Проект Приказа Федерального агентства по рыболовству "Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в Федеральном агентстве по рыболовству" (подготовлен Росрыболовством 16.05.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

Утвержден
приказом Росрыболовства
от "___" _______2025 г. N____

Порядок проведения служебных проверок в Федеральном агентстве по рыболовству

1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению федерального государственного гражданского служащего центрального и зарубежного аппаратов Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов (далее - гражданский служащий) *(1).

2. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания*(2).

3. Решение о проведении служебной проверки принимается:

руководителем Федерального агентства по рыболовству или лицом, его замещающим (руководитель - Федерального агентства по рыболовству, в отношении гражданского служащего центрального и зарубежного аппаратов Федерального агентства по рыболовству (за исключением заместителей руководителя Федерального агентства по рыболовству) и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;

руководителем территориального органа Федерального агентства по рыболовству или лицом, его замещающим (далее - руководитель территориального органа Федерального агентства по рыболовству), в отношении гражданского служащего территориального органа Федерального агентства по рыболовству (за исключением заместителей руководителя территориального органа Федерального агентства по рыболовству).

4. Решение о проведении служебной проверки оформляется приказом Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству).

Днем принятия решения о проведении служебной проверки является дата издания приказа о ее проведении.

5. Основанием для издания приказа о проведении служебной проверки является:

а) служебная записка руководителя структурного подразделения Федерального агентства по рыболовству, содержащая признаки и факты совершения конкретным гражданским служащим дисциплинарного проступка;

б) письменное заявление гражданского служащего.

6. Проект приказа Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) о проведении служебной проверки оформляется структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству по вопросам государственной службы и кадров (структурным подразделением территориального органа Федерального агентства по рыболовству по вопросам государственной службы и кадров).

Приказ Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) о проведении служебной проверки должен содержать:

основание служебной проверки;

должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка;

срок проведения служебной проверки;

состав (фамилии, имена и отчества (при наличии), должности членов комиссии по проведению служебной проверки).

7. Руководитель Федерального агентства по рыболовства (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) контролирует своевременность и правильность проведения служебной проверки*(3).

8. Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен руководителем Федерального агентства по рыболовства (территориального органа Росрыболовства) до 90 календарных дней. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются руководителю Федерального агентства по рыболовства (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) в форме письменного заключения.

9. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены*(4):

факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

вина гражданского служащего;

причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

10. Служебная проверка проводится комиссией по проведению служебной проверки (далее - комиссия).

Проведение служебной проверки поручается комиссии, состав которой утверждается приказом Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) в количестве не менее 6 человек.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, осуществляющего полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель Комиссии организует работу Комиссии.

В состав комиссии включаются гражданские служащие:

структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству);

юридического (правового) структурного подразделения Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству);

других структурных подразделений Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству);

выборного профсоюзного органа Росрыболовства (территориального органа Федерального агентства по рыболовству).

При необходимости в состав Комиссии могут включаться представители иных структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству), обладающие необходимыми знаниями и опытом.

При проведении служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он обязан обратиться к руководителю Федерального агентства по рыболовству (руководителю территориального органа Федерального агентства по рыболовству) с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными*(5).

11. Гражданский служащий, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, имеет право*(6):

а) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

б) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, руководителю Федерального агентства по рыболовству (руководителю территориального органа Федерального агентства по рыболовству);

в) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

12. Гражданский служащий, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, представляет по запросу председателя комиссии объяснение в письменной форме. Срок представления гражданским служащим письменных объяснений должен составлять не менее двух рабочих дней со дня получения запроса председателя комиссии.

13. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, дать письменное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

14. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы*(7).

15. Результаты служебной проверки оформляются письменным заключением. Подготовку письменного заключения обеспечивает председатель комиссии.

16. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются*(8):

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

17. Письменное заключение приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

18. По результатам рассмотрения письменного заключения руководителем Федерального агентства по рыболовству принимается решение о привлечении либо не привлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности. Подготовка проекта приказа Федерального агентства по рыболовству о применении дисциплинарного взыскания осуществляется структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства).

19. Материалы служебной проверки постранично нумеруются и формируются в дело служебной проверки, которое хранится в структурном подразделении центрального аппарата Росрыболовства по вопросам государственной службы и кадров (структурном подразделении территориального органа Росрыболовства по вопросам государственной службы и кадров).

-------------------------------------------

*(1) Часть 1 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(2) Часть 2 статьи 58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(3) Часть 3 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(4) Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(5) Часть 5 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(6) Часть 8 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(7) Часть 7 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

*(8) Часть 9 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".