решению Правительства Российской Федерации, принятому на основании предложения Правительственной комиссии, право преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества реализуется от имени Российской Федерации за свой счет государственной корпорацией, опорным банком для оборонно-промышленного комплекса, определенным Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" (далее - опорный банк), хозяйственным обществом, в котором Российская Федерации прямо или косвенно владеет акциями или долями, составляющими сто процентов уставного капитала такого общества, или федеральным государственным унитарным предприятием с получением имущества государственной корпорацией, опорным банком, хозяйственным обществом с государственным участием в собственность, или федеральным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения путем заключения договора купли-продажи имущества должника - стратегической организации, не являющейся федеральным государственным унитарным предприятием, либо путем предоставления федеральным государственным унитарным предприятием денежных средств должнику - стратегическому предприятию, являющемуся федеральным государственным унитарным предприятием (пункт 8 и 9 статьи 195 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

9. Финансовое обеспечение реализации права преимущественного приобретения Российской Федерацией имущества, кроме случаев, указанных в пункте 8 Правил, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете, либо за счет перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в составе расходов федерального бюджета на соответствующий период, либо, по решению Правительства Российской Федерации, за счет использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.