Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства" (подготовлен Минсельхозом России 21.01.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства, перечень содержащейся в ней информации, правила получения и представления такой информации, правила регистрации и взаимодействия участников информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства, а также правила взаимодействия информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства с иными информационными системами.

2. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства (далее - Система) осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" и Положением о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338, с учетом особенностей, установленных настоящим постановлением.

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляются мероприятия по созданию Системы на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" путем переработки (модификации) программного обеспечения, учтенного в реестре федерального имущества в качестве опытного образца Системы, имеющего реестровый номер федерального имущества П23770631140 (далее - опытный образец) и переданного на баланс Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".

Результаты мероприятий по созданию Системы до передачи на баланс Министерству сельского хозяйства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отражаются в бюджетном учете Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как модернизация опытного образца.

Ввод в эксплуатацию Системы осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации после приема на баланс результатов мероприятий по созданию Системы, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществить мероприятия по созданию Системы в срок до 28 января 2026 г., Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить принятие на баланс результатов мероприятий по созданию Системы не позднее 10 февраля 2026 г.

4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления определить соответственно орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, уполномоченные представлять информацию для включения в Систему, и направить сведения об указанных органах в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением пункта 3 настоящего постановления, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _________ 2024 г. N ____

Правила создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства, перечень содержащейся в ней информации, правила получения и представления такой информации, правила регистрации и взаимодействия участников информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства, а также правила взаимодействия информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства с иными информационными системами

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства (далее - Система), перечень содержащейся в ней информации, порядок получения и представления такой информации, порядок регистрации и взаимодействия участников Системы, а также порядок взаимодействия Системы с иными информационными системами (далее - Правила).

2. Система создается в целях обеспечения возможности получения юридическими лицами и физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, стимулирования деятельности в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, информирования юридических лиц и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности обмена информацией о состоянии агропромышленного комплекса, сельских территорий и о прогнозе их развития и является единой государственной информационной системой, используемой для достижения указанных целей участниками Системы.

3. Создание Системы направлено на обеспечение решения следующих задач:

а) ведение перечня мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий (информация поступает в Систему из государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") посредством информационного взаимодействия);

б) ведение перечня заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий и информации о результатах их рассмотрения (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

в) контроль доведения до получателей государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий;

г) сбор информации о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям;

д) информирование юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий с учетом специфики предоставления таких мер субъектами Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) посредством направления соответствующих уведомлений (с их согласия);

е) ведение нормативно-справочной информации и метаданных, необходимых для функционирования Системы;

ж) накопление (консолидация) отчетности, представляемой в рамках реализации мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия), а также отраслевой отчетности;

з) информационное взаимодействие между участниками Системы, определенными Правилами (в том числе с использованием их личных кабинетов в Системе), в целях направления уведомлений, запросов и информации, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации целях;

и) обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе;

к) иные задачи для реализации процессов доведения, контроля и мониторинга процессов государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также для обеспечения функционирования и развития Системы.

4. Система создается и развивается на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех".

Оператором Системы является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации или на основании его решения подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации Системы, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку и обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также развитие Системы.

5. Создание, эксплуатация и развитие Системы, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в ней, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов.

6. Создание, ввод в эксплуатацию, развитие, эксплуатация и вывод из эксплуатации Системы осуществляется в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 231 "О создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" и Положением о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338.

7. Организации, осуществляющие работы по созданию, развитию Системы и работы по ее эксплуатации, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

8. В целях эксплуатации Системы обеспечивается ее взаимодействие с такими элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, как федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), единый портал, единая система межведомственного электронного взаимодействия и ГИИС "Электронный бюджет".

Интеграция Системы с единым порталом и единой системой идентификации и аутентификации обеспечивается в целях проактивного информирования юридических лиц и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, с последующим их отображением в личном кабинете гражданина на едином портале.

Интеграция с единой системой межведомственного электронного взаимодействия обеспечивается в целях осуществления информационного обмена Системы с иными информационными системами на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций.

Интеграция Системы с ГИИС "Электронный бюджет" обеспечивается в целях ведения перечня заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, и информирования о результатах их рассмотрения, ведения перечня мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, накопления (консолидации) отчетности, представляемой в рамках реализации мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, а также информирования о заключенных соглашениях между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

9. Информационное взаимодействие Системы также обеспечивается с государственными, муниципальными и иными информационными системами, содержащими информацию, подлежащую включению в Систему, либо обеспечивающими доступ к этой информации, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также на основании правовых актов государственных органов и решений органов местного самоуправления, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

10. Информационное взаимодействие Системы с иными информационными системами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) соглашениями между операторами соответствующих информационных систем и оператором Системы.

11. Обладателем информации, содержащейся в Системе, а также правообладателем результатов интеллектуальной деятельности в составе такой системы является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации и правообладателя результатов интеллектуальной деятельности осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Участниками Системы являются федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели).

13. Система содержит следующие компоненты:

а) функциональный комплекс ведения перечня мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

б) функциональный комплекс ведения перечня заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий и информации о результатах их рассмотрения (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

в) функциональный комплекс мониторинга доведения и реализации мер государственной поддержки;

г) функциональный комплекс мониторинга и аналитики информации о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям;

д) функциональный комплекс оповещения участников Системы;

е) функциональный комплекс ведения нормативно-справочной информации и метаданных, необходимых для функционирования Системы;

ж) функциональный комплекс накопления (консолидации) отчетности, представляемой в рамках реализации мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия), а также отраслевой отчетности;

з) подсистема управления участниками Системы;

и) функциональный интеграционный комплекс, являющийся совокупностью программных и аппаратных средств, которые предназначены для управления входными и выходными интеграционными потоками;

к) иные компоненты Системы для реализации процессов доведения, контроля и мониторинга процессов государственной поддержки в сфере сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, а также для обеспечения функционирования и развития Системы.

