Проект Приказа МЧС России "Об утверждении форм, содержания и технических характеристик, а также порядка установки знаков безопасности на водных объектах (за исключением знаков, предусмотренных для судоходства по внутренним водным путям и морского судоходства)" (подготовлен МЧС России 07.05.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "з" пункта 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" приказываю:

1. Утвердить формы, содержание и технические характеристики, а также порядок установки знаков безопасности на водных объектах (за исключением знаков, предусмотренных для судоходства по внутренним водным путям и морского судоходства) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Приложение
к приказу МЧС России
от «___» __________ 2025 г.
№ _____

Формы, содержание и технические характеристики, а также порядок установки знаков безопасности на водных объектах (за исключением знаков, предусмотренных для судоходства по внутренним водным путям и морского судоходства)

1. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются на береговых полосах и предназначены для информирования людей об установленных запретах и ограничениях по правилам поведения на водных объектах, о местах разрешенного купания, выхода и выезда на лед, предупреждения происшествий на водных объектах.

2. Настоящий Приказ устанавливает следующие группы знаков безопасности на водных объектах:

- запрещающие знаки;

- предписывающие знаки;

- знаки дополнительной информации;

- информационные щиты и плакаты, аншлаги.

1) запрещающие знаки предназначены для недопущения гибели и травматизма людей на водных объектах;

2)  предписывающие знаки предназначены для обозначения мест купания и проката технических средств активного отдыха;

3) знаки дополнительной информации предназначены для уточнения или ограничения границ действия знаков, с которыми они применены, применяются совместно с другими знаками;

4) информационные щиты, плакаты, а также аншлаги предназначены для информирования населения о режиме пользования водными объектами.

3. Знаки безопасности на водных объектах, знаки дополнительной информации устанавливаются в целях создания комфортных условий для круглогодичного отдыха населения, обеспечения требуемого уровня безопасности правообладателями зон отдыха, правообладателями пляжей и водопользователями в местах массового отдыха на водных объектах, а в зонах отдыха дополнительно к ним - информационные щиты и плакаты, аншлаги (рекомендуемый перечень знаков безопасности на водных объектах и их описание, а также примеры графического изображения знаков и информационного щита приведены в приложениях № 1 и № 2 к настоящим Формам).

II. Рекомендации по разработке и изготовлению знаков безопасности на водных объектах

4. Знаки безопасности на водных объектах, знаки дополнительной информации, информационные щиты, плакаты и аншлаги рекомендуется изготавливать промышленным способом из прочного антикоррозийного материала со сроком эксплуатации не менее одного года.

При разработке и изготовлении знаков, щитов, плакатов, аншлагов следует учитывать степень агрессивного воздействия окружающей среды для увеличения их срока эксплуатации.

5. Рекомендуемые размеры изготавливаемых знаков:

знаки безопасности на водных объектах - 50x60 сантиметров;

знаки дополнительной информации - 50x60 сантиметров; информационные щиты - 100x60 сантиметров;

информационные плакаты - 100x60 сантиметров;

аншлаги - 100x60 сантиметров.

В отдельных случаях на участках с неудовлетворительной видимостью целесообразно увеличивать размер знака.

6. Знаки рекомендуется изготовлять с использованием световозвращающих материалов. Элементы изображения черного и серого цветов знаков могут не обладать световозвращающим эффектом.

7. Знаки могут быть как односторонние, так и двусторонние.

8. Элементы крепления знака не должны искажать информацию, расположенную на его лицевой части.

9. Во избежание актов вандализма и для лучшей видимости рекомендуемое расстояние от земли до нижней границы знака безопасности на водном объекте - не менее 2 метров.

10. На знаках дополнительной информации телефоны вызова экстренных оперативных служб, в поисково-спасательных станций или других формирований в зонах их ответственности.

11. На информационных щитах могут быть указаны: наименование и адрес (адресный ориентир) зоны отдыха, сведения о ее правообладателе, (наименование, номер телефона), номера телефонов экстренных оперативных служб, расположение опасных мест зоны отдыха. Одним из элементов информационных щитов является схема зоны отдыха.

12. На каждый знак безопасности на водном объекте целесообразно наносить индивидуальный номер, по которому экстренные оперативные службы могут оперативно прибыть к месту происшествия. В указанном случае индивидуальный номер наносится в нижнем правом углу знака безопасности на водном объекте.

