Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления оператором связи сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации" (подготовлен Минцифры России 09.05.2025)

Досье на проект

В соответствии со статьей 46 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые Правила предоставления оператором связи сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации (далее соответственно - Правила, система взаимодействия).

2. Установить, что:

а) мероприятия, предусмотренные Правилами, осуществляются федеральными органами исполнительной власти в рамках установленных полномочий и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций;

б) в целях исполнения требований, установленных статьей 46 Федерального закона "О связи", операторы связи в течение шести месяцев с даты вступления в силу Правил осуществляют подключение к системе взаимодействия и обеспечивают техническую готовность к взаимодействию с уполномоченными органами в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697, и Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382;

в) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает консультационную и методическую поддержку операторов связи по вопросам подключения к системе взаимодействия и осуществления информационного обмена посредством системы взаимодействия, а также предоставляет операторам связи на безвозмездной основе адаптер системы взаимодействия. Операторы связи вправе использовать указанный адаптер системы взаимодействия в целях обеспечения информационного обмена с уполномоченными органами в соответствии с Правилами.

3.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N

ПРАВИЛА
предоставления оператором связи сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают сроки, порядок, состав и формат передачи оператором связи в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О связи" и другими федеральными законами, сведений, запрошенных в целях проведения оперативно-разыскного мероприятия "наведение справок" уполномоченным государственным органом, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия).

2. Предоставление оператором связи сведений уполномоченному органу осуществляется на безвозмездной основе посредством направления через систему взаимодействия ответа на запрос уполномоченного органа, сформированный в машиночитаемом формате и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа, в соответствии с Приложением к настоящим Правилам.

3. Оператор связи предоставляет сведения по запросу уполномоченного органа в количестве не превышающем 0,05 процента суммарно в сутки от общего количества выделенных оператору связи номеров.

4. Срок предоставления оператором связи запрашиваемых сведений или направления причины отказа составляет не более 24 часов с момента поступления запроса уполномоченного органа, за исключением сведений, указанных в пункте 6 Приложения к настоящим Правилам, срок предоставления которых составляет не более 72 часов с момента поступления запроса уполномоченного органа.

В случае возникновения технических неполадок или иных обстоятельств, препятствующих своевременному предоставлению запрашиваемых сведений, оператор связи незамедлительно предоставляет информацию об этом с указанием предполагаемого срока устранения таких неполадок и предоставления запрашиваемых сведений посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный ситуационный центр электронного правительства".

5. Передача оператором связи ответа на запрос уполномоченного органа осуществляется в формате электронного сообщения XML, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора связи, в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697.

Приложение
к Правилам предоставления оператором связи сведений
с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа,
осуществляющего оперативно-разыскную деятельность
или обеспечение безопасности Российской Федерации

Перечень
сведений, предоставляемых оператором связи уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации

1. При запросе уполномоченного органа о выделенном на основании договора об оказании услуг связи абонентском номере абоненту-физическому лицу:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) абонента;

2) дата рождения абонента;

3) место жительства абонента;

4) реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан);

5) дата заключения договора об оказании услуг связи;

6) факт оказания услуг связи по абонентскому номеру на момент получения запроса (да/нет);

7) дата последнего использования абонентского номера для передачи или приема информации;

8) о виде используемого идентификационного модуля (SIM/eSIM);

9) о наименовании оказываемой услуги связи;

10) о дополнительных абонентских номерах, выделенных этому абоненту-физическому лицу.

2. При запросе уполномоченного органа о выделенном абонентском номере пользователю услугами связи абонента-юридического лица или индивидуального предпринимателя:

1) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

2) место нахождения юридического лица;

3) основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) пользователя абонента-юридического лица или индивидуального предпринимателя; <*>

5) дата рождения пользователя абонента-юридического лица; <*>

6) реквизиты документа, удостоверяющего личность пользователя абонента-юридического лица; <*>

7) дата заключения договора об оказании услуг связи;

8) факт оказания услуг связи по абонентскому номеру на момент получения запроса (да/нет);

9) дата последнего использования абонентского номера для передачи или приема информации;

10) о виде используемого идентификационного модуля (SIM/eSIM);

11) о наименовании оказываемой услуги связи;

3. При запросе уполномоченного органа по телефонному номеру: <*>

1) информация, указанная в пунктах 1 или 2 настоящего Перечня в зависимости от типа абонента;

2) международный идентификатор мобильного абонента, ассоциированный с идентификационным модулем (далее - IMSI), соответствующий данному номеру на момент получения запроса;

3) уникальный серийный номер идентификационного модуля (далее - ICCID), соответствующий данному номеру на момент получения запроса.

4. При запросе уполномоченного органа о принадлежности по номеру IMSI: <*>

1) информация, указанная в пунктах 1 или 2 настоящего Перечня в зависимости от типа абонента;

2) абонентский номер, соответствующий данному IMSI на момент получения запроса;

3)  ICCID, соответствующий данному IMSI на момент получения запроса.

5. При запросе уполномоченного органа о принадлежности (ICCID): <*>

1) информация, указанная в пунктах 1 или 2 настоящего Перечня в зависимости от типа абонента;

2) абонентский номер, соответствующий данному ICCID на момент получения запроса;

3) IMSI, соответствующий данному ICCID на момент получения запроса.

6. Историю сведений о принадлежности абоненту:

1) абонентского номера телефона за период до 3-х лет;

2) уникальный номер абонентского устройства (IMEI) за период до 3-х лет;

3) IMSI идентификационного модуля (SIM-карты) за период до 3-х лет;

4) о договорах на оказания услуг связи, включая дополнительные соглашения и изменения (при наличии);

5) о дате, времени и месте заключения договора на оказание услуг связи (при наличии);

6) о лицах, действующих от имени оператора связи, заключивших такой договор (при наличии)

_______________

<*> предоставляется операторами связи, оказывающими услуги подвижной радиотелефонной связи.