Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (далее - Проект) разработан Министерством энергетики Российской Федерации во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № АД-П9-6639 о разработке проектов актов Правительства Российской Федерации, направленных на поддержку генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления." (подготовлен Минэнерго России 05.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 201_ г. N

ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА МОЩНОСТЬ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок расчета цены на мощность, поставляемую по предусмотренным подпунктом 14 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления.

2. Цена на мощность, поставляемую по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, в календарном месяце m определяется коммерческим оператором оптового рынка в отношении каждого из указанных в таких договорах генерирующих объектов.

В настоящих Правилах под генерирующим объектом понимается генерирующее оборудование, месторасположение и значение установленной мощности которого определены договорами о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации перечнем пилотных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива (далее - Перечень пилотных проектов генерации на основе использования отходов).

3. Для определения цены на мощность, поставляемую по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, генерирующие объекты подразделяются на следующие виды генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления:

а) генерирующий объект - электростанция, функционирующая на основе использования отходов производства и потребления путем переработки отходов производства и потребления при высокой температуре (далее - генерирующий объект высокотемпературной переработки отходов производства и потребления);

б) генерирующий объект - электростанция, функционирующая на основе использования отходов производства и потребления путем переработки отходов производства и потребления при средней температуре (далее - генерирующий объект среднетемпературной переработки отходов производства и потребления).

Отнесение генерирующего объекта к виду генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, определяется в соответствии с Перечнем пилотных проектов генерации на основе использования отходов.

4. Цена на мощность генерирующего объекта определяется в целях частичной компенсации затрат в отношении данного генерирующего объекта, включающих следующие величины, определяемые в отношении данного генерирующего объекта в соответствии с настоящими Правилами с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка:

а) эксплуатационные затраты;

б) капитальные затраты;

в) расчетная величина расходов на уплату налога на имущество организаций.

5. Величина удельных эксплуатационных затрат, учитываемых при расчете цены на календарный год i на мощность генерирующего объекта g определяется коммерческим оператором оптового рынка по следующей формуле:

,

где:

- величина удельных эксплуатационных затрат, установленная в отношении 2016 года настоящим пунктом;

- определяемое и публикуемое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, значение индекса потребительских цен в декабре года j к декабрю года j-1.

Порядок получения коммерческим оператором оптового рынка указанного значения индекса потребительских цен определяется договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Величины удельных эксплуатационных затрат в отношении 2016 года устанавливаются равными следующим значениям:

для генерирующего объекта высокотемпературной переработки отходов производства и потребления - 202.7 тыс. руб. на 1 МВт в месяц;

для генерирующего объекта среднетемпературной переработки отходов производства и потребления - 202.7 тыс. руб. на 1 МВт в месяц.

6. Величины удельных капитальных затрат устанавливаются равными следующим значениям:

для генерирующего объекта высокотемпературной переработки отходов производства и потребления - 61,5 млн. руб. на 1 МВт установленной мощности;

для генерирующего объекта среднетемпературной переработки отходов производства и потребления - 61,5 млн. руб. на 1 МВт установленной мощности.

7. Величина скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующего объекта g принимается равной произведению определяемых для генерирующего объекта g в соответствии с настоящими Правилами коэффициента, отражающего выполнение целевого показателя степени локализации, коэффициента, отражающего учет прибыли с оптового рынка электрической энергии и мощности по истечении срока окупаемости и до окончания срока службы генерирующего объекта, коэффициента отражающего выполнение условия по вводу в эксплуатацию генерирующего объекта, функционирующего на основе использования отходов производства и потребления, вида, указанного в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов, и величины удельных капитальных затрат, установленной согласно настоящим Правилам для соответствующего вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления.

8. Коэффициент, отражающий выполнение целевого показателя степени локализации, определяется для генерирующего объекта g в следующем порядке:

1 - для генерирующего объекта, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 года N 426 (далее - Правила квалификации), превышает или равна значению целевого показателя степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, установленного Правительством Российской Федерации (далее - целевой показатель локализации) в отношении генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, соответствующего вида и в отношении календарного года, к которому относится дата начала поставки мощности данного генерирующего объекта, указанная в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов;

0,45 - для генерирующего объекта, степень локализации по которому, определенная в соответствии с Правилами квалификации, меньше значения целевого показателя локализации, установленного в отношении генерирующих объектов соответствующего вида и в отношении календарного года, к которому относится дата начала поставки мощности данного генерирующего объекта, указанная в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов.

