Проект Приказа МИД России "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг" (подготовлен МИД России 08.04.2025)
Досье на проект
В соответствии с подпунктом 25.2 пункта 6 Положения о Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг".
2. Признать утратившими силу:
приказ МИД России от 14 мая 2012 г. N 7063 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оказанию государственных информационно-консультационных услуг" (зарегистрирован Минюстом России 5 июля 2012 г., регистрационный N 24812);
приказ МИД России от 16 апреля 2015 г. N 5698 "О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N 7063 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оказанию государственных информационно-консультационных услуг" (зарегистрирован Минюстом России 21 мая 2015 г., регистрационный N 37352).
|
Министр иностранных дел Российской Федерации |
С.В. Лавров |
Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг" (далее - Услуга).
2. Услуга предоставляется любым заинтересованным лицам (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).
4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование)*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
6. Оказание государственных информационно-консультационных услуг.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
7. Услуга предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - Орган власти).
Результат предоставления Услуги
8. При обращении заявителя за оказанием государственной информационно-консультационной Услуги результатами предоставления Услуги являются:
а) письмо, содержащее запрашиваемую информацию (документ на бумажном носителе или в электронной форме);
б) письмо, содержащее сведения об отсутствии запрашиваемой информации (документ на бумажном носителе или в электронной форме).
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
9. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением, по электронной почте, в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации, в Органе власти, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации.
Срок предоставления Услуги
10. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 20 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление).
Срок предоставления Услуги приведен в описании варианта, содержащегося в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления Услуги
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников Органа власти, размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления
13. Основания для отказа в приеме заявления приведены в разделе III настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
14. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
15. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в разделе III настоящего Административного регламента.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
16. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления
19. Срок регистрации заявления составляет с даты подачи заявления:
а) посредством факсимильной связи - 3 рабочих дня;
б) в электронной приемной Органа власти - 1 рабочий день;
в) заказным почтовым отправлением - 3 рабочих дня;
г) в Органе власти - 3 рабочих дня;
д) в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации - 3 рабочих дня;
е) в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации - 3 рабочих дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет".
Показатели доступности и качества Услуги
21. Перечень показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления Услуги, возможности подачи запроса на получение Услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления Услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления Услуги), предоставлении Услуги в соответствии с вариантом, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для предоставления Услуги, а также получения результата предоставления Услуги размещен на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет".
Иные требования к предоставлению Услуги
22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень вариантов предоставления Услуги
23. При обращении заявителя за оказанием государственной информационно-консультационной Услуги, Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - любое заинтересованное лицо (вариант 1).
24. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.
25. Настоящим Административным регламентом не предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях.
Профилирование заявителя
26. Вариант определяется путем профилирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Профилирование осуществляется:
а) посредством факсимильной связи;
б) в электронной приемной Органа власти;
в) заказным почтовым отправлением;
г) в Органе власти;
д) в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации;
е) в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации.
27. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
Вариант 1
28. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 20 рабочих дней с даты регистрации заявления.
29. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) письмо, содержащее запрашиваемую информацию (документ на бумажном носителе или в электронной форме);
б) письмо, содержащее сведения об отсутствии запрашиваемой информации (документ на бумажном носителе или в электронной форме).
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
30. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
в) предоставление результата Услуги.
31. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура: межведомственное информационное взаимодействие, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
32. Представление заявителем заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством факсимильной связи, в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации, заказным почтовым отправлением, в электронной приемной Органа власти, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, в Органе власти.
33. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами не предусмотрены.
34. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами не предусмотрены.
35. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
а) посредством факсимильной связи - установление личности не требуется;
б) в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации - установление личности не требуется;
в) заказным почтовым отправлением - установление личности не требуется;
г) в электронной приемной Органа власти - установление личности не требуется;
д) в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации - установление личности не требуется;
е) в Органе власти - установление личности не требуется.
36. Орган власти отказывает заявителю в приеме заявления при наличии следующих оснований:
а) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса о предоставлении услуги (недостоверное, неправильное либо неполное);
б) некорректное заполнение полей электронного запроса.
37. Заявление может быть оставлено без рассмотрения при наличии следующего основания - в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
38. Услуга предусматривает возможность приема заявления по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации.
39. Срок регистрации заявления составляет с даты подачи заявления:
а) посредством факсимильной связи - 3 рабочих дня;
б) в электронной приемной Органа власти - 1 рабочий день;
в) заказным почтовым отправлением - 3 рабочих дня;
г) в Органе власти - 3 рабочих дня;
д) в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации - 3 рабочих дня;
е) в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации - 3 рабочих дня.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
40. Орган власти отказывают заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) наличие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги;
б) сведения, содержащиеся в заявлении (запросе), недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;
41. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для принятия решения.
Предоставление результата Услуги
42. Способы получения результата предоставления Услуги:
а) посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации, по электронной почте - письмо, содержащее запрашиваемую информацию;
б) посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации, по электронной почте - письмо, содержащее сведения об отсутствии запрашиваемой информации.
43. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 19 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.
44. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, в территориальных органах-представительствах Органа власти на территории Российской Федерации.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
45. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также за принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя) Органа власти.
46. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги
47. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые - на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц по решению лиц, ответственных за проведение проверок.
48. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
49. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
50. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
51. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.
52. Жалобы в форме электронных документов направляются в электронной приемной Органа власти.
Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления, в ходе личного обращения заявителя.
Приложение N 1
Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги
Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги
| N варианта | Комбинация значений признаков |
|---|---|
| Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Оказание государственной информационно-консультационной Услуги" | |
| 1. | Любое заинтересованное лицо |
Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей
| N п/п | Признак заявителя | Значения признака заявителя |
|---|---|---|
| Результат Услуги "Оказание государственной информационно-консультационной Услуги" | ||
| 1. | Категория заявителя | 1. Любое заинтересованное лицо |
Приложение N 2
ФОРМА к варианту 1
Заявление о предоставлении Услуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг"
Сведения о заявителе:
ФИО заявителя (отчество при наличии): ;
полное наименование юридического лица: ;
подпись заявителя: ;
почтовый адрес для связи с заявителем: ;
номер телефона (с указанием кода) (при наличии): ;
адрес электронной почты (при наличии) для связи с заявителем: .
информация о вопросах, интересующих заявителя:
юридический адрес: ;
фактический адрес: ;
номера телефонов интересующего иностранного юридического лица: ;
номера факсов интересующего иностранного юридического лица: ;
запрос на поиск контрагента: ;
запрос на предоставление информации о ведении коммерческой деятельности в соответствии с законодательством иностранного государства: .
-------------------------------------------
*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228.
Обзор документа
Планируется обновить Административный регламент МИДа по оказанию государственных информационно-консультационных услуг. Предусматриваются варианты оказания госуслуги, которые определяются исходя из общих признаков заявителя, а также из результата.
Максимальный срок предоставления госуслуги планируется сократить до 20 рабочих дней.
