Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 913" (подготовлен Минприроды России 16.05.2025)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 913 "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 22, ст. 3661; 2023, N 23, ст. 4161).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов
1. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"электронная площадка" - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенный для осуществления взаимодействия с информационной системой, на котором могут заключаться договоры, предусматривающие передачу вторичных ресурсов, полученных при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов или в результате обработки твердых коммунальных отходов на объектах обработки твердых коммунальных отходов, и (или) полученного из них вторичного сырья в электронной форме, в том числе на торгах (за исключением организованных торгов).".
2. Пункт 5 дополнить подпунктами "л" - "с" следующего содержания:
"л) о труднодоступных территориях;
м) о перегрузочных станциях;
н) о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате раздельного накопления или сбора;
о) о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате обработки твердых коммунальных отходов, о доле таких вторичных ресурсов в общей массе твердых коммунальных отходов, поступивших на обработку, о направлении таких вторичных ресурсов, полученного из них вторичного сырья на утилизацию с указанием вида утилизации и юридического лица, индивидуального предпринимателя, которым такие вторичные ресурсы, вторичное сырье переданы на утилизацию;
п) о количестве искусственных грунтов, произведенных из органической части твердых коммунальных отходов, о дате их производства, об их использовании в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ;
р) о договорах, заключаемых региональными операторами или операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающими обработку твердых коммунальных отходов в отношении вторичных ресурсов, полученных при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов или в результате обработки твердых коммунальных отходов на объектах обработки твердых коммунальных отходов, и полученного из них вторичного сырья;
с) о перечне электронных площадок, осуществляющих взаимодействие с информационной системой.".
3. В пункте 8:
а) подпункт "д" признать утратившим силу;
б) в подпункте "л" после слов "пользователей информации" дополнить словами ", включая разъяснения по заполнению форм предоставления информации в информационную систему".
4. Абзац третий пункта 16 дополнить словами ", о договорах, заключенных в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, данные измерительных (контрольных) систем, включая информацию, полученную с использованием средств фото- и (или) видеофиксации".
5. В пункте 26:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Информация, подлежащая размещению в информационной системе, может предоставляться в информационную систему из иных информационных систем на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между оператором и операторами иных информационных систем в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения.";
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если информация, подлежащая размещению, предоставляется поставщиками информации в информационную систему из иных информационных систем, операторами которых являются органы и организации, не являющиеся поставщиками информации, то оператор заключает соглашение с такими поставщиками информации, а также соглашение об информационном взаимодействии с операторами иных информационных систем в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения.".
6. В пункте 29:
а) в абзаце втором после слов "исполнительной власти," дополнить словами "Счетной палате Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,";
б) в абзаце третьем после слов "органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации, прокуратурам субъектов Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, заключившим государственный контракт, предметом которого является разработка или корректировка территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления,".
7. В пункте 35 слова "в автоматическом режиме" исключить.
8. Подпункт "е" пункта 36 дополнить словами "производства и потребления.".
9. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Информационная система может взаимодействовать и интегрировать с иными информационными системами, не указанными в пункте 36 настоящего Положения, в том числе электронными площадками, в порядке, установленном пунктами 38-41 настоящего Положения.".
10. В пункте 40 слова "а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации" заменить словами "конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, а также с учетом требований законодательства в области защиты информации".
11. Пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Взаимодействие информационной системы с иными информационными системами, в том числе электронными площадками и программно-техническими средствами, предназначенными для осуществления деятельности по проведению организованных торгов, осуществляется в порядке, установленном соглашениями об информационном взаимодействии, заключаемыми оператором и операторами иных информационных систем, в том числе операторами электронных площадок и организаторами торговли.
В случае, если взаимодействие информационной системы с иными информационными системами осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, заключение соглашений об информационном взаимодействии между оператором и операторами иных информационных систем не требуется.
Оператором и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации может быть заключено соглашение об информационном взаимодействии, в соответствии с которым органы местного самоуправления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, которые представляют информацию, предусмотренную пунктами 5 и 49 настоящего Положения, в государственную информационную систему субъекта Российской Федерации в соответствии с положением о такой системе, не являются поставщиками информации в отношении информационной системы. Особенности взаимодействия информационной системы с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации в случае заключения соглашения об информационном взаимодействии, предусмотренного настоящим пунктом, установлены пунктами 42 - 47 настоящего Положения.".
12. Подпункт "б" пункта 42 дополнить словами "производства и потребления".
13. Пункт 43 признать утратившим силу.
14. Пункт 48 дополнить подпунктами "з" - "и" следующего содержания:
"з) реестр территориальных схем обращения с отходами производства и потребления;
и) реестр организаторов торговли и электронных площадок.".
15. В пункте 49:
а) после слов "В реестры" дополнить словами ", указанные в пункте 48 настоящего Положения,";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В реестр, указанный в подпункте "и" пункта 48 настоящего Положения, включается информация о программно-технических средствах, предназначенных для осуществления деятельности по проведению организованных торгов, и электронных площадках, осуществляющих взаимодействие с информационной системой.".
Обзор документа
Планируется уточнить вопросы функционирования ФГИС учета ТКО.
Расширят перечень информации, содержащейся в системе. Это в т. ч. сведения о труднодоступных территориях, о перегрузочных станциях, о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате раздельного накопления или сбора, и пр.
Закрытая часть ФГИС будет также включать информацию о договорах, заключенных в сфере обращения с ТКО, данные измерительных (контрольных) систем, в т. ч. полученные с использованием средств фото- и видеофиксации.
Кроме того, ФГИС пополнится реестром территориальных схем обращения с отходами производства и потребления и реестром организаторов торговли и электронных площадок. Под последними понимаются сайты, предназначенные для взаимодействия с ФГИС, на которых могут заключаться договоры о передаче вторичных ресурсов, полученных при раздельном накоплении ТКО или в результате их обработки, и (или) полученного из них вторичного сырья в электронной форме, в т. ч. на торгах (за исключением организованных торгов).