9. Коэффициент, отражающий учет прибыли с оптового рынка электрической энергии (мощности) по истечении срока окупаемости и до окончания срока службы генерирующего объекта, для генерирующего объекта g принимается равным:

0,9 - для генерирующих объектов среднетемпературной переработки отходов производства и потребления;

0,9 - для генерирующих объектов высокотемпературной переработки отходов производства и потребления.

10. Коэффициент, отражающий выполнение условия по вводу в эксплуатацию генерирующего объекта, функционирующего на основе использования отходов производства и потребления, вида, указанного в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов принимается равным:

1 - для генерирующего объекта, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений и функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, установлен вид генерирующего объекта соответствующий виду, указанному в отношении данного объекта в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов;

0 - для генерирующего объекта, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений и функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, установлен вид генерирующего объекта не соответствующий виду, указанному в отношении данного объекта в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов;

11. Для целей расчета цены на мощность в календарном году i коммерческий оператор оптового рынка в срок, установленный договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, рассчитывает норму доходности капитала, инвестированного в генерирующие объекты, функционирующие на основе использования отходов производства и потребления (далее - норма доходности), по итогам года i-1, предшествующего году i, по следующей формуле:

,

где:

- базовый уровень нормы доходности капитала, инвестированного в генерирующие объекты, функционирующие на основе использования отходов производства и потребления, равный 12 % годовых;

- средняя доходность долгосрочных государственных обязательств, используемая при расчете цены на мощность для поставщиков мощности, определяемая коммерческим операторов оптового рынка для года i-1 в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и социально-экономического развития.

12. Приведенное значение скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующего объекта g определяется по формуле:

,

где:

- величина скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующего объекта g, определяемая в соответствии с настоящими Правилами;

- норма доходности, определяемая в соответствии с настоящими Правилами по итогам года, предшествующего году, к которому относится дата начала поставки мощности генерирующего объекта g, указанная в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов.

13. Размер инвестированного капитала по состоянию на плановый первый месяц поставки мощности генерирующего объекта g (плановый первый месяц поставки генерирующего объекта начинается с даты начала поставки мощности, указанной в его отношении в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов) равен произведению приведенного значения скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующего объекта g и доли затрат, компенсируемой за счет платы за мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления , определенной в порядке, предусмотренном приложением N 1 к настоящим Правилам, в отношении генерирующего объекта g и календарного года, к которому относится месяц m.

14. Размер инвестированного капитала по состоянию на месяц поставки m (начиная с месяца, следующего за плановым первым месяцем поставки мощности генерирующего объекта g) мощности генерирующего объекта g определяется коммерческим оператором с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по формуле:

,

где:

 - размер инвестированного капитала по состоянию на месяц поставки m-1, предшествующий месяцу поставки m;

 - размер возврата инвестированного в генерирующий объект g капитала в месяце поставки m-1, предшествующем месяцу поставки m;

- норма доходности, определяемая в соответствии с настоящими Правилами для предшествующего году i, к которому относится месяц поставки m, года i-1;

- норма доходности, определяемая в соответствии с настоящими Правилами для года i-2, предшествующего году i-1.

15. Размер возврата инвестированного в генерирующий объект g капитала в месяце поставки m определяется коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с особенностями, предусмотренными договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по формуле:

,

где - порядковый номер месяца m (порядковый номер, равный 1, соответствует плановому первому месяцу поставки мощности генерирующего объекта g).

16. Коэффициент, отражающий потребление мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды электростанций, в отношении генерирующего объекта g принимается равным:

1,069 - если генерирующий объект g является генерирующим объектом среднетемпературной переработки отходов производства и потребления;

1,069 - если генерирующий объект g является генерирующим объектом высокотемпературной переработки отходов производства и потребления.

17. Расчетная необходимая выручка генерирующего объекта g в месяце m определяется коммерческим оператором оптового рынка с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по следующей формуле:

,

где:

- расчетная величина, определяемая в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, для года i, к которому относится месяц m, исходя из ставок налога на прибыль организаций, в соответствии с которыми предполагается уплата налога на прибыль организаций, организацией, уплачивающей налог на прибыль организаций в отношении генерирующего объекта g;

- величина доли затрат, компенсируемой за счет платы за мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, определенная в отношении генерирующего объекта g и календарного года i, к которому относится месяц m, в порядке, предусмотренном приложением N 1 к настоящим Правилам;

- расчетная величина, определяемая в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, для года i, к которому относится месяц m, исходя из ставок налога на имущество организаций, в соответствии с которыми предполагается уплата налога на имущество организаций в отношении генерирующего объекта g;

- определяемый в отношении генерирующего объекта g в соответствии с настоящими Правилами коэффициент, отражающий потребление мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды электростанций.

