Проект Приказа Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении типовой формы соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом" (подготовлен Минфином России 28.01.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

Об утверждении типовой формы соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом

В соответствии со статьей 386 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, приказываю:

1. Утвердить типовую форму соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу приказа ФТС России о признании утратившим силу приказа ФТС России от 20 сентября 2011 г. N 1914 "Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный N 22420).

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от N______

Типовая форма соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом

"__" ______________г. N_____

"_______________________", именуемое в дальнейшем "Уполномоченный экономический оператор", в лице _____________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица), действующего на основании _______________________________________________________ (указывается основание), и "________________________________", именуемое(ая) в дальнейшем "Таможенный орган", в лице _____________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Таможенного органа), действующего на основании _________ (указывается основание), вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Соглашение определяет порядок взаимодействия Уполномоченного экономического оператора и Таможенного органа, осуществляющего таможенные операции, при применении специальных упрощений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2, подпунктами 1 - 4, 7, 9 пункта 3 статьи 437 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза*(1), включая регламент информационного обмена между Уполномоченным экономическим оператором и Таможенным органом, состав и форматы данных, а также порядок доступа Таможенного органа к системе учета товаров Уполномоченного экономического оператора*(2).

II. Порядок взаимодействия Уполномоченного экономического оператора и Таможенного органа, включая регламент информационного обмена между Уполномоченным экономическим оператором и Таможенным органом, а также состав и форматы данных

2. Стороны в течение 3 рабочих дней после заключения Соглашения определяют представителей из числа должностных лиц Таможенного органа и работников Уполномоченного экономического оператора, уполномоченных осуществлять взаимодействие в рамках Соглашения, с указанием для каждого представителя фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, контактного телефона, номера факса (при наличии), адреса электронной почты и направляют друг другу письма, содержащие данную информацию, по адресам электронной почты, указанным в разделе "РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН" Соглашения.

В случае изменения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, информация о таком изменении доводится Стороной, ее инициировавшей, до другой Стороны не позднее дня, следующего за днем внесения данных изменений, по адресам электронной почты, указанным в разделе "РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН" Соглашения.

3. Уполномоченный экономический оператор определяет ответственное за взаимодействие с Таможенным органом в рамках Соглашения лицо из числа руководителей и находящихся в его штате лиц, ответственных за совершение таможенных операций с применением специальных упрощений.

4. Взаимодействие между Уполномоченным экономическим оператором и Таможенными органами может осуществляться посредством обмена сообщениями в устной и письменной форме, в том числе и их электронными образами, созданными посредством их сканирования, и электронными документами.

В данном пункте Соглашения по соглашению Сторон также указываются:

а) регламент информационного обмена

_____________________________________________________________

б) состав данных, передаваемых в рамках информационного обмена

_____________________________________________________________.

5. Уполномоченный экономический оператор в течение одного часа с момента обнаружения обстоятельств, перечисленных в абзацах втором

и третьем настоящего пункта, посредством _____________________________

(указывается способ передачи информации)

информирует Таможенный орган:

а) обо всех выявленных признаках незаконного перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, недостоверного декларирования товаров, пересортицы товаров Уполномоченного экономического оператора;

б) обо всех случаях невозможности совершения Уполномоченным экономическим оператором таможенных операций по причине возникновения внештатных ситуаций.

Под внештатной ситуацией для целей Соглашения понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение действия Соглашения, которые нельзя было ожидать при заключении Соглашения, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля Сторон.

Данные представляются Уполномоченным экономическим оператором в следующем формате:______________________________________________.

6. Таможенный орган обеспечивает конфиденциальность информации, полученной от Уполномоченного экономического оператора в рамках информационного обмена, в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

III. Порядок доступа Таможенного органа к системе учета товаров Уполномоченного экономического оператора

7. Уполномоченный экономический оператор обеспечивает должностным лицам Таможенного органа доступ (в том числе удаленный) к системе учета товаров Уполномоченного экономического оператора.

8. Удаленный доступ к системе учета товаров Уполномоченного экономического оператора предоставляется должностным лицам Таможенного органа по их обращению, направленному посредством

__________________________________________________________________,

(указывается способ передачи информации)

одним из следующих способов:

через WEB-браузер ____________________________________________

по адресу http://_____________;

с применением программы удаленного доступа ____________________

(наименование программы)

по адресу/ID____________________;

с применением информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

иным способом _______________________________________________.

9. В течение двух часов с момента получения обращения должностных лиц Таможенного органа о предоставлении удаленного доступа к системе

учета товаров Уполномоченный экономический оператор посредством

__________________________________________________________________

(указывается способ передачи информации)

сообщает им данные для авторизации в системе учета товаров (логин, пароль) с периодом действия не менее, чем до окончания у Таможенного органа рабочего дня, в течение которого получено такое обращение.

10. В случае если применяемая Уполномоченным экономическим оператором система учета товаров не содержит отдельных документов и (или) сведений, такие документы и (или) сведения предоставляются по запросу Таможенного органа в виде электронного образа документа, созданного посредством его сканирования, согласованным Сторонами способом, в том числе по адресам электронной почты, указанным в разделе "РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН" Соглашения.

IV. Заключительные положения

11. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до его расторжения либо до исключения Уполномоченного экономического оператора из реестра уполномоченных экономических операторов.

12. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Таможенного органа в случае неисполнения Уполномоченным экономическим оператором положений(ия), предусмотренных(ого) разделами II и III Соглашения.

13. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон. Сторона, пожелавшая расторгнуть Соглашение, должна письменно предупредить другую Сторону о своих намерениях не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемой даты его расторжения.

14. В Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются путем заключения дополнительных соглашений к Соглашению. Все изменения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемой частью и вступают в силу со дня подписания дополнительных соглашений к Соглашению Сторонами.

15. Соглашение заключено в двух идентичных экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:

-------------------------------------------

*(1) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу 1 января 2018 г.

*(2) Часть 9 статьи 383 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".