л) подсистема обеспечения защиты информации, содержащейся в Системе;

14. Программно-технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в Системе, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

15. В целях защиты информации оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне обеспечивает:

а) защиту информации, содержащейся в Системе;

б) защиту информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

в) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в Системе;

г) применение средств защиты информации, сертифицированных в соответствии с требованиями безопасности информации, а также своевременную аттестацию Системы на соответствие требованиям безопасности информации;

д) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

е) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

16. Загрузка и внесение информации в Систему осуществляется в процессе эксплуатации Системы ее участниками.

17. Представление информации в Систему осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также посредством ввода информации с помощью веб-интерфейса Системы и направления информации из государственных, муниципальных и иных информационных систем участников Системы.

18. Направление информации в Систему федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

направление информации лицами, имеющими право действовать от имени юридического лица без доверенности, и индивидуальными предпринимателями осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

направление информации в Систему физическими лицами, в том числе действующими от имени юридического лица и индивидуального предпринимателя на основании доверенности, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

19. Согласие гражданина на обработку его персональных данных подтверждается при его регистрации в Системе в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

20. Формирование запросов и получение информации, содержащейся в Системе, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и физическими лицами в том числе индивидуальными предпринимателями) обеспечиваются в автоматизированном порядке.

21. Регистрация юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) в Системе осуществляется при условии идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации с указанием следующих сведений:

а) сведения о регистрируемом лице:

полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для юридических лиц);

фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика физического лица, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика физического лица (для физических лиц);

б) адрес места регистрации;

в) адрес объекта агропромышленного комплекса;

г) контактная информация о регистрируемом лице (номер телефона, адрес электронной почты или иные способы связи, в целях передачи юридически значимых сообщений, связанных с регистрацией в Системе).

22. Доступ к размещенной в Системе информации предоставляется после прохождения участниками Системы процедуры идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации после их регистрации в Системе в соответствии с пунктом 21 Правил.

23. Доступ к информации, содержащейся в Системе, обеспечивается оператором с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

24. Информация, содержащаяся в Системе, предоставляется участникам Системы без взимания платы.

25. Каждому зарегистрированному участнику Системы предоставляется доступ к личному кабинету для работы в Системе, обеспечивающий возможность вносить информацию в Систему, а также запрашивать и получать информацию из Системы.

26. Оператор обеспечивает разграничение доступа к информации, содержащейся в Системе, предоставленной участниками Системы и (или) поступившей из иных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

27. В ходе создания, эксплуатации и развития Системы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе осуществляя функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса:

а) осуществляет подготовку описания функциональных требований (описания целевого состояния) к Системе;

б) утверждает организационно-распорядительные и методические документы, необходимые для обеспечения функционирования Системы, в том числе в части формирования и обработки данных, а также в части предоставления и анализа информации, содержащейся в Системе;

в) определяет методы гармонизации информации, унификации сбора, контроля и обработки данных;

г) обеспечивает соответствие Системы требованиям информационной безопасности, в том числе формирует требования по сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

28. В ходе эксплуатации Системы оператор:

а) обеспечивает в соответствии с установленной сферой ведения и требованиями настоящих Правил формирование информации для включения в Систему;

б) обеспечивает с использованием современных информационных технологий бесперебойную эксплуатацию технических средств Системы;

в) обеспечивает автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение сведений Системы, в том числе с использованием иных информационных систем, а также их представление в установленном порядке ее участникам;

г) обеспечивает защиту информации, содержащейся в Системе;

д) обеспечивает работоспособность, техническое и бесперебойное функционирование Системы;

е) обеспечивает организацию доступа к защищенным каналам связи с учетом требований по обеспечению информационной безопасности;

ж) устанавливает технологические требования к сбору, контролю и обработке данных, форматы хранения и передачи данных между Системой и иными информационными системами;

з) контролирует формирование баз данных Системы;

и) контролирует информационный обмен между участниками Системы;

к) обеспечивает возможность регистрации в Системе ее участников и возможность ввода сведений в Систему;

л) организацию консультационной и методологической поддержки участников Системы.

м) обеспечивает взаимодействие с информационными системами участников Системы для автоматизации процесса передачи сведений в Систему.

29. В Системе содержится документированная информация (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации):

о физических (фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика) и юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);

о потенциальных получателях мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий;

о наименовании и условиях получения мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

о рассмотренных и утвержденных заявках на предоставление мер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

о заключенных соглашениях между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

о распределении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

о выполнении субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (информация поступает в Систему из ГИИС "Электронный бюджет" посредством информационного взаимодействия);

об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и комплексного развития сельских территорий;

о показателях деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, получивших субсидии из федерального бюджета на поддержку агропромышленного комплекса;

о показателях деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших грантовую поддержку;

о лицах, включенных в реестр потенциальных лизингополучателей;

о лицах, включенных в реестр лизингополучателей;

о размере субсидии из федерального бюджета лизинговой организации;

о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям.

30. Адрес информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещен интерфейс взаимодействия участника Системы с Системой, публикуется на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства сельского хозяйства Российской Федерации https://mcx.gov.ru//.

31. Доступ к информации, размещенной в форме открытых данных, осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 7.1 статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".