Доработанный текст проекта Приказа Министерства спорта Российской Федерации "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 02.03.2025)

Досье на проект

Во исполнение абзаца первого пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 1295 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2017 г., регистрационный N 45264).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М. Гандиляна.

Министр

М.В. Дегтярев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от "__" ________ 2025 г. N ____

Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство спорта Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на очередной финансовый год и на плановый период (далее - учреждения).

2. Нормативные затраты на выполнение работ определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ учреждениями (далее - государственное задание).

3. Нормативные затраты на выполнение работ, определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. При определении нормативных затрат на выполнение работ применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере (далее при совестном упоминании - правовые акты).

5. При отсутствии правовых актов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, при определении нормативных затрат на выполнение работ применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат на основе усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере.

6. Изменение нормативных затрат, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, порядки, регламенты, паспорта, устанавливающие нормативы потребления материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ.

II. Состав и расчет нормативных затрат на выполнение работ

7. Нормативные затраты на выполнение i-й работы (Ni) на соответствующий финансовый год в случае установления в государственном задании показателя объема выполнения такой работы - работа в целом, рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

Gj - группа затрат, установленная в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

 - корректирующий коэффициент, учитывающий отличия в материальных, технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения работы, между учреждениями, определяемый Министерством.

8. Нормативные затраты на выполнение i-й работы (Ni) на соответствующий финансовый год в случае установление в государственном задании единицы объема выполнения такой работы рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

Nj - нормативные затраты по j-той составляющей на выполнение единицы работы;

 - объем выполнения i-той работы.

9. В нормативные затраты на выполнение работы включаются следующие группы затрат:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда указанных работников;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты на приобретение услуг связи;

з) затраты на приобретение транспортных услуг;

и) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда указанных работников, включая административно-управленческий персонал;

к) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

10. Затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы, и начисления на выплаты по оплате труда указанных работников ( ), определяются исходя из потребности в количестве штатных единиц работников, принимающих непосредственное участие в выполнении работы, с учетом действующего положения об оплате труда работников соответствующего учреждения и рассчитываются по формуле:

,

где:

 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы;

- начисления на выплаты по оплате труда.

Затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы, определяются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого работником, непосредственно связанным с выполнением i-ой работы, на выполнение i-ой работы;

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера), который определяется исходя из годового фонда оплаты труда и нормы рабочего времени в целом за год работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы.

Начисления на выплаты по оплате труда определяются по формуле:

,

где:

- затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-ой работы;

k - коэффициент страхового взноса по обязательному социальному страхованию.

11. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), непосредственно используемого в процессе выполнения i-ой работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества ( ) рассчитываются по формуле:

,

где:

 - значение натуральной нормы материального запаса/движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения i-ой работы;

- стоимость материального запаса/движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения i-ой работы в соответствующем финансовом году;

- срок полезного использования вида материального запаса/движимого имущества.

12. Затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением i-ой работы ( ), рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы одного вида, непосредственно используемого в процессе выполнения i-ой работы и неучтенной в затратах на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения i-ой работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

- стоимость одного вида натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе выполнения i-ой работы в соответствующем финансовом году;

- срок полезного использования одного вида натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе выполнения i-ой работы.

13. Затраты на оплату коммунальных услуг ( ), которые определяются исходя из натуральных показателей потребления коммунальных услуг в текущем финансовом году с учетом тарифов очередного финансового года, с учетом изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатации площадей), требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, рассчитываются по формуле:

,

где:

- объем потребления натуральной нормы (расход) коммунальной услуги, учитываемой при расчете норматива затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году;

- стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги, учитываемой при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году.

14. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения i-ой работы, а также затраты на аренду указанного имущества ( ) рассчитываются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы потребления по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемой при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы;

- стоимость (цена, тариф) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году;

15.  Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения i-ой работы, а также затраты на аренду указанного имущества ( )рассчитываются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы потребления по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы;

- стоимость (цена, тариф) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году.

16. Затраты на приобретение услуг связи для i-ой работы ( ) рассчитываются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы потребления услуги связи, учитываемой при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году;

- стоимость (цена, тариф) за услуги связи, учитываемой при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году.

17. Затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой работы ( ) рассчитываются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы потребления транспортной услуги, учитываемой при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году;

- стоимость (цена, тариф) транспортной услуги, учитываемой при расчете нормативных затрат на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году.

18 Затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-ой работы, и начисления на выплаты по оплате труда указанных работников, включая административно-управленческий персонал ( ), которые определяются исходя из потребности в количестве штатных единиц работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-ой работы, с учетом действующего положения об оплате труда работников учреждения рассчитываются по формуле:

,

где:

- затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-ой работы;

- начисления на выплаты по оплате труда.

Затраты на оплату труда определяются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого работником, который не принимает непосредственного участия в выполнении i-ой работы;

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера), который определяется исходя из годового фонда оплаты труда и нормы рабочего времени в целом за год работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-ой работы.

Начисления на выплаты по оплате труда определяются по формуле:

,

где:

- затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-ой работы;

k - коэффициент страхового взноса по обязательному социальному страхованию.

19. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение i-ой работы ( ) рассчитываются по формуле:

,

где:

- значение натуральной нормы потребления прочей работы или услуги, учитываемой при расчете нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-ой работы;

- стоимость (цена, тариф) прочей работы или услуги, учитываемой при расчете нормативных затрат на общехозяйственные нужды на выполнение i-ой работы в соответствующем финансовом году.