Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации" (подготовлен ФАС России 26.06.2018)
Досье на проект
На основании подпункта 5.3.21.17 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49 (2 ч.), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960, N 25, ст. 3181; N 26,ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27,ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578;N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1 (часть II), ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133, N 49, ст. 6994; 2016, N 1 (часть II), ст. 239; N 28, ст. 4741; N 38, ст. 5564; N 43, ст. 6030; 2018, N 5; ст. 772; N 9, ст. 1399), а также в соответствии с пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175; 2002,N 21, ст. 2001; 2006, N 50, ст. 5354; 2007, N 23, ст. 2798; 2008, N 50, ст. 5971; 2009, N 5, ст. 618; N 30, ст. 3842; 2010, N 49, ст. 6520; 2011, N 8, ст. 1109;N 35, ст. 5078; N 48, ст. 6943; 2012, N 6, ст. 682; N 17, ст. 1997; 2013, N 47,ст. 6104; 2014, N 2 (часть 1), ст. 137; N 18 (часть 4), ст. 2185; N 26 (часть 2),ст. 3566; N 43, ст. 5909; N 50, ст. 7094; 2015, N 37, ст. 5153; 2016, N 22,ст. 3211; 2018, N 1 (часть 2), ст. 390; N 6, ст. 897),
приказываю:
1. Утвердить оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения, а также потребителей Российской Федерации, указанных в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021), в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.
3. Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании цен на газ для потребителей.
4. Признать утратившими силу приказы ФАС России:
- от 13 июня 2017 года N 775/17 "Об установлении понижающего коэффициента, а также коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, являющихся составной частью формулы цены газа" (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2017 года, регистрационный N 47083).
- от 13 июня 2017 года N 776/17 "Об утверждении оптовых цен на газ, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021" (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2017 года, регистрационный N 47072).
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Н. Голомолзина.
| Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Приложение 1
к приказу ФАС России
от " " 2018 года №
Оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме населения, а также потребителей Российской Федерации, указанных в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединени газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021)
| Субъекты Российской Федерации | Оптовые цены на газ, руб./1000 м3 (без НДС)* | |
|---|---|---|
| 1 пояс | ||
| Республика Башкортостан | 4 081 | |
| 2 пояс | ||
| Республика Калмыкия | 4 185 | |
| 3 пояс | ||
| Республика Карелия | 4 572 | |
| 4 пояс | ||
| Республика Коми | 3 688 | |
| 5 пояс | ||
| Республика Марий-Эл | 4 217 | |
| 6 пояс | ||
| Республика Мордовия | 4 315 | |
| 7 пояс | ||
| Республика Татарстан | 4 141 | |
| 8 пояс | ||
| Удмуртская Республика | 3 963 | |
| 9 пояс | ||
| Чувашская Республика | 4 217 | |
| 10 пояс | ||
| Алтайский край** | 4 339 | |
| 11 пояс | ||
| Архангельская область*** | 3 899 | |
| 12 пояс | ||
| Астраханская область | 3 801 | |
| 13 пояс | ||
| Белгородская область | 4 754 | |
| 14 пояс | ||
| Брянская область | 4 775 | |
| 15 пояс | ||
| Владимирская область | 4 491 | |
| 16 пояс | ||
| Волгоградская область | 4 545 | |
| 17 пояс | ||
| Вологодская область | 4 227 | |
| 18 пояс | ||
| Воронежская область | 4 692 | |
| 19 пояс | ||
| Ивановская область | 4 462 | |
| 20 пояс | ||
| Калининградская область | 4 554 | |
| 21 пояс | ||
| Калужская область | 4 754 | |
| 22 пояс | ||
| Кемеровская область | 4 355 | |
| 23 пояс | ||
| Кировская область | 4 105 | |
| 24 пояс | ||
| Костромская область | 4 463 | |
| 25 пояс | ||
| Курганская область | 3 714 | |
| 26 пояс | ||
| Курская область | 4 702 | |
| 27 пояс | ||
| Ленинградская область | 4 528 | |
| 28 пояс | ||
| Липецкая область | 4 648 | |
| 29 пояс | ||
| Московская область | 4 694 | |
| 30 пояс | ||
| Нижегородская область | 4 335 | |
| 31 пояс | ||
| Новгородская область | 4 533 | |
| 32 пояс | ||
| Новосибирская область | 4 122 | |
| 33 пояс | ||
| Омская область | 3 973 | |
| 34 пояс | ||
| Оренбургская область | 3 932 | |
| 35 пояс | ||
| Орловская область | 4 754 | |
| 36 пояс | ||
| Пензенская область | 4 372 | |
| 37 пояс | ||
| Пермский край | 3 829 | |
| 38 пояс | ||
| Псковская область | 4 635 | |
| 39 пояс | ||
| Рязанская область | 4 588 | |
| 40 пояс | ||
