Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. № 132" (подготовлен ФСБ России 18.04.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. N 132 "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 7, ст. 973, 2024, N 50, ст. 7763).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

1. Абзац второй пункта 9 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральным законом или Президентом Российской Федерации".

2. Предложение первое пункта 10 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральным законом или Президентом Российской Федерации".

3. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"Допуск гражданина к государственной тайне также может быть прекращен в установленном настоящими Правилами порядке по решению руководителя организации (уполномоченного должностного лица) при наличии (возникновении) обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.".

4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Решение о допуске к государственной тайне гражданина, у которого возникли обстоятельства (в отношении которого поступила информация о наличии обстоятельств), предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, может быть принято только руководителем организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или Президентом Российской Федерации.

Решение о допуске к государственной тайне должностных лиц и граждан, указанных в пункте 9 настоящих Правил, у которых возникли обстоятельства (в отношении которых поступила информация о наличии обстоятельств), предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, принимается должностными лицами, принявшими решение об их допуске к государственной тайне, за исключением случаев, установленных федеральным законом или Президентом Российской Федерации.

Решения, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются в порядке, установленном настоящими Правилами.".

5. Пункт 141 изложить в следующей редакции:

"141. При наличии у заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти (за исключением Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации), организаций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности, у граждан, назначаемых на указанные должности, оснований для отказа в допуске к государственной тайне, выявленных по результатам проведения проверочных мероприятий, соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации направляют в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для принятия решения о допуске к государственной тайне, об отказе в допуске к государственной тайне или о прекращении допуска к государственной тайне в отношении лиц, указанных в настоящем пункте, следующие документы:

а) обращение, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица или гражданина, в отношении которого органом безопасности проводились проверочные мероприятия;

должность должностного лица или должность, на которую планируется назначить гражданина;

основания проведения проверочных мероприятий;

форма допуска к государственной тайне, по которой органом безопасности проводились проверочные мероприятия в отношении должностного лица или гражданина;

б) оригинал письма органа безопасности с результатами проведения проверочных мероприятий;

в) заверенная федеральным органом исполнительной власти или организацией, указанными в настоящем пункте, копия анкеты (форма 4), представленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил.".

6. Пункт 14 2 исключить.

7. Абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19. Проект номенклатуры должностей организации (территориально обособленного подразделения) направляется на согласование в 2 экземплярах в соответствующий орган безопасности по месту проведения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В сопроводительном письме о направлении проекта номенклатуры должностей на согласование в орган безопасности указываются:".

8. Абзац шестой пункта 21 изложить в следующей редакции:

"Проект номенклатуры должностей (изменений в номенклатуру должностей) направляется на согласование в соответствующий орган безопасности не позднее 2 месяцев со дня наступления основания для переработки номенклатуры должностей или внесения в нее изменений.".

9. Подпункт "д" пункта 28 изложить в следующей редакции:

"д) хранит анкеты (форма 4) граждан, которые в организации допускаются к государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, подписки (копии подписок) (форма 2), копии справок об отсутствии медицинских противопоказаний, решения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о допуске к государственной тайне, об отказе в допуске к государственной тайне или о прекращении допуска к государственной тайне, принятые в отношении должностных лиц и граждан, указанных в пункте 141 настоящих Правил, и заключения органа безопасности о нецелесообразности допуска гражданина к государственной тайне;".

10. В абзаце пятом подпункта "а" пункта 29 слова "принятия руководителем организации решения об оформлении" заменить словами "необходимости оформления (переоформления)".

11. Пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае принятия Межведомственной комиссией по защите государственной тайны решения о допуске или об отказе в допуске к государственной тайне в отношении должностных лиц и граждан, указанных в пункте 14 1 настоящих Правил, в позиции 8 карточки допуска (форма 1) производится запись с указанием номера и даты принятия (вступления в силу) такого решения, которая заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица и печатью организации (при наличии печати).".

12. В пункте 44:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"44. Допуск к государственной тайне граждан, которые прекратили исполнение обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, в том числе при увольнении из организации, окончании обучения в образовательных учреждениях, переводе (назначении) на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне, исключении из номенклатуры должностей замещаемой таким гражданином должности (за исключением случаев переименования должности, должностные (функциональные) обязанности по которой не изменились), прекращается.";

б) абзацы второй и третий исключить.

13. В пункте 46:

а) абзац первый после слов "(прекращении допуска) гражданина к государственной тайне," дополнить словами "в день получения такого заключения";

б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение органа безопасности о нецелесообразности допуска к государственной тайне в отношении должностных лиц и граждан, указанных в пункте 14 1 настоящих Правил, поступившее в федеральный орган исполнительной власти или организацию, подлежит направлению в срок не более двух суток со дня поступления такого заключения в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для принятия решения об отказе в допуске к государственной тайне или о прекращении допуска к государственной тайне. Со дня поступления в федеральный орган исполнительной власти или организацию указанного заключения такие должностные лица отстраняются от исполнения должностных обязанностей, связанных с работой со сведениями, составляющими государственную тайну, по решению соответствующего руководителя, оформленному в письменном виде.".

14. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. В случае возникновения обстоятельств (получения информации о наличии обстоятельств), предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, допуск гражданина к государственной тайне прекращается или переоформляется в установленном порядке. До принятия соответствующего решения в отношении допуска гражданина к государственной тайне гражданин может быть отстранен от работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по решению руководителя организации, оформленному в письменном виде.

В случае если для переоформления допуска к государственной тайне необходимо проведение органами безопасности проверочных мероприятий, документы, предусмотренные пунктом 29 настоящих Правил, направляются в соответствующий орган безопасности не позднее одного месяца со дня возникновения (получения информации о наличии) основания для переоформления допуска к государственной тайне.

В случае возникновения обстоятельств (получения информации о наличии обстоятельств), предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, у заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, организации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности, допуск к государственной тайне такого должностного лица переоформляется в установленном порядке.

О принятом решении о прекращении допуска гражданина к государственной тайне в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, в 10-дневный срок информируется соответствующий орган безопасности по месту расположения организации.".

15. Пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Прекращение допуска гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки допуска (форма 1), которая заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица и печатью организации (при наличии печати).

В случае прекращения допуска к государственной тайне должностным лицам и гражданам, указанным в пункте 14 1 настоящих Правил, решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны в позиции 8 карточки допуска (форма 1) производится запись с указанием номера и даты принятия такого решения, которая заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица и печатью организации (при наличии печати).".

16. Подпункт "в" пункта 63 изложить в следующей редакции:

"в) возникновение обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;".

17. Абзац третий пункта 64 после слов "соответствующего основания" дополнить словами "(получения информации о наличии соответствующего основания)".

18. В абзаце втором пункта 69 слово "решения" заменить словом "рассмотрения".