18. Цена на мощность генерирующего объекта g в месяце m определяется коммерческим оператором оптового рынка с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по следующей формуле:

,

где:

- расчетная величина доходов от утилизации отходов производства и потребления, определяемая в отношении генерирующего объекта g и календарного года i, к которому относится месяц m, в соответствии с настоящими Правилами;

- расчетная величина "экологического сбора, определяемая в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в отношении генерирующего объекта g и календарного года i, к которому относится месяц m, в расчете на 1 МВт установленной мощности в месяц;

- расчетная величина доходов от реализации тепловой энергии, определяемая в отношении генерирующего объекта g и календарного года i, к которому относится месяц m, в соответствии с настоящими Правилами.

19. Расчетная величина доходов от утилизации отходов производства и потребления определяется в отношении генерирующего объекта g и календарного года i, к которому относится месяц m, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по следующей формуле:

,

где:

() - тариф на утилизацию мусора на год i (2019 год) в субъекте Российской Федерации, указанном в отношении генерирующего объекта g в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов;

- значение, соответствующее объему переработки отходов производства и потребления на 1 МВт и равное 10 000 тонн/год;

- фактическое значение индекса потребительских цен в году j, определённое и опубликованноеe федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, на его официальном сайте.

20. Расчетная величина доходов от утилизации отходов производства и потребления определяется в отношении генерирующего объекта g и календарного года i, к которому относится месяц m, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по следующей формуле:

,

где - тариф на тепловую энергию (руб./Гкал), установленный на период регулирования, включающий месяц m, в субъекте Российской Федерации, указанном в отношении генерирующего объекта g в Перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов;

- значение, соответствующее отпуску тепла на 1 МВт и равное 5318 ГКал/год.

Приложение N 1

к Правилам определения цены

на мощность генерирующих объектов,

функционирующих на основе использования

отходов производства и потребления

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛИ ЗАТРАТ, КОМПЕНСИРУЕМОЙ ЗА СЧЕТ ПЛАТЫ ЗА МОЩНОСТЬ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

1. Настоящая методика определяет порядок расчета доли затрат, компенсируемой за счет платы за мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления (далее - доля затрат).

2. Коммерческий оператор оптового рынка ежегодно в сроки, установленные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, определяет долю затрат для каждого генерирующего объекта, поставка мощности которого предусмотрена договорами о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, в текущем году.

3. В отношении генерирующего объекта, для которого 31 декабря предшествующего года приходится на нечетный год поставки мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, доля затрат на текущий год принимается равной доле затрат, установленной в отношении указанного генерирующего объекта в предшествующем году.

В отношении генерирующего объекта, для которого либо текущий год является первым годом поставки мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, либо 31 декабря предшествующего года приходится на четный год поставки мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, доля затрат на текущий год принимается равной _ суммы значений предварительной доли затрат для этого генерирующих объектов, рассчитанных для текущего года и для следующего года.

4. Предварительная доля затрат для генерирующего объекта в отношении i-го календарного года принимает следующие значения:

0 - если отношение прогнозной прибыли от продажи электрической энергии к суммарным затратам поставщика для i-го года превышает 1;

1 - если отношение прогнозной прибыли от продажи электрической энергии к суммарным затратам поставщика для i-го года менее 0;

единица, уменьшенная на отношение прогнозной прибыли от продажи электрической энергии к суммарным затратам поставщика для i-го года, - если отношение прогнозной прибыли от продажи электрической энергии к суммарным затратам поставщика для i-го года не превышает 1 и не менее 0.

5. Отношение прогнозной прибыли от продажи электрической энергии к суммарным затратам поставщика для i-го календарного года определяется по формуле:

,

где:

- удельная (на единицу мощности) прогнозная прибыль от продажи электрической энергии на i-й год;

- удельная (на единицу мощности) месячная для i-го года необходимая валовая выручка.