| Самарская область | 4 213 | |
| 41 пояс | ||
| Саратовская область | 4 463 | |
| 42 пояс | ||
| Свердловская область | 3 917 | |
| 43 пояс | ||
| Смоленская область | 4 558 | |
| 44 пояс | ||
| Тамбовская область | 4 517 | |
| 45 пояс | ||
| Тверская область | 4 426 | |
| 46 пояс | ||
| Томская область | 4 028 | |
| 47 пояс | ||
| Тульская область | 4 691 | |
| 48 пояс | ||
| Тюменская область | 3 408 | |
| 49 пояс | ||
| Ульяновская область | 4 288 | |
| 50 пояс | ||
| Челябинская область | 4 003 | |
| 51 пояс | ||
| Ярославская область | 4 325 | |
| 52 пояс | ||
| г. Москва | 4 694 | |
| 53 пояс | ||
| г. Санкт-Петербург | 4 528 | |
| 54 пояс | ||
| Ханты-Мансийский автономный округ-Югра | 3 029 | |
| 55 пояс | ||
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 2 574 | |
| 56 пояс | ||
| Республика Адыгея | 4 792 | |
| Республика Дагестан | 4 792 | |
| Республика Ингушетия | 4 792 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 4 792 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 4 792 | |
| Республика Северная Осетия-Алания | 4 792 | |
| Чеченская Республика | 4 792 | |
| Краснодарский край | 4 792 | |
| Ставропольский край | 4 792 | |
| Ростовская область | 4 788 | |
| Субъекты Российской Федерации, в которых поставка газа конечным потребителям осуществляется в связи с проведением работ по расширению Единой системы газоснабжения | ||
| 57 пояс | ||
| Алтайский край (газопровод «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск» участок 87 км-граница Алтайского края) | 4 678 | |
| 58 пояс | ||
| Республика Алтай (газопровод «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск», граница Алтайского края-г. Горно-Алтайск) | 4 678 | |
| 59 пояс | ||
| Архангельская область (газопровод «Нюксеница-Архангельск» участок 147 км - Мирный) | 3 937 | |
| 60 пояс | ||
| Архангельская область (газопровод «Нюксеница-Архангельск» участок Мирный-Архангельск) | 4 250 | |
| * Оптовые цены на газ установлены на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта. Оптовые цены на гаp установлены на объемную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к следующим условиям: | ||
| - температура (t град.) +20 град. С; | ||
| - давление 760 мм рт.ст.; | ||
| - влажность 0%; | ||
| - расчетная объемная теплота сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). | ||
| В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3) перерасчет оптовых цен на газ осуществляется по формуле: | ||
|
||
| где: | ||
- утвержденные в установленном порядке оптовые цены на газ;
|
||
- фактическая объемная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3);
|
||
- расчетная объемная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3).
|
||
| **- кроме покупателей газа, поступающего по газопроводу «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск» (участок 87 км-граница Алтайского края) | ||
| ***- кроме покупателей газа, поступающего по газопроводу «Нюксеница-Архангельск» (участок 147 км - Архангельск) | ||
Приложение 2
к приказу ФАС России
от " " 2018 года №
Оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 № 1021
| Субъекты Российской Федерации | Оптовые цены, используемые в качестве предельного минимального уровня оптовых цен на газ, руб./1000 м3 (без НДС)* |
|---|---|
| 1 пояс | |
| Республика Башкортостан | 4 081 |
| 2 пояс | |
| Республика Калмыкия | 4 185 |
| 3 пояс | |
| Республика Карелия | 4 572 |
| 4 пояс | |
| Республика Коми | 3 688 |
| 5 пояс | |
| Республика Марий-Эл | 4 217 |
| 6 пояс | |
| Республика Мордовия | 4 315 |
| 7 пояс | |
| Республика Татарстан | 4 141 |
| 8 пояс | |
| Удмуртская Республика | 3 963 |
| 9 пояс | |
| Чувашская Республика | 4 217 |
| 10 пояс | |
| Алтайский край** | 4 339 |
| 11 пояс | |
| Архангельская область*** | 3 899 |
| 12 пояс | |
| Астраханская область | 3 801 |
| 13 пояс | |
| Белгородская область | 4 754 |
| 14 пояс | |
| Брянская область | 4 775 |
| 15 пояс | |
| Владимирская область | 4 491 |
| 16 пояс | |
| Волгоградская область | 4 545 |
| 17 пояс | |
| Вологодская область | 4 227 |
| 18 пояс | |
| Воронежская область | 4 692 |
| 19 пояс | |
| Ивановская область | 4 462 |
| 20 пояс | |
| Калининградская область | 4 554 |
| 21 пояс | |
| Калужская область | 4 754 |
| 22 пояс | |
| Кемеровская область | 4 355 |
| 23 пояс | |
| Кировская область | 4 105 |
| 24 пояс | |
| Костромская область | 4 463 |
| 25 пояс | |
| Курганская область | 3 714 |
| 26 пояс | |
| Курская область | 4 702 |
| 27 пояс | |
| Ленинградская область | 4 528 |
| 28 пояс | |
