Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменений в требования к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 109, и в форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 марта 2024 г. № 173" (подготовлен Минприроды России 10.04.2025)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды", пунктами 4 и 8 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подпунктами 5.2.42 и 5.2.43 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Внести изменения в требования к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 109 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2022 г., регистрационный N 67461), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 150 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2023 г., регистрационный N 73629) и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. N 659 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80393), и в форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 марта 2024 г. N 173 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2024 г., регистрационный N 78391), согласно приложению к настоящему приказу (далее - изменения).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
3. Пункт 1 изменений, утвержденных настоящим приказом, действует до 1 сентября 2028 г.
4. Пункт 2 изменений, утвержденных настоящим приказом, действует по 31 августа 2030 г.
|
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
А.А. Козлов |
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от _____________N_________
Изменения, которые вносятся в требования к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 109, и в форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 марта 2024 г. N 173
1. В требованиях к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 109:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Программа должна содержать следующие разделы:
общие положения;
сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
сведения о побочных продуктах производства;
сведения о произведенных из органической части твердых коммунальных отходов искусственных грунтах (далее - искусственные грунты);
сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.";
б) сноску 3 к абзацу первому пункта 4 дополнить словами "(срок действия ограничен 1 марта 2028 г.)";
в) сноску 4 к абзацу пятому пункта 5 дополнить словами "(срок действия ограничен 1 сентября 2026 г.), с изменением, внесенным приказом Минприроды России от 13 ноября 2024 г. N 659 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80393)";
г) в пункте 6:
сноску 5 к абзацу второму изложить в следующей редакции:
" 5 В соответствии с порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";
сноску 6 к абзацу третьему изложить в следующей редакции:
" 6 В соответствии с порядком ведения государственного реестра объектов размещения отходов, утвержденным в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";
сноску 7 к абзацу четвертому изложить в следующей редакции:
"7 В соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";
сноску 8 к абзацу пятому изложить в следующей редакции:
"8 В соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";
д) дополнить пунктом 6(2) следующего содержания:
"6(2). Раздел "Сведения о произведенных искусственных грунтах" должен содержать:
перечень видов произведенных искусственных грунтов, включающий наименование таких грунтов;
показатели, характеризующие массу производства искусственных грунтов за год;
периодичность (не реже одного раза в квартал) или даты образования искусственных грунтов;
планируемые сроки использования искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ или при эксплуатации объектов размещения отходов в собственном производстве;
планируемые сроки передачи искусственных грунтов другим лицам (в случае передачи искусственных грунтов другим лицам);
сведения о результатах использования искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ или при эксплуатации объектов размещения отходов в собственном производстве, включающие сведения о видах сырья и (или) продукции, полученных с использованием искусственных грунтов, и их планируемом количестве за год, а также реквизиты документов, устанавливающих требования к получаемому сырью или продукции;
сведения о планируемом использовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ или при эксплуатации объектов размещения отходов в случае их передачи другим лицам (при наличии информации от потребителя такой продукции).";
е) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"подраздел "Производственный контроль в области обращения с искусственными грунтами".";
ж) в абзаце пятом пункта 9.2 слова ", разработанную в соответствии с типовой формой решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, исполнительным органом субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2019 г. N 453 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г., регистрационный N 55850)" исключить;
з) в пункте 9.3:
абзац второй после слов "(зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61832)" дополнить словами "(срок действия ограничен 1 января 2027 г.), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 30 ноября 2023 г. N 798 (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2024 г., регистрационный N 77181), от 13 ноября 2024 г. N 659 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80393)";
сноску 10 к абзацу третьему после слов "(зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2020 г., регистрационный N 61782)" дополнить словами "(срок действия ограничен 1 января 2027 г.), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 13 декабря 2023 г. N 825 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2024 г., регистрационный N 78246)";
и) дополнить пунктом 9(5) следующего содержания:
"9(5). Подраздел "Производственный контроль в области обращения с искусственными грунтами" должен содержать порядок учета искусственных грунтов.".
2. Форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 марта 2024 г. N 173, дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. Сведения о результатах осуществления производственного контроля в области обращения с произведенными из органической части твердых коммунальных отходов искусственными грунтами (далее - ИГ)
Таблица 6.1. Сведения об образовании и обращении ИГ
| N | Наименование ИГ | Код ИГ по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) (при наличии) | Периодичность (не реже одного раза в квартал) или дата образования ИГ | Наличие ИГ на начало отчетного года, тонн | Образовано ИГ, тонн | Использовано ИГ в собственном производстве, тонн | Произведено продукции с использованием ИГ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в качестве сырья | в качестве продукции для потребления | Наименование продукции | Реквизиты документов, устанавливающих требования к продукции с использованием ИГ | Количество, тонн | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | ||||||||||
| _ | ||||||||||
| Передано ИГ другим лицам в качестве сырья | Передано ИГ другим лицам в качестве продукции для потребления | Наличие ИГ на конец года, тонн | ||
|---|---|---|---|---|
| Наименование продукции, для производства которой переданы ИГ (при наличии информации от потребителя такой продукции) | Количество, тонн | Область применения продукции (при наличии информации от потребителя такой продукции) | Количество, тонн | |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Таблица 6.2 Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым переданы ИГ
| N | Наименование ИГ, переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям | Код ИГ по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) (при наличии) | Наименования (полное и сокращенное (при наличии), ИНН, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, место жительства - для индивидуального предпринимателя, которым переданы ИГ | Дата передачи ИГ в соответствии с передаточным документом | Реквизиты договора (номер, дата), на основании которого переданы ИГ | Передано ИГ, тонн | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в качестве сырья | в качестве продукции для потребления | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | |||||||
".
Обзор документа
В программе производственного экологического контроля нужно будет отражать в т. ч. сведения о произведенных из органической части ТКО искусственных грунтах. Появятся новые раздел "Сведения о произведенных искусственных грунтах" и подраздел "Производственный контроль в области обращения с искусственными грунтами". Будет определено их содержание.
Также будет скорректирована форма отчета об организации и о результатах производственного экологического контроля.