6. Для целей настоящей методики удельная (на единицу мощности) месячная для i-го года необходимая валовая выручка принимается равной определяемой в соответствии с Правилами определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N ___ (далее - Правила), и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка цене на мощность генерирующего объекта, для которого определяется доля затрат, с учетом следующих особенностей:

а) цена определяется для декабря i-го года;

б) в расчете не учитывается (принимается равным единице) сезонный коэффициент, отражающий распределение нагрузки потребления по месяцам в течение календарного года, определяемый согласно договору о присоединении к торговой системе оптового рынка;

в) фактические значения индекса потребительских цен, не определенные на дату расчета значения доли затрат, принимаются равными величинам, определенным в уточненном (актуальном) прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, разработанном федеральным органом исполнительной власти в сфере социально-экономической политики (в случае отсутствия на дату расчета этой информации указанное значение принимается равным последнему фактическому значению индекса потребительских цен);

г) не определенные на дату расчета значения доли затрат значения средней доходности долгосрочных государственных обязательств, используемой при расчете цены на мощность для поставщиков мощности, принимаются равными последнему определенному в установленном порядке значению указанной доходности;

д) доля затрат принимается равной 1.

7. Удельная (на единицу мощности) прогнозная прибыль на i-й год определяется по формуле:

,

где:

КИУМ - коэффициент использования установленной мощности, принимаемый равным 0,85;

- число часов в i-м году, равное 8784 для високосных лет и 8760 для других лет;

- прогноз цены, определяемой путем конкурентного отбора ценовых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки до начала поставки (далее - цена рынка на сутки вперед), на i-й год на вырабатываемую генерирующим объектом электрическую энергию;

- коэффициент, отражающий потребление мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды электростанций, определенный в отношении генерирующего объекта в соответствии с пунктом 15 Правил;

- удельная стоимость выработки электрической энергии генерирующим объектом в i-м году.

8. Прогноз цены рынка на сутки вперед на i-й год на вырабатываемую генерирующим объектом электрическую энергию определяется с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, по формуле:

,

где:

h - час года, предшествующего текущему году;

q - группа точек поставки в отношении генерирующего оборудования, отнесенная к генерирующему объекту, для которого определяется доля затрат;

- цена электрической энергии в час h в группе точек поставки q, рассчитанная для целей определения стоимости электрической энергии на сутки вперед в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

- полный плановый объем производства электрической энергии в группе точек поставки q в час h, определяемый в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

- прогноз роста цен на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии и мощности в году Y, равный:

величине роста регулируемых цен на газ за год Y согласно уточненному (актуальному) прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, разработанному федеральным органом исполнительной власти в сфере социально-экономической политики, в случае если генерирующий объект, для которого определяется доля затрат, расположен в первой ценовой зоне оптового рынка;

величине роста цен на энергетический уголь за год Y согласно уточненному (актуальному) прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, разработанному федеральным органом исполнительной власти в сфере социально-экономической политики, в случае если генерирующий объект, для которого определяется доля затрат, расположен во второй ценовой зоне оптового рынка.

9. Удельная стоимость выработки электрической энергии генерирующим объектом в году i определяется коммерческим оператором оптового рынка по следующей формуле:

,

где:

- удельная стоимость выработки электрической энергии генерирующим объектом, установленная в отношении 2016 года настоящим пунктом;

- определяемое и публикуемое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, значение индекса потребительских цен в декабре года j к декабрю года j-1.

Величины удельной стоимости выработки электрической энергии генерирующим объектом в отношении 2016 года устанавливаются равными следующим значениям:

для генерирующего объекта высокотемпературной переработки отходов производства и потребления - 1000 руб. на 1 МВт-ч;

для генерирующего объекта среднетемпературной переработки отходов производства и потребления - 1000 руб. на 1 МВт-ч.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __.__.201_ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности

1. В Правилах квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 "О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации _):

а) в абзаце четвертом пункта 1 слова "приложениям N 1 - 4" заменить словами "приложениям N 1 - 4, 6";

б) в подпункте "д" пункта 3 слова "категориями 8 - 11" заменить словами "категориями 8 - 12";

в) в подпункте "а" пункта 2 Приложения N 5 слова "35" заменить на "25";

г) в подпункте "б" пункта 2 Приложения N 5 слова "35" заменить на "25" и слова "55" заменить на "40";

д) в подпункте "в" пункта 2 Приложения N 5 слова "55" заменить на "40" и слова "65" заменить на "55";

е) подпункте "г" пункта 2 Приложения N 5 изложить в следующей редакции:

"г) со степенью локализации не менее 55 процентов, но не более 65 процентов"

ж) после подпункта "г" пункта 2 Приложения N 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"д) со степенью локализации более 65 процентов."

