Проект Приказа Федеральной службы охраны Российской Федерации "Об утверждении Требований к защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны" (подготовлен ФСО России 23.06.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" приказываю:

Утвердить прилагаемые Требования к защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФСО России
от " ___ " ___________ 2025 г.
N ______

ТРЕБОВАНИЯ
к защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны

1. Информация, составляющая профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны (далее - информация, составляющая профессиональную тайну, если не оговорено иное), является информацией ограниченного доступа и не подлежит разглашению (распространению).

2. Обращение с информацией, составляющей профессиональную тайну, осуществляется в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233, и правовым актом ФСО России, регламентирующим делопроизводство в органах государственной охраны.

Обработка информации, составляющей профессиональную тайну, на объектах информатизации осуществляется в соответствии с требованиями о защите информации, не составляющей государственной тайны, содержащейся в государственных информационных системах, разработанными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

3. Военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники органов государственной охраны в связи с исполнением ими должностных (специальных), служебных и трудовых обязанностей считаются допущенными к информации, составляющей профессиональную тайну.

4. Доступ к информации, составляющей профессиональную тайну, может предоставляться:

1) должностным лицам иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих взаимодействие с органами государственной охраны (далее - государственные органы (организации), если не оговорено иное) в рамках обеспечения безопасности объектов государственной охраны, защиты охраняемых объектов, функционирования связи для нужд органов государственной власти и федеральных информационных систем, находящихся во владении или пользовании органов государственной охраны;

2) работникам сторонних организаций, осуществляющих совместные работы с органами государственной охраны (далее - сторонние организации, если не оговорено иное), в ходе которых возникает необходимость передачи информации, составляющей профессиональную тайну.

5. Документы (проекты документов), в том числе электронные документы, иные носители, содержащие информацию, составляющую профессиональную тайну (далее - носители информации, если не оговорено иное), должны содержать пометку "Для служебного пользования". Пометка проставляется с указанием пункта перечня информации, составляющей профессиональную тайну органов государственной охраны*(1) (далее - Перечень, если не оговорено иное) (за исключением машинных носителей информации).

6. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Требований, получившие доступ к информации, составляющей профессиональную тайну, обязаны:

1) соблюдать конфиденциальность указанной информации и принимать меры, направленные на обеспечение ее защиты от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий, а также иные меры по ее защите;

2) знать настоящие Требования и Перечень в части, необходимой для исполнения своих должностных (специальных), служебных и трудовых обязанностей;

3) незамедлительно информировать (в течение одного рабочего дня с даты получения соответствующих сведений) руководителя (начальника) подразделения ФСО России и Академии ФСО России и подразделений, входящих в их состав, имеющего право издания приказов по личному составу, организаций, находящихся в ведении ФСО России (далее - подразделения) или уполномоченных им лиц, руководителей государственных органов (организаций) и сторонних организаций или уполномоченных ими лиц о фактах получения информации, составляющей профессиональную тайну, по открытым информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, а также о фактах разглашения профессиональной тайны или утраты ее носителей и о предпринимавшихся попытках неправомерного получения информации, составляющей профессиональную тайну;

4) ознакамливать иных лиц с профессиональной тайной в объеме, необходимом для исполнения ими должностных (специальных), служебных и трудовых обязанностей с разрешения руководителя (начальника) подразделения, государственного органа (организации), а также сторонней организации или уполномоченных им лиц;

5) предъявлять для проверки по требованию должностных лиц, наделенных полномочиями по проведению проверки соблюдения требований к защите информации, составляющей профессиональную тайну, числящиеся и имеющиеся в наличии носители информации;

6) предотвращать несанкционированный доступ к информации, составляющей профессиональную тайну;

7) осуществлять постоянный контроль за обеспечением защищенности информации, составляющей профессиональную тайну.

7. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Требований, прекратившие исполнение своих должностных (специальных), служебных и трудовых обязанностей, связанных с доступом к информации, составляющей профессиональную тайну, обязаны соблюдать конфиденциальность данной информации.

