Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313" (подготовлен Минцифры России 17.04.2025)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2159; 2015, N 9, ст. 1341, N 26, ст. 3896; 2016, N 44, ст. 6139; 2017, N 9, ст. 1366, N 11, ст. 1573, N 15, ст. 2214, N 34, ст. 5289, N 45, ст. 6661, N 47, ст. 7007; 2018, N 4, ст. 623, N 9, ст. 1391, N 16, ст. 2357, N 40, ст. 6142; 2019, N 1, ст. 55, N 15, ст. 1743, N 22, ст. 2818, N 48, ст. 6834, N 48, ст. 6840, N 49, ст. 7135; 2020, N 15, ст. 2254, N 28, ст. 4447, N 35, ст. 5569, N 43, ст. 6797; 2021, N 16, ст. 2760, N 45, ст. 7512, N 47, ст. 7836; N 49, ст. 8215, N 52, ст. 9181; 2022, N 5, ст. 772, N 23, ст. 3840, N 45, ст. 7729, N 48, ст. 8494, N 49, ст. 8662; 2023, N 8, ст. 1350, N 19, ст. 3457, N 52, ст. 9669; 2024 N 8, ст. 1136, N 22, ст. 2974, N 52, ст. 8344, N 53, ст. 8709, N 53, ст. 8710).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"

1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом приведены в приложении N 42".

2. Дополнить приложением N 42 следующего содержания:

"Приложение N 42
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях с электронными журналами и электронным образовательным контентом (далее соответственно - субсидии, мероприятия, планшетные компьютеры) в рамках федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства".

2. Целью предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами является осуществление закупок планшетных компьютеров на базе отечественной мобильной операционной системы для организации мобильного защищенного доступа к информационным системам в сфере образования и их последующая передача на баланс государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

4. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

5. Минимальные технические характеристики планшетных компьютеров устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации и размещаются на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 января года предоставления субсидии.

6. Затраты на закупки планшетных компьютеров на базе отечественной мобильной операционной системы в рамках субсидий, определяются по результатам конкурсного отбора в целях достижения максимальной эффективности использования денежных средств и наилучших результатов поставки товаров.

7. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.

8. Субсидии предоставляются при выполнении условий, предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

9. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий,в году предоставления субсидии не равен нулю;

наличие в субъекте Российской Федерации учителей начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, не обеспеченных планшетными компьютерами на конец года, предшествующего году предоставления субсидии.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет распределение субсидии между субъектами Российской Федерации, для которых в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в пределах объемов бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства, и доводит его до субъектов Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации подтверждают готовность к участию в реализации мероприятий путем направления писем в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации, не подтвердившие готовность к реализации мероприятий, или субъекты Российской Федерации для которых отсутствуют статистические данные о количестве учителей начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях по состоянию на 25 января года, предшествующего году предоставления субсидии, имеют право на получение субсидии в последующие годы, при этом распределение субсидии для таких субъектов Российской Федерации производится при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на соответствующие цели, при этом указанные субъекты должны подтвердить готовность к участию в реализации мероприятия путем направления писем в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в срок до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем году ( ), определяется по формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий в федеральном бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в j-м году предоставления субсидии;

- количество учителей начального общего, основного общего и среднего общего образования в i-м субъекте РФ по состоянию на 25 января года, предшествующего первому году предоставления субсидии;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

- количество субъектов Российской Федерации, реализующих мероприятия с использованием бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых субъекту Российской Федерации в форме субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

10. Предоставление субсидий бюджетам Российской Федерации осуществляется на основании соглашений, подготавливаемых (формируемых) и заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашения должны содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. В соглашения включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий соглашения, в том числе с привлечением подведомственных ему государственных учреждений.

11. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Результат использования субсидии "Образовательные организации обеспечены планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом" достигается с учетом количества учителей, использующих планшетные компьютеры на базе отечественной мобильной операционной системы для работы с электронными журналами и электронным образовательным контентом.

14. Сроки и порядок представления высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также о достижении значений результатов использования субсидии в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусматриваются соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе определить в соглашении перечень дополнительной отчетности для контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений результатов использования субсидии.

17. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением,и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".