з) в пункте 8 Приложения N 5 слова ", а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива" исключить;

и) Приложение N 5 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Генерирующие объекты, функционирующие на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива:

а) со степенью локализации менее 85 процентов;

б) со степенью локализации не менее 85 процентов.";

д) дополнить Приложением 6 следующего содержания:

"Приложение N 6

к Правилам квалификации

генерирующего объекта,

функционирующего на основе

использования возобновляемых

источников энергии

ПЕРЕЧЕНЬ
СЛОВИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВКЛАДА ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ОБОРУДОВАНИЯ (ОБОРУДОВАНИЯ В СБОРЕ) И РАБОТ В СТЕПЕНЬ ЛОКАЛИЗАЦИИ ПО ГЕНЕРИРУЮЩЕМУ ОБЪЕКТУ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

------------------------------------------T------------

| Вклад в степень

| локализации (процентов)

-------------------------------------------------------

1. Котловое оборудование полностью произведено в Российской Федерации 12

2. Электротехническое оборудование полностью произведено в Российской 9

Федерации

3. Оборудование для очистки дымовых газов полностью произведено 9

в Российской Федерации

4. Узлы турбины полностью произведены в Российской Федерации 7

5. Воздушный конденсатор полностью произведен в Российской Федерации 7

6. Колосниковая решетка и инжинринг полностью произведены 5

в Российской Федерации

7. Автоматизированная система управления технологическим процессом 6

полностью произведена в Российской Федерации

8. Монтажные работы на генерирующем объекте, за исключением 15

электромонтажных работ на генерирующем объекте, по сборке и установке генерирующего оборудования, вспомогательного оборудования и отдельных их элементов проведены в Российской Федерации

9. Проведение изысканий площадки и проектирование генерирующего 15

объекта , включая подготовку рабочих чертежей, выполнены в Российской Федерации

10. Сборка, подключение панели управления и электроники подключение 15

проводки, проводка и тестирование, а также другие электромонтажные работы на генерирующем объекте, за исключением работ по технологическому присоединению

к сети, были проведены в Российской Федерации".

2. Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации _):

а) дополнить подпунктом 5.2.18(47) следующего содержания:

"5.2.18(47). порядок отнесения генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, к генерирующим объектам, функционирующим на основе использования отходов производства и потребления, и определения вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления;";

б) дополнить подпунктами 5.8.22-5.8.23 следующего содержания:

"5.8.22. отнесение генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, к генерирующим объектам, функционирующим на основе использования отходов производства и потребления;

5.8.23. определение вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления:

а) генерирующий объект - электростанция, функционирующая на основе использования отходов производства и потребления путем переработки отходов производства и потребления при высокой температуре;

б) генерирующий объект - электростанция, функционирующая на основе использования отходов производства и потребления путем переработки отходов производства и потребления при средней температуре;"

3. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации _):

а) подпункт 14 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"14) торговля мощностью, производимой квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, на основании:

договоров купли-продажи (поставки) мощности, заключенных в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии);

договоров купли-продажи (поставки) мощности, заключенных в отношении функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, генерирующих объектов, проекты по строительству которых включены в определяемый Правительством Российской Федерации перечень пилотных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива (далее соответственно - договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, перечень пилотных проектов генерации на основе использования отходов).";

б) абзацы первые пунктов 48, 481, 50 после слов "источников энергии," дополнить словами "вида, указанного в подпункте "1" или "2" пункта 195 настоящих Правил,";

в) в подпункте 14 пункта 54 слова "генерирующего оборудования, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии" заменить словами "оборудования квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, вида, указанного в подпункте "1" или "2" пункта 195 настоящих Правил";

г) дополнить пунктом 1002 следующего содержания:

"1002. Торговля мощностью генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, осуществляется с учетом перечня пилотных проектов генерации на основе использования отходов, определяемого Правительством Российской Федерации. При этом сумма величин установленной мощности всех генерирующих объектов, мощность которых поставляется по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, не может превышать 300 МВт.";

д) в пункте 119:

в абзаце четвертом слова "о предоставлении мощности, договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии и договорам купли-продажи мощности объектов новых атомных электростанций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций)" заменить словами ", указанным в подпунктах 10 и 14 пункта 4 настоящих Правил,";

в абзаце девятом слова "о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии" заменить словами ", указанным в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил";

