Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1099" (подготовлен Минприроды России 23.05.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1099 "О федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5529).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 2025 г. N _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Орган государственного надзора и его территориальные органы проводят контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами и без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При осуществлении государственного надзора в сфере оборота древесины проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами:

а) контрольная закупка;

б) документарная проверка;

в) выездная проверка;

г) инспекционный визит;

д) рейдовый осмотр.".

2. В пункте 9 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Контролируемые лица и (или) их представители могут подать заявление на проведение консультирования, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.".

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Профилактические визиты проводятся по инициативе органа государственного надзора или его территориальных органов (обязательные профилактические визиты), или по инициативе контролируемых лиц в порядке, определенном статьями 52, 52.1 и 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, определяется Правительством Российской Федерации.

Обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.".

5. Пункт 13 признать утратившим силу.

6. В пункте 15:

а) слова "(Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2023 года)" заменить словами "(Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2025 года)";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Выездное обследование при осуществлении государственного надзора в сфере оборота древесины может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.".

7. Абзацы четвертый-седьмой пункта 35 изложить в следующей редакции:

"Для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты проводятся со следующей периодичностью - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год.

Для объектов контроля, отнесенных к категориям среднего риска и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.".

8. В абзаце третьем пункта 36 слова "(Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2023 года)" заменить словами "(Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2025 года)".

9. Абзац второй пункта 37 признать утратившим силу.

10. Дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1. В случае отсутствия вышестоящего органа контрольного (надзорного) органа жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного (надзорного) органа рассматривается руководителем контрольного (надзорного) органа.".

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1099"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1099" (далее - проект постановления) подготовлен в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, а также в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в пункт 2.1 части 1 статьи 18, пункт 4 статьи 40, пункты 2, 2.1 статьи 43, статьи 52, 52.1, 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).

Проектируемые изменения касаются установления периодичности проведения плановых (контрольных) надзорных мероприятий в зависимости от категории риска объекта контроля, проведения профилактических визитов (в том числе обязательных профилактических визитов), сроков и порядка рассмотрения досудебных жалоб и направлены на приведение Положения о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1099, в соответствие с указанными изменениями, внесенными в Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

В случае принятия положений, предусмотренных проектом постановления, не потребуется признания утратившими силу, принятия новых нормативных правовых актов.

Проект постановления не устанавливает ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей, запретов или ограничений для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не вводит новые виды государственного контроля (надзора) и новые виды разрешительной деятельности, не содержит норм, вводящих дополнительные и пересматривающих действующие виды ответственности за нарушение обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.

Принятие постановления не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления соответствует принятым на себя обязательствам Российской Федерации в рамках участия во Всемирной торговой организации и не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.