| Липецкая область | 4 648 |
| 29 пояс | |
| Московская область | 4 694 |
| 30 пояс | |
| Нижегородская область | 4 335 |
| 31 пояс | |
| Новгородская область | 4 533 |
| 32 пояс | |
| Новосибирская область | 4 122 |
| 33 пояс | |
| Омская область | 3 973 |
| 34 пояс | |
| Оренбургская область | 3 932 |
| 35 пояс | |
| Орловская область | 4 754 |
| 36 пояс | |
| Пензенская область | 4 372 |
| 37 пояс | |
| Пермский край | 3 829 |
| 38 пояс | |
| Псковская область | 4 635 |
| 39 пояс | |
| Рязанская область | 4 588 |
| 40 пояс | |
| Самарская область | 4 213 |
| 41 пояс | |
| Саратовская область | 4 463 |
| 42 пояс | |
| Свердловская область | 3 917 |
| 43 пояс | |
| Смоленская область | 4 558 |
| 44 пояс | |
| Тамбовская область | 4 517 |
| 45 пояс | |
| Тверская область | 4 426 |
| 46 пояс | |
| Томская область | 4 028 |
| 47 пояс | |
| Тульская область | 4 691 |
| 48 пояс | |
| Тюменская область | 3 408 |
| 49 пояс | |
| Ульяновская область | 4 288 |
| 50 пояс | |
| Челябинская область | 4 003 |
| 51 пояс | |
| Ярославская область | 4 325 |
| 52 пояс | |
| г. Москва | 4 694 |
| 53 пояс | |
| г. Санкт-Петербург | 4 528 |
| 54 пояс | |
| Ханты-Мансийский автономный округ-Югра | 3 029 |
| 55 пояс | |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 2 574 |
| 56 пояс | |
| Республика Адыгея | 4 792 |
| Республика Дагестан | 4 792 |
| Республика Ингушетия | 4 792 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 4 792 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 4 792 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 4 792 |
| Чеченская Республика | 4 792 |
| Краснодарский край | 4 792 |
| Ставропольский край | 4 792 |
| Ростовская область | 4 788 |
| Субъекты Российской Федерации, в которых поставка газа конечным потребителям осуществляется в связи с проведеним работ по расширению Единой системы газоснабжения | |
| 57 пояс | |
| Алтайский край (газопровод «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск» участок 87 км - граница Алтайского края) | 4 678 |
| 58 пояс | |
| Республика Алтай (газопровод «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск», граница Алтайского края - г. Горно-Алтайск) | 4 678 |
| 59 пояс | |
| Архангельская область (газопровод «Нюксеница-Архангельск» участок 147 км - Мирный) | 3 937 |
| 60 пояс | |
| Архангельская область (газопровод «Нюксеница-Архангельск» участок Мирный-Архангельск) | 4 250 |
| * Оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, установлены на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта. Оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ установлены на объемную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к следующим условиям: | |
| - температура (t град.) +20 град. С; | |
| - давление 760 мм рт.ст.; | |
| - влажность 0%; | |
| - расчетная объемная теплота сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). | |
| В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3) перерасчет оптовых цен, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ осуществляется по формуле: | |
|
|
| где: | |
- утвержденные в установленном порядке оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ;
|
|
- фактическая объемная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3);
|
|
- расчетная объемная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3).
|
|
| **-кроме покупателей газа, поступающего по газопроводу «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск» (участок 87 км -граница Алтайского края) | |
| ***- кроме покупателей газа, поступающего по газопроводу «Нюксеница-Архангельск» (участок 147 км - Архангельск) | |
Обзор документа
Планируется пересмотреть предельные минимальные и максимальные уровни оптовых цен на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами. Представлен проект соответствующего приказа.
Речь идет о газе, реализуемом потребителям, которые впервые заключили договоры поставки газа с ее началом после 01.07.2007, а также тем, кто приобретает газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки на 2007 г. (без учета дополнительных объемов).
Указанные оптовые цены учитываются при формировании цен на газ для потребителей.

- утвержденные в установленном порядке оптовые цены на газ;
- фактическая объемная теплота сгорания газа, ккал/м
- расчетная объемная теплота сгорания газа, ккал/м
- утвержденные в установленном порядке оптовые цены, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ;
- фактическая объемная теплота сгорания газа, ккал/м
- расчетная объемная теплота сгорания газа, ккал/м