8. Лицам, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Требований, получившим доступ к профессиональной тайне, запрещается:

1) обрабатывать информацию, составляющую профессиональную тайну,с использованием средств вычислительной техники, не предназначенных для этих целей, в том числе имеющих выход в открытые информационные системы или информационно-телекоммуникационные сети, если эти средства не имеют специально предназначенных для этого сертифицированных средств защиты информации;

2) передавать с использованием открытых информационных систем или информационно-телекоммуникационных сетей, а также размещать в них информацию, составляющую профессиональную тайну, если указанные системы и сети не имеют специально предназначенных для этого сертифицированных средств защиты информации;

3) выполнять работы с информацией, составляющей профессиональную тайну, вне специально предназначенных для этого мест.

9. В случае несоблюдения конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, и настоящих Требований лица, получившие доступ к указанной информации, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

10. Доступ лицам, указанным в пункте 4 настоящих Требований, к информации, составляющей профессиональную тайну, может быть прекращен в случае несоблюдения ими конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, и настоящих Требований.

11. Передача информации, составляющей профессиональную тайну, и ее носителей в государственные органы (организации) и сторонние организации осуществляется с письменного разрешения руководителей (начальников) подразделений, в ведении которых находится соответствующая информация, или уполномоченных ими лиц при реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий по взаимодействию с указанными государственными органами (организациями) и сторонними организациями в случаях, если реализация таких полномочий без предоставления соответствующей информации невозможна.

12. Руководитель государственного органа (организации) или сторонней организации, которому передана информация, составляющая профессиональную тайну, обязан обеспечить создание условий конфиденциальности данной информации и условий для ее защиты.

13. В случае получения информации, указанной в абзаце третьем пункта 6 настоящих Требований, руководитель государственного органа (организации) или сторонней организации в течение одного рабочего дня с даты получения соответствующих сведений информирует руководителя (начальника) подразделения, в ведении которого находится информация, составляющая профессиональную тайну, или уполномоченное им лицо.

14. Защита информации, составляющей профессиональную тайну,при поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг по государственным контрактам (договорам), по которым осуществляется передача информации, составляющей профессиональную тайну, возлагается в части касающейся на заказчика товаров, работ и услуг (далее - заказчик, если не оговорено иное) и на участника закупки (далее - поставщик (подрядчик, исполнитель), если не оговорено иное).

15. Мероприятия по защите информации, составляющей профессиональную тайну, определяются заказчиком совместно с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствующем разделе государственного контракта (договора) (далее - контракт, если не оговорено иное) или в договоре по защите информации, составляющей профессиональную тайну (далее - договор).

16. Договор или контракт должен предусматривать:

1) объем передаваемой поставщикам (подрядчикам, исполнителям) информации, составляющей профессиональную тайну (с указанием пунктов Перечня, соответствующих передаваемой информации, составляющей профессиональную тайну);

2) обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) определять лиц, которым предоставляется доступ к информации, составляющей профессиональную тайну;

3) возможность использования поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов работ, содержащих информацию, составляющую профессиональную тайну;

4) право заказчика на осуществление контроля за обеспечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) защиты информации, составляющей профессиональную тайну;

5) обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) по приостановлению (прекращению) работ при выявлении заказчиком нарушений настоящих Требований, а также проведение мероприятий в отношении носителей информации после приостановки (прекращения) соответствующих работ;

6) взаимные обязательства сторон по обеспечению защиты информации, составляющей профессиональную тайну, при поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе после их завершения.

17. Договор или контракт может предусматривать дополнительные мероприятия по защите информации, составляющей профессиональную тайну, по договоренности сторон.

18. В случае реорганизации или ликвидации сторонней организации переданная информация, составляющая профессиональную тайну, и ее носители возвращаются в подразделение, в котором указанная информация была подготовлена, либо по решению руководителя (начальника) соответствующего подразделения уничтожаются сторонней организацией.

19. В целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны или по соображениям собственной безопасности органов государственной охраны у должностных лиц государственных органов (организаций) и работников сторонних организаций по решению руководителя (начальника) подразделения, в котором подготовлена соответствующая информация, берется подписка об ознакомлении с требованиями о защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, и предупреждении об ответственности за их нарушение (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим Требованиям).

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Требованиям о защите информации,
составляющей профессиональную тайну
федерального органа исполнительной
власти в области государственной охраны,
утвержденным приказом
ФСО России
от "___" _________ 2025 г.
N_______

Рекомендуемый образец

ПОДПИСКА
об ознакомлении с требованиями о защите информации, составляющей профессиональную тайну федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, и предупреждении об ответственности за их нарушение

-------------------------------------------

*(1) Пункт 7 статьи 17 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране".