Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 08.09.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Пункт 2 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 836 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4670; 2018, N 11, ст. 1633, 2020, N 12, ст. 1766) (далее - Требования), изложить в следующей редакции:

"2. Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, правообладателями которых являются органы (организации), определяются соответственно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральным агентством по рыболовству.

Перечни объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите, определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Объекты (территории) могут не включаться в указанные перечни, если они находятся на территориях закрытых административно-территориальных образований.".

Пункт 10 Требований изложить в следующей редакции:

"10. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных об обстановке в районе расположения объекта (территории), о совершенных и (или) предотвращенных террористических актах в отношении категорируемого объекта (территории) или аналогичных объектов (территорий), а также о совершенных и предотвращенных террористических актах в районе расположения объекта (территории).

Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью."

Пункт 11 Требований изложить в следующей редакции:

"11. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории - потенциально опасные и критически важные объекты (территории), деятельность которых связана с микроорганизмами I - II групп патогенности и (или) на которых хранятся коллекции микроорганизмов I - II групп патогенности (независимо от прогнозируемого количества пострадавших), а также объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 человек;

б) объекты (территории) второй категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек;

в) объекты (территории) третьей категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта на которых составляет менее 50 человек.".

Пункт 15 Требований изложить в следующей редакции:

"15. В состав комиссии включаются по представителю от:

а) администрации объекта (территории);

б) органа (организации) или иного юридического лица, в ведении которых находится объект (территория);

в) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию).".

Пункт 35 Требований изложить в следующей редакции:

"35. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются органы (организации), осуществляется посредством организации и проведения органом (организацией) плановых и внеплановых проверок объектов (территорий) с докладом результатов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и информированием о результатах проверки высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите, осуществляется посредством организации и проведения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации проверок объектов (территорий) с докладом результатов высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).".

Пункт 36 Требований изложить в следующей редакции:

"36. Плановая проверка объектов (территорий) первой и второй категорий осуществляется не реже одного раза в пять лет и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования объекта (территории) на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности и выработки мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.".

Пункт 37 Требований признать утратившим силу.

Подпункт "д" пункта 38 Требований признать утратившим силу.

Пункт 42 Требований изложить в следующей редакции:

"42. Отчет об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются органы (организации), направляется в орган (организацию).

Отчет об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, направляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).".

Пункт 44 Требований изложить в следующей редакции:

"44. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется руководителем объекта (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности по месту нахождения объекта (территории) и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем объекта (территории)."

В пункте 47 Требований слова "не реже одного раза в 3 года" заменить словами "не реже одного раза в 5 лет".