Проект Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Минэнерго России по вопросам обеспечения надежности электроэнергетических систем" (подготовлен Минэнерго России 30.04.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 21, абзацами первым, третьим - шестым пункта 2 статьи 28, абзацем вторым пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подпунктом 4.2.14 21 пункта 4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, подпунктом "а", абзацем вторым подпункта "б", подпунктом "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абзацами третьим и четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Минэнерго России по вопросам обеспечения надежности электроэнергетических систем.

Департамент оперативного управления в ТЭК

Приложение
к приказу Минэнерго России
от ______202__ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые акты Минэнерго России по вопросам обеспечения надежности электроэнергетических систем

1. В приказе Минэнерго России от 13.07.2020 N 556 "Об утверждении Правил создания (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в энергосистеме и о внесении изменений в Правила взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 февраля 2019 г. N 100"*(1) пункт 4 признать утратившим силу.

2. В приказе Минэнерго России от 30.04.2021 N 321 "Об установлении нормативного уровня балансовой надежности для Единой энергетической системы России, используемого при оценке возможности вывода генерирующего оборудования из эксплуатации"*(2) пункт 2 признать утратившим силу.

3. Требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики", утвержденные приказом Минэнерго России от 12 июля 2018 г. N 548*(3), дополнить пунктом 231 следующего содержания:

"231. Оперативные переключения и действия по предотвращению развития и ликвидации нарушения нормального режима объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, производятся в соответствии с требованиями пункта 181 Правил переключений в электроустановках, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757.".

2. Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757*(4), дополнить пунктом 181 следующего содержания:

"181. Переключения в электроустановках бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства производятся после снятия с них напряжения со стороны смежных объектов электроэнергетики и принятия мер, препятствующих подаче напряжения на бесхозяйный объект электросетевого хозяйства вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов. Переключения в электроустановках бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства производятся с участием двух лиц, включая контролирующее лицо.

До начала переключений в электроустановках бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства персоналом системообразующей территориальной сетевой организации должны быть выполнены:

выверка схемы первичных электрических соединений;

оценка технического состояния коммутационных аппаратов и заземляющих разъединителей, с которыми предстоят операции, в целях обеспечения безопасности персонала;

оценка состава и состояния устройств РЗА.".

3. Пункт 4 Правил проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования, утвержденных приказом Минэнерго России от 11 февраля 2019 г. N 90*(5), изложить в следующей редакции:

"4. В Правилах используются термины и определения в значениях, установленных законодательством Российской Федерации, "ГОСТ Р 57114-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Электроэнергетические системы. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике и оперативно-технологическое управление. Термины и определения", утвержденным приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 г. N 1683-ст (М., Стандартинформ, 2022), а также термины и определения, указанные в приложении N 1 к Правилам.".

4. В Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070*(6):

1) абзац четвертый пункта 345 изложить в следующей редакции:

"для котлов давлением 140 кгс/см2 (13,8 МПа) общая жесткость для котлов на любом виде топлива должна составлять не более 1 мкг-экв/дм3.";

2) пункт 367 изложить в следующей редакции:

"367. Вывод источников тепловой энергии в ремонт должен осуществляться по планам, разрабатываемым в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2023 г. N 1130.";

3) абзац второй пункта 472 изложить в следующей редакции:

"у трансформатора и реактора с системой охлаждения ДЦ - не выше 75 °C, с естественной циркуляцией масла (далее - система охлаждения М) и с принудительной циркуляцией воздуха и естественной циркуляцией масла (далее - система охлаждения Д) - не выше 95 °C;";

4) абзац первый пункта 589 изложить в следующей редакции:

"Если проектная документация утверждена после ввода в действие настоящих Правил, то ЗПУ СОПТ должны обеспечивать:";

5) приложение N 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к Правилам технической эксплуатации
электрических станций и сетей
Российской Федерации, утвержденным
приказом Минэнерго России
от 4 октября 2022 г. N 1070

ТЕМПЕРАТУРА ВОЗДУХА, ПОСТУПАЮЩЕГО В ВОЗДУХОПОДОГРЕВАТЕЛЬ

".

6) в приложении N 9:

а) в таблице 5 "Минимальные нормы аварийного запаса материалов и оборудования для ликвидации повреждений оборудования подстанций высшим классом напряжения 35 кВ и выше" в строке 1 графу 3 изложить в следующей редакции:

"Количество эксплуатируемого оборудования/норма аварийного запаса, шт. (для значений установленного оборудования до 10 шт. включительно (кроме ВЭС (СЭС)) норма аварийного запаса оборудования NP = nн : 10 U факт., для значений установленного оборудования от 10 до 50000 шт. включительно NP = ni + (U факт - Ui) (n i+1 - ni) : (U i+1 - Ui), для значений шкалы свыше 50000 шт. NP = nк : 50000 U факт, где NP - норма аварийного запаса для определенного вида (типа) оборудования, приведенного в соответствующей строке настоящей таблицы; nн и nк - значения нормы в строке таблицы для значений шкалы с количеством эксплуатируемого оборудования в начальной и конечной графах таблицы); Ui и U i+1 - две соседние ячейки шкалы значений эксплуатируемого оборудования, между которыми находится фактическое значение эксплуатируемого оборудования; n i+1 и ni - нормы аварийного запаса в строке с рассматриваемым оборудованием для соседних двух значений шкалы, между которыми находится фактическое значение эксплуатируемого оборудования (U факт). Полученные в результате расчетов дробные значения норм аварийного запаса округляются в большую сторону до ближайшего целого значения).";

б) дополнить таблицей 7 следующего содержания:

"Таблица 7. Минимальные нормы наличия в аварийном запасе мобильных модульных подстанций

".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 4 декабря 2020 г., регистрационный N 61282.

*(2) Зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2021 г., регистрационный N 64525.

*(3) Зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2018 г., регистрационный N 51938, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 13 февраля 2019 г. N 99 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2019 г., регистрационный N 54038), от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384), от 9 декабря 2024 г. N 2398 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2024 г. N 80837).

*(4) Зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 23.06.2022 N 582 (Зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2022 г. N 69462), от 12.08.2022 N 811 (Зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2022 г. N 70433), от 04.10.2022 N 1070 (Зарегистрирован Минюстом России 06.12.2022 N 71384), от 01.09.2023 N 714 (Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2023 г. N 76509), от 09.12.2024 N 2398 (Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2024 г. N 80837).

*(5) Зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г., регистрационный N 54200, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 20 октября 2020 г. N 917 (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2020 г. N 61530), от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г. N 71384).

*(6) Зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 29 ноября 2024 г. N 2321 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2024 г. N 80844), от 9 декабря 2024 г. N 2398 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2024 г. N 80837).