III. Рекомендации по размещению знаков безопасности на водных объектах

13. Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются в соответствии со схемами их размещения, утверждаемыми должностными лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и согласованными с соответствующим структурным подразделением территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации.

14. Установленные знаки безопасности на водных объектах не могут противоречить друг другу, а также знакам, установленным в соответствии с правилами плавания судов по внутренним водным путям.

15. Места установки знаков безопасности на водных объектах, размеры знаков и надписи на них выбираются так, чтобы из любой точки береговой линии отчетливо читалось не менее одного знака безопасности.

16. При установке знаков безопасности на водных объектах, информационных щитов и плакатов, а также знаков дополнительной информации, следует учитывать:

1) особенности планировки и благоустройства прилегающей территории;

2) возможную видимость в светлое и темное время суток;

3) возможности предотвращения случайных и преднамеренных повреждений знаков;

4) отсутствие препятствий для транспорта, уборочных машин и механизмов.

17. Знаки безопасности на водных объектах следует удалять от деревьев и кустарников, листва и ветки которых могут загораживать или затенять лицевую сторону знаков.

18. Знаки безопасности на водных объектах сезонного действия устанавливают на тот период, когда они необходимы, и снимают после завершения сезона.

19. Информационные плакаты размещаются в наиболее людных местах зон отдыха и содержат дополнительную информацию по правилам поведения, мерам оказания медицинской помощи и другую полезную информацию для отдыхающих.

IV. Организация контроля за размещением знаков безопасности на водных объектах

20. Сроки установки знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов определяются планами мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на летний и зимний периоды в соответствующем субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании).

21. Организация контроля за установкой и состоянием знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов осуществляется главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации с привлечением должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

22. На водных объектах, расположенных в зонах ответственности поисково-спасательных станций, организацию контроля за установкой и состоянием знаков безопасности на водных объектах, знаков дополнительной информации, информационных щитов, плакатов и аншлагов возможно осуществлять с привлечением спасателей поисково-спасательных станций.

23. В рамках осуществления контроля определяются:

1) видимость знаков безопасности на водных объектах;

2) размеры знаков безопасности на водных объектах;

3) эксплуатационное состояние знаков безопасности на водных объектах (наличие механических повреждений, деформации, загрязнение поверхности).

Особое внимание следует уделять наиболее посещаемым водным объектам, а также водным объектам, на которых зафиксированы случаи травматизма и гибели людей.

24. При выявлении недостатков устанавливаются сроки и способы их устранения (выдача предписаний, направление информационных писем или уведомлений).

Приложение № 1
к формам, содержанию и техническим
характеристикам, а также порядку установки знаков
безопасности на водных объектах (за исключением
знаков, предусмотренных для судоходства по
внутренним водным путям
и морского судоходства), утвержденным приказом
МЧС России
от «___» __________ 2025 г. № _____

Рекомендуемый перечень

Знаки безопасности на водных объектах

Приложение № 2
к формам, содержанию и техническим
характеристикам, а также порядку установки знаков
безопасности на водных объектах (за исключением
знаков, предусмотренных для судоходства по
внутренним водным путям
и морского судоходства), утвержденным приказом
МЧС России
от «___» __________ 2025 г. № _____

Примеры графического изображения знаков и их описание

1	Купаться запрещено	На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись: «Купаться запрещено». Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где купание запрещено.
2	Место купания	На белом фоне в зеленой рамке. Сверху, внутри рамки надпись: «Место купания». Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, предназначенном для купания.
3	Место купания детей	На белом фоне в зеленой рамке. Сверху, внутри рамки надпись: «Место купания детей». Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе (столбах) белого цвета в месте, предназначенном для купания детей и оборудованном специальными ограждениями.
4	Движение лодок запрещено	На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись: «Движение лодок запрещено». Ниже изображен человек на лодке. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где движение на гребных лодках запрещено.
5	Выход на лед запрещен	На белом фоне в красной рамке, перечеркнутой красной чертой с верхнего левого угла. Сверху, внутри рамки надпись: «Выход на лед запрещен». Ниже изображен идущий человек. Знак укрепляется на столбе (столбах) красного цвета в месте, где запрещен выход на лед
6	Место купания в проруби	На белом фоне в зеленой рамке. Сверху, внутри рамки надпись: «Место купания в проруби». Ниже изображен плывущий в проруби человек. Знак укрепляется на столбе(столбах) белого цвета в месте, специально оборудованном для зимнего купания.