в абзаце одиннадцатом слова "указанными в подпунктах 7, 10 и 14 пункта 4 настоящих Правил договорами" заменить словами "договорами, указанными в подпунктах 7 и 10 пункта 4 настоящих Правил, а также договорами о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии,";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Поставщиком мощности генерирующего объекта, указанного в перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов, по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, может выступать только субъект оптового рынка электрической энергии и мощности, указанный в таком перечне в отношении данного генерирующего объекта. Договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, заключаются только в случае предоставления поставщиком по этим договорам в порядке и сроки, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, но не менее чем за 20 рабочих дней до предполагаемой даты заключения указанных договоров, обеспечения исполнения своих обязательств по поставке мощности по этим договорам. Виды и величина обеспечения исполнения обязательств по указанным договорам определяются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, при этом величина обеспечения исполнения обязательств поставщика мощности по указанному договору должна быть не менее произведения 0,05 и суммы расчетных величин капитальных затрат на возведение генерирующих объектов, в отношении которых данным поставщиком заключаются указанные договоры. Расчетная величина капитальных затрат на возведение генерирующего объекта определяется как произведение величины удельных капитальных затрат, указанной в Правилах определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от _____ N ____, в отношении вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, к которому в соответствии с перечнем пилотных проектов генерации на основе использования отходов относится данный генерирующий объект, и указанного в перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов объема установленной мощности (выраженного в МВт) данного генерирующего объекта.";

е) в пункте 1201:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1201. Поставщик мощности по договору, указанному в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил, вправе отказаться от продажи (поставки) мощности по указанному договору. Указанное право поставщика мощности возникает в случае соблюдения им установленных этим договором порядка и срока заявления другим сторонам договора о своем отказе от продажи (поставки) мощности по договору, а также при выполнении требований договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, влекущих возникновение у поставщика мощности права на заявление об отказе от продажи (поставки) мощности по такому договору.";

в абзаце втором:

слова "договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии" заменить словами "договору, указанному в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил";

после слов "отказавшимся от поставки мощности" дополнить словами "по этому договору";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Поставщик мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, в случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, должен выплатить покупателям мощности по указанным договорам штраф в размере, равном произведению 0,05, величины удельных капитальных затрат, указанной в Правилах определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от _____ N ____, в отношении вида генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, к которому в соответствии с перечнем пилотных проектов генерации на основе использования отходов относится генерирующий объект, в отношении которого такой поставщик мощности отказался от продажи (поставки) мощности, и указанного в перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов объема установленной мощности (выраженного в МВт) данного генерирующего объекта, уменьшенному на сумму рассчитанных в отношении указанного генерирующего объекта штрафов, предусмотренных соответствующим договором.";

ж) в пункте 124:

в абзаце первом слова "подпунктами 8, 10 и 14 пункта 4 настоящих Правил" заменить словами "подпунктами 8 и 10 пункта 4 настоящих Правил, а также по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии";

после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"По договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, каждый участник оптового рынка покупает мощность в объеме, определяемом в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, соответствующем _ части объема мощности каждого генерирующего объекта в соответствующем месяце по указанным договорам в указанной ценовой зоне, пропорциональной разности пикового потребления и объема мощности, определенного для него в прогнозном балансе на указанный месяц для поставки населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей (либо суммарного объема мощности, определенного для покупателя в прогнозном балансе на указанный месяц, если это покупатель, функционирующий в отдельных частях ценовых зон). При этом из указанных объемов пикового потребления исключаются объемы пикового потребления производителей электрической энергии в пределах максимальных объемов потребления электрической энергии на собственные и (или) хозяйственные нужды, определяемых в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Участник оптового рынка, функционирующий в субъекте Российской Федерации, указанном в перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов, дополнительно к объему мощности, указанному в абзаце восьмом настоящего пункта, покупает по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, мощность в объеме, определяемом в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, равном _ части объема мощности каждого генерирующего объекта, в отношении которого в перечне пилотных проектов генерации на основе использования отходов указан данный субъект Российской Федерации, по указанным договорам в соответствующем месяце, пропорциональной разности объема пикового потребления и объема мощности, определенного для него в прогнозном балансе на указанный месяц для поставки населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей (либо суммарного объема мощности, определенного для покупателя в прогнозном балансе на указанный месяц, если это покупатель, функционирующий в отдельных частях ценовых зон). При этом из указанных объемов пикового потребления исключаются объемы пикового потребления производителей электрической энергии в пределах максимальных объемов потребления электрической энергии на собственные и (или) хозяйственные нужды.";

з) в пункте 194 слова ", предусмотренные подпунктом 14 пункта 4 настоящих Правил" заменить словами "о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии".

4. Абзац первый пункта 1 Правил определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации _) изложить в следующей редакции:

"Настоящие Правила устанавливают порядок расчета цены на мощность, поставляемую по предусмотренным подпунктом 14 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии."