Проект Приказа Федеральной службы государственной статистики "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Росстата" (подготовлен Росстатом 08.04.2025)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Росстата.

2. Признать утратившими силу:

приказ Росстата 26 декабря 2011 г. N 507 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы государственной статистики" (Зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2012, регистрационный N 23130);

приказ Росстата от 18 августа 2015 N 377 "О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы государственной статистики, утвержденный приказом Росстата от 26 декабря 2011 N 507" (Зарегистрирован в Минюсте России 10 сентября 2015, регистрационный N 38866).

УТВЕРЖДЕН
приказом Росстата от N 000

ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы государственной статистики

I. Общие положения

1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы государственной статистики (далее соответственно - Порядок, Росстат) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Росстата в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Росстата проводится в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", а также Порядком.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения (далее - Мониторинг).

4. Задачами Мониторинга являются:

- своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

- устранение выявленных коррупциогенных факторов.

5. Мониторинг проводится структурными подразделениями центрального аппарата Росстата в соответствии с их компетенцией (далее - ответственное структурное подразделение).

6. При Мониторинге осуществляется:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов;

б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;

в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов и результатов наблюдения за их применением.

7. В случае если при проведении Мониторинга, ответственное структурное подразделение полагает, что в нормативных правовых актах содержатся коррупциогенные факторы, оно направляет указанные нормативные правовые акты с сопроводительным письмом, содержащим позицию ответственного структурного подразделения, в Управление правового обеспечения Росстата для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с главой III настоящего Порядка.

8. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы представленного нормативного правового акта подготавливается заключение, подписанное начальником Управления правового обеспечения Росстата (лицом, исполняющим его обязанности).

При выявлении в представленном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, заключение по проведенной антикоррупционной экспертизе должно содержать указание на коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, предложения по способам их устранения, в том числе, по внесению изменений в нормативный правовой акт или отмене такого акта.

9. Подписанное начальником Управления правового обеспечения Росстата (или лицом, исполняющим его обязанности), заключение в целях информирования ответственного структурного подразделения и для устранения коррупциогенных факторов (при их наличии) направляются ответственному структурному подразделению.

10. В целях устранения коррупциогенных факторов, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы, ответственным структурным подразделением разрабатывается проект нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта, в котором были выявлены коррупциогенные факторы. Указанный акт согласовывается с Управлением правового обеспечения Росстата.

11. При несогласии с заключением, указанным в пункте 9 Порядка, ответственное структурное подразделение Росстата проводит согласительное совещание с Управлением правового обеспечения (при необходимости с участием, других заинтересованных структурных подразделений Росстата), а также заместителем (заместителями) руководителя Росстата*(1).

В случае, если в ходе проведения согласительного совещания не все разногласия урегулированы, решение по вопросу о внесении изменений в проект нормативного правового акта в целях устранения, выявленных Управлением правового обеспечения коррупциогенных факторов или отмене нормативного правового акта, принимает руководитель Росстата.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

12. Антикоррупционная экспертиза проводится при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Управлением правового обеспечения Росстата.

13. Проекты нормативных правовых актов, завизированные начальником ответственного за разработку структурного подразделения центрального аппарата Росстата (лицом, исполняющим его обязанности) (далее - разработчик проекта), согласованные в установленном порядке с заинтересованными структурными подразделениями и заместителями руководителя Росстата, представляются для проведения антикоррупционной экспертизы в Управление правового обеспечения Росстата.

14. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение семи рабочих дней со дня их поступления в Управление правового обеспечения Росстата.

15. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение, подписываемое начальником Управления правового обеспечения Росстата (лицом, исполняющим его обязанности).

В заключении отражаются коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предложения по способам их устранения, в том числе, по внесению изменений в нормативный правовой акт или отмене такого акта.

16. Согласование Управлением правого обеспечения проекта нормативного правового акта, подтверждает отсутствие в таком акте коррупциогенных факторов, в этом случае заключение не составляется.

17. При несогласии с заключением, указанным в пункте 15 Порядка, ответственное структурное подразделение Росстата проводит согласительное совещание с Управлением правового обеспечения с участием, других заинтересованных структурных подразделений Росстата (при необходимости), а также заместителем (заместителями) руководителя Росстата*(2).

В случае, если в ходе проведения согласительного совещания не все разногласия урегулированы, решение по вопросу о внесении изменений в проект нормативного правового акта в целях устранения, выявленных Управлением правового обеспечения коррупциогенных факторов или отмене нормативного правового акта, принимает руководитель Росстата.

IV. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

18. В течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативно правового акта на рассмотрение в Управление правового обеспечения, в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы управление - разработчик проекта:

а) подготавливает служебную записку о размещении проекта нормативного правового акта на официальном сайте regulation.gov.ru в сети "Интернет" с указанием срока общественного обсуждения и (или) приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее-служебная записка), осуществляет ее согласование с заместителем руководителя Росстата или лицом, исполняющим его обязанности и направляет в Управление правового обеспечения;

б) прилагает к направленной в Управление правового обеспечения служебной записке проект нормативного правового акта, и пояснительную записку к нему.

19. Управление правового обеспечения при отсутствии концептуальных замечаний к проекту нормативного правового акта:

а) в течение 2 рабочих дней размещает проект нормативно правового акта на официальном сайте regulation.gov.ru в сети "Интернет" для проведения общественного обсуждения и (или) независимой антикоррупционной экспертизы;

б) в течение 2 рабочих дней со дня окончания процедуры общественного обсуждения проекта нормативного правового акта направляет в ответственное структурное подразделение, поступившие через официальный сайт regulation.gov.ru в сети "Интернет" перечень предложений (при наличии).

При этом повторное размещение проекта нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет в порядке, установленном подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы рассматриваются в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" .

-------------------------------------------

*(1) При участии заместителей руководителей Росстата, совещание проводится под председательством одного из заместителей руководителя Росстата

*(2) При участии заместителей руководителей Росстата, совещание проводится под председательством одного из заместителей руководителя Росстата