Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (подготовлен Социальным фондом России 05.03.2024)

Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (подготовлен Социальным фондом России 05.03.2024)

13 марта 2024

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228, приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву".

Председатель

С. Чирков

Административный регламент
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда).

9. Предоставление Услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) осуществляется при наличии соглашения с таким МФЦ.

МФЦ, в которых организуется предоставление Услуги, могут принять решение об отказе в приеме заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - заявление) и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за предоставлением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву результатами предоставления Услуги являются:

а) принятие решения о предоставлении меры социальной поддержки;

б) уведомление о принятом решении (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

в) реестровая запись, вносимая в "Единые базовые реестры сферы социального обеспечения"*(3), которая должна содержать следующие сведения: наименование меры социальной поддержки, размер пособия, дата начала выплаты, дата окончания выплаты (при наличии).

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является решение о назначении меры социальной поддержки. В состав реквизитов документа входят наименование органа, принявшего решение, наименование документа, регистрационный номер, дата принятия решения, наименование меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка, СНИЛС ребенка, дата рождения ребенка, установленный размер ежемесячного пособия, дата начала выплаты, дата окончания выплаты (при наличии), комментарий к принятому решению (при наличии), должность руководителя, подпись, расшифровка подписи, печать.

11. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в территориальном органе Фонда, посредством Единого портала, в МФЦ, посредством почтовой связи.

Срок предоставления Услуги

12. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Фонда, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках территориального органа Фонда размещены на официальном сайте территориального органа Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы иностранного государства, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния (при подаче заявления посредством Единого портала: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляется в территориальный орган Фонда, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; в территориальном органе Фонда: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; в МФЦ: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате):

документ (свидетельство) о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства;

документ (свидетельство) о смерти, выданный компетентным органом иностранного государства;

документ (свидетельство) об установлении опеки (попечительства), выданный компетентным органом иностранного государства;

б) документы, подтверждающие призыв гражданина на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, - справка о прохождении военной службы по призыву (при подаче заявления посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в МФЦ: оригинал документа; в территориальном органе Фонда: оригинал документа);

в) документы, удостоверяющие личность заявителя (оригинал):

паспорт гражданина Российской Федерации;

иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина;

иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);

г) документы, удостоверяющие личность представителя заявителя (оригинал):

паспорт гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина;

иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);

д) документы, подтверждающие полномочия представителя (при подаче заявления в территориальном органе Фонда: оригинал; в МФЦ: оригинал; посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):

доверенность, оформленная в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

доверенность, оформленная в соответствии со статьей 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I;

е) документы, подтверждающие невозможность матери ухаживать за ребенком по состоянию здоровья, - справка медицинской организации о невозможности матери ухаживать за ребенком по состоянию здоровья (при подаче заявления посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; в МФЦ: оригинал; в территориальном органе Фонда: оригинал; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

ж) судебные акты (при подаче заявления в территориальном органе Фонда: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляется в территориальный орган Фонда; в МФЦ: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):

решение суда об объявлении гражданина умершим;

решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

а) документы, подтверждающие совершение государственной регистрации актов гражданского состояния, - свидетельство о рождении (при подаче заявления посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в МФЦ: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляется в территориальный орган Фонда; в территориальном органе Фонда: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

б) документы о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации (при подаче заявления посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; в территориальном органе Фонда: оригинал; в МФЦ: оригинал):

свидетельство о регистрации по месту жительства;

свидетельство о регистрации по месту пребывания;

в) документы, подтверждающие нахождение лица в местах лишения свободы, - справка, подтверждающая нахождение матери ребенка под стражей или отбывание ими наказания в виде лишения свободы (при подаче заявления в территориальном органе Фонда: оригинал; посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в МФЦ: оригинал);

г) документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), усыновление (удочерение) (при подаче заявления посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; в территориальном органе Фонда: оригинал; в МФЦ: оригинал):

акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя);

иной документ, подтверждающий установление опеки или попечительства.

16. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления осуществляется в территориальном органе Фонда, посредством Единого портала, в МФЦ, посредством почтовой связи.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

17. Территориальный орган Фонда, МФЦ отказывают заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:

а) личность заявителя не установлена;

б) срок действия документа, удостоверяющего личность, истек на дату подачи заявления;

в) личность представителя заявителя не установлена;

г) срок действия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, истек на дату подачи заявления;

д) полномочия представителя не подтверждены;

е) к заявлению, направленному посредством почтовой связи или поданному в МФЦ, не приложены или приложены не все необходимые документы.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

18. Территориальный орган Фонда приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) установление факта наличия в заявлении и (или) представленных документах недостоверной и (или) неполной информации;

б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

19. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) отсутствие у заявителя права на предоставление государственного пособия гражданам, имеющим детей;

б) непредставление лицом, имеющим право на получение пособия, документов (сведений) в течение 5 рабочих дней со дня приема (регистрации) заявления;

в) установлен факт лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах лица, имеющего право на получение пособия;

г) не установлено (не подтверждено) проживание на территории Российской Федерации заявителя - гражданина Российской Федерации;

д) обращение за Услугой последовало позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву (1 курса военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования);

е) ранее Услуга предоставлена другому лицу, осуществляющему уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в случае осуществления ухода за ребенком одновременно несколькими лицами;

ж) не установлено (не подтверждено) постоянное проживание на территории Российской Федерации заявителя - иностранного гражданина, лица без гражданства;

з) установлено (подтверждено) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;

и) непредставление заявителем доработанного заявления в течение 5 рабочих дней со дня возврата его на доработку.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

20. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления

23. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня (момента) подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Фонда - 1 рабочий день;

б) посредством Единого портала - 3 минуты;

в) в МФЦ - 1 рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

24. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) в целях обеспечения доступности Услуги для инвалидов обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется Услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

б) вызов должностного лица, ответственного за предоставление Услуги, обеспечивается специальной кнопкой вызова;

в) путь от остановок общественного транспорта до здания (строения), где располагается помещение, в котором предоставляется Услуга, оборудуется соответствующими информационными указателями;

г) в случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), где размещено помещение, в котором предоставляется Услуга, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается;

д) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

е) центральный вход в здание (строение) оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию: наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, режим работы, номера телефонов для справок;

ж) фасад здания (строения), где располагается помещение, оборудуется осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой;

з) вход в помещения, в которых предоставляется Услуга, оборудован пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами и иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

и) помещение размещено преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий (строений) с отдельным входом;

й) вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдача документов, необходимых для предоставления Услуги, не создают затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

к) обеспечен допуск собаки-проводника;

л) обеспечен допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

м) звуковая, зрительная, а также графическая информация, касающаяся предоставления Услуги, дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

н) обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях;

о) помещения оборудуются электронной системой управления очередью, световым информационным табло, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны и видеонаблюдения;

п) в помещении предусмотрены стенды, содержащие информацию о порядке предоставления Услуги, в том числе о вариантах предоставления Услуги, о перечне документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, о местонахождении подразделения, предоставляющего Услугу, его почтовом адресе, графике работы, номерах телефонов для справок, номерах телефонов-автоинформаторов (при наличии), адресе официального сайта в сети "Интернет", а также информацию о возможности получения Услуги в электронной форме;

р) помещения включают зал ожидания, места для приема граждан, туалет для пользования граждан, в том числе с ограниченными физическими возможностями;

с) залы ожидания оборудованы местами для оформления документов (столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями) и образцами заполнения документов, а также стульями (креслами, лавками, скамейками);

т) залы ожидания и места для заполнения заявлений о предоставлении Услуги соответствуют комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям для работы должностных лиц;

у) каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;

ф) каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим и сканирующим устройствам.

Показатели доступности и качества Услуги

25. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) возможность выбора заявителем способа обращения за предоставлением Услуги;

б) полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления Услуги;

в) возможность сохранения ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) возможность получения Услуги экстерриториально;

д) возможность подачи заявления на получение Услуги в электронной форме посредством Единого портала, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

е) доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления Услуги;

ж) возможность получения информации о ходе предоставления Услуги в электронной форме.

26. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) созданы условия для использования информационно-коммуникационных технологий в процессе предоставления Услуги;

б) обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

в) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления Услуги;

г) предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

д) своевременное предоставление Услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги);

е) возможность заявителя оценить качество предоставления Услуги;

ж) удобство информирования заявителя о ходе предоставления Услуги, а также получения результата предоставления Услуги;

з) вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении Услуги.

Иные требования к предоставлению Услуги

27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

28. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:

а) Единый портал;

б) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"*(4);

в) государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"*(5).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

29. При обращении заявителя за предоставлением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, обративший(ая)ся лично;

Вариант 2: гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, обративший(ая)ся через представителя по доверенности;

Вариант 3: гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, обративший(ая)ся через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;

Вариант 4: гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, обративший(ая)ся лично;

Вариант 5: гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, обративший(ая)ся через представителя по доверенности;

Вариант 6: гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, обративший(ая)ся через представителя по нотариально удостоверенной доверенности;

Вариант 7: постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, обративший(ая)ся лично;

Вариант 8: постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, обративший(ая)ся через представителя по доверенности;

Вариант 9: постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, обративший(ая)ся через представителя по нотариально заверенной доверенности;

Вариант 10: постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, обративший(ая)ся лично;

Вариант 11: постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, обративший(ая)ся через представителя по доверенности;

Вариант 12: постоянно проживающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также беженец, опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, обративший(ая)ся через представителя по нотариально заверенной доверенности.

30. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.

31. Настоящим Административным регламентом не предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях.

Профилирование заявителя

32. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется:

а) в территориальном органе Фонда;

б) посредством Единого портала;

в) в МФЦ.

33. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

34. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются территориальным органом Фонда в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1

35. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

36. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) принятие решения о предоставлении меры социальной поддержки;

б) уведомление о принятом решении (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

в) реестровая запись, вносимая в "Единые базовые реестры сферы социального обеспечения", которая содержит следующие сведения: наименование меры социальной поддержки, размер пособия, дата начала выплаты, дата окончания выплаты (при наличии).

37. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) отсутствие у заявителя права на предоставление государственного пособия гражданам, имеющим детей;

ж) установлено (подтверждено) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;

з) непредставление заявителем доработанного заявления в течение 5 рабочих дней со дня возврата его на доработку.

38. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) приостановление предоставления Услуги;

г) получение дополнительных сведений от заявителя;

д) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

е) предоставление результата Услуги.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

39. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в территориальном органе Фонда, посредством Единого портала, в МФЦ, посредством почтовой связи.

40. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы иностранного государства, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния, - документ (свидетельство) о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства (при подаче заявления посредством Единого портала: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляется в территориальный орган Фонда, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; в территориальном органе Фонда: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; в МФЦ: оригинал или копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, верность перевода и подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате);

в) документы, удостоверяющие личность заявителя (оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

паспорт гражданина Российской Федерации;

иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

41. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

свидетельство о регистрации по месту жительства;

свидетельство о регистрации по месту пребывания.

42. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в территориальном органе Фонда - документ, удостоверяющий личность;

б) посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"*(6), усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке*(7);

в) в МФЦ - документ, удостоверяющий личность;

г) посредством почтовой связи - удостоверительная надпись о свидетельствовании подлинности подписи на документе в порядке, установленном статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I.

43. Территориальный орган Фонда, МФЦ отказывают заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:

а) личность заявителя не установлена;

б) срок действия документа, удостоверяющего личность, истек на дату подачи заявления;

в) к заявлению, направленному посредством почтовой связи или поданному в МФЦ, не приложены или приложены не все необходимые документы.

44. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) в территориальном органе Фонда, посредством почтовой связи, в МФЦ.

45. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня (момента) подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Фонда - 1 рабочий день;

б) посредством Единого портала - 3 минуты;

в) в МФЦ - 1 рабочий день.

Межведомственное информационное взаимодействие

46. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) межведомственный запрос "Предоставление из ЕРН по запросу сведений о физическом лице". Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.

Основанием для направления запроса является регистрация заявления заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Федеральная налоговая служба представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса;

б) межведомственный запрос "Проверка действительности паспорта (расширенная)". Поставщиком сведений является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Основанием для направления запроса является регистрация заявления заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Министерство внутренних дел Российской Федерации представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса;

в) межведомственный запрос "Предоставление из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о рождении". Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.

Основанием для направления запроса является регистрация заявления заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

г) межведомственный запрос "Регистрация по месту жительства". Поставщиком сведений является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Основанием для направления запроса является регистрация заявления заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

д) межведомственный запрос "Предоставление из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти". Поставщиком сведений является Федеральная налоговая служба.

Основанием для направления запроса является регистрация заявления заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

е) межведомственный запрос "Регистрация по месту пребывания". Поставщиком сведений является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Основанием для направления запроса является регистрация заявления заявителя.

Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента возникновения основания для его направления.

Министерство внутренних дел Российской Федерации представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса.

47. Перечень направляемых в межведомственном информационном запросе сведений, а также в ответе на такой запрос (в том числе цели их использования) приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Приостановление предоставления Услуги

48. Территориальный орган Фонда приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

49. Сотрудник территориального органа Фонда уведомляет заявителя о приостановлении предоставления Услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги, сотрудники территориального органа Фонда административных действий не осуществляют.

50. Территориальный орган Фонда возобновляет предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) представление доработанного заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) в течение 5 рабочих дней со дня возврата на доработку;

б) поступление запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия документов (сведений) в течение 20 рабочих дней.

Получение дополнительных сведений от заявителя

51. Основанием для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления Услуги является отсутствие при подаче заявления документов (сведений), необходимых для предоставления Услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в том числе при направлении заявления в электронной форме посредством Единого портала.

52. Заявитель должен представить документы и (или) информацию в течение 5 рабочих дней.

53. Предоставление Услуги не приостанавливается на время исполнения настоящей административной процедуры.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

54. Решение о предоставлении Услуги принимается территориальным органом Фонда при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) наличие у заявителя права на предоставление государственного пособия гражданам, имеющим детей;

б) представление лицом, имеющим право на получение пособия, документов (сведений) в течение 5 рабочих дней со дня приема (регистрации) заявления;

в) не установлен факт лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах лица, имеющего право на получение пособия;

г) установлено (подтверждено) проживание на территории Российской Федерации заявителя - гражданина Российской Федерации;

д) обращение за Услугой не последовало позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву (1 курса военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования);

е) ранее Услуга не предоставлена другому лицу, осуществляющему уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в случае осуществления ухода за ребенком одновременно несколькими лицами;

ж) не установлено (не подтверждено) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;

з) представление заявителем доработанного заявления в течение 5 рабочих дней со дня возврата его на доработку.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных критериев.

55. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

56. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Фонда - принятие решения о предоставлении меры социальной поддержки;

б) в территориальном органе Фонда, посредством Единого портала, посредством почтовой связи, в МФЦ - уведомление о принятом решении.

57. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

58. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) в территориальном органе Фонда, посредством почтовой связи, в МФЦ.

Вариант 2

59. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

60. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) принятие решения о предоставлении меры социальной поддержки;

б) уведомление о принятом решении (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

61. Территориальный орган Фонда отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) отсутствие у заявителя права на предоставление государственного пособия гражданам, имеющим детей;

ж) установлено (подтверждено) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;

62. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) приостановление предоставления Услуги;

г) получение дополнительных сведений от заявителя;

д) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

е) предоставление результата Услуги.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

63. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в территориальном органе Фонда, посредством Единого портала, в МФЦ, посредством почтовой связи.

64. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

в) документы, удостоверяющие личность представителя заявителя (оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

паспорт гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина;

иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (лица без гражданства);

г) документы, удостоверяющие личность заявителя (оригинал) (один из документов по выбору заявителя):

паспорт гражданина Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие полномочия представителя, - доверенность, оформленная в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (при подаче заявления в территориальном органе Фонда: оригинал; в МФЦ: оригинал; посредством Единого портала: оригинал документа предоставляется в территориальный орган Фонда; посредством почтовой связи: копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

65. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

свидетельство о регистрации по месту жительства;

свидетельство о регистрации по месту пребывания.

66. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в территориальном органе Фонда - документ, удостоверяющий личность;

б) посредством Единого портала - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в) в МФЦ - документ, удостоверяющий личность;

67. Территориальный орган Фонда, МФЦ отказывают заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:

а) личность заявителя не установлена;

б) срок действия документа, удостоверяющего личность, истек на дату подачи заявления;

в) личность представителя заявителя не установлена;

д) полномочия представителя не подтверждены;

68. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) в территориальном органе Фонда, посредством почтовой связи, в МФЦ.

69. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет со дня (момента) подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:

а) в территориальном органе Фонда - 1 рабочий день;

б) посредством Единого портала - 3 минуты;

в) в МФЦ - 1 рабочий день.

Межведомственное информационное взаимодействие

70. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов: