Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в области обращения с животными" (подготовлен Минприроды России 21.02.2019)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в области обращения с животными.
2. Установить, что реализация полномочий Минсельхозом России, Минкультуры России, Россельхознадзором, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на руководство и управление в сфере установленных функций.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.А. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от февраля 2019 г. N
Изменения,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в области обращения с животными
1. В пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2010, N 5, ст. 538; N 10, ст. 1094; 2012, N 28, ст. 3905; N 37, ст. 5001; 2013, N 16, ст. 1964; N 28, ст. 3832; 2014, N 46, ст. 6366; 2017, N 51, ст. 7842; 2018, N 42, ст. 6465, N 46, ст. 7056) цифры "11" заменить цифрами "12".
2. В Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163; 2018, N 26, ст. 3866; N 30, ст. 4735; N 45, ст. 6949, N 46, ст. 7056; N 52, ст. 8274):
а) в пункте 1 после слов "включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации" дополнить словами ", в области обращения с животными (за исключением вопросов содержания и использования животных в культурно-зрелищных целях, в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах),";
б) дополнить подпунктом 5.2.412 следующего содержания:
"5.2.412. порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, в том числе форму удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия таких инспекторов с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.".
3. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46 ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 9, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 31, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349; N 47, ст. 6650; N 49, ст. 6909, 6910; 2017, N 26, ст. 3852; N 51, ст. 7824; 2018, N 17, ст. 2481; N 35, ст. 5549; 2019, N 1, ст. 61), дополнить подпунктом 5.2.25(117) следующего содержания:
"5.2.25(117). порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, в том числе форму удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия таких инспекторов с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.".
4. В пункте 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758; N 44, ст. 6272; 2012, N 6, ст. 688; N 17, ст. 2018; N 26, ст. 3524; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; 2013, N 3, ст. 204; N 8, ст. 841; N 31, ст. 4239; N 33, ст. 4386; N 41, ст. 5182; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 909; N 30, ст. 4305; N 40, ст. 5426; N 48, ст. 6860; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 664; N 9, ст. 1339; N 17, ст. 2565; N 18, ст. 2728; N 20, ст. 2919; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 380; N 27, ст. 4496; N 28, ст. 4741; N 52, ст. 7667; 2017, N 2, ст. 406; N 12, ст. 1723; 2018, N 28, ст. 4219; N 30, ст. 4739; N 36, ст. 5634; N 50, ст. 7764) после слов "кинематографии, авторского права и смежных прав" дополнить словами ", обращения с животными в части, касающейся содержания и использования животных в культурно-зрелищных целях, в том числе лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах", после слов "в указанной сфере деятельности" дополнить словами "(за исключением использования животных в культурно-зрелищных целях)".
5. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581; N 32, ст. 3790; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; N 14, ст. 1656; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4247; N 38, ст. 4835; N 42, ст. 5390; N 47, ст. 6123; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 42, ст. 5718; 2013, N 20, ст. 2489; N 24, ст. 2999; N 43, ст. 5561; N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491; N 17, ст. 2561; N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; ст. 4832; 2017, N 51, ст. 7842; 2018, N 27, ст. 4077; N 42, ст. 6465), дополнить подпунктом 5.1.19. следующего содержания:
"5.1.19. осуществление федерального государственного надзора в области обращения с животными за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;".
6. Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 48, ст. 5035; N 52, ст. 5587; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 5, ст. 400; N 25, ст. 2980; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 43, ст. 6079; 2013, N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491; N 38, ст. 5297; 2016, N 2, ст. 325; N 8, ст. 1120; N 28, ст. 4741; N 38, ст. 5540; N 49, ст. 6909; 2017, N 4, ст. 662; N 6, ст. 948; 2018, N 17, ст. 2481), дополнить подпунктами 5.1.13. и 5.2(1).32 следующего содержания:
"5.1.13. осуществление федерального государственного надзора в области обращения с животными за соблюдением требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, за исключением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, и не содержащихся в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;";
"5.2(1).32. лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;".
7. Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства Российской федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931; 2012, N 17, ст. 1965; N 36, ст. 4916; N 37, ст. 5002; N 39, ст. 5267; 2013, N 24, ст. 3014; N 44, ст. 5764; 2015, N 1, ст. 279; N 19, ст. 2820; N 41, ст. 5670; 2016, N 40, ст. 5738; N 45, ст. 6264; N 48, ст. 6783; 2017, N 20, ст. 2920;N 28, ст. 4165; 2018, N 4, ст. 634; N 4, ст. 637; N 27, ст. 4076; N 47, ст. 7267), дополнить разделом "Россельхознадзор" следующего содержания:
"Россельхознадзор
Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.".
Обзор документа
Правительство РФ намерено наделить Минприроды, Минсельхоз, Минкультуры, Росприроднадзор и Россельхознадзор дополнительными полномочиями в области обращения с животными.
Например, Минприроды определит порядок деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, в т. ч. форму удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия инспекторов с Росприроднадзором. Последний будет заниматься надзором за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.
Россельхознадзор будет выдавать лицензии на содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.
