Постановление Правительства Москвы от 5 июня 2018 г. N 515-ПП "Об установлении случаев и порядка разработки и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории, а также порядка определения точек подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве"

В целях реализации Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что комплексная схема инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории подлежит разработке в случае, если для подключения объектов капитального строительства в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - Программа реновации) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям необходимо строительство (реконструкция) сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, предусмотренное проектом планировки территории, подготовленным в целях реализации Программы реновации.

2. Утвердить:

2.1. Положение о порядке разработки и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории (приложение 1).

2.2. Состав сведений, указываемых в комплексной схеме инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории (приложение 2).

3. Установить, что точки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям определяются в следующем порядке:

3.1. Планируемое месторасположение точек подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям определяется при разработке комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории.

3.2. Конкретное местоположение точек подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям устанавливается в договорах о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, заключенных в целях реализации Программы реновации, на основании сведений, содержащихся в комплексной схеме инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории, с указанием точек подключения (технологического присоединения) на границе объекта капитального строительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на границе земельного участка и (или) на границе территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории в целях реализации Программы реновации.

4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 5 марта 2011 г. N 59-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте строительства города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 1 июля 2014 г. N 361-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 26 декабря 2014 г. N 824-ПП, от 6 октября 2015 г. N 645-ПП, от 1 декабря 2015 г. N 802-ПП, от 5 сентября 2017 г. N 644-ПП, от 24 апреля 2018 г. N 347-ПП):

4.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5.4(1) в следующей редакции:

"5.4(1). Об утверждении комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории по согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и Департаментом градостроительной политики города Москвы.".

4.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5.4(2) в следующей редакции:

"5.4(2). Об утверждении формы комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории по согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и Департаментом градостроительной политики города Москвы.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 5 июня 2018 г. N 515-ПП

Положение
о порядке разработки и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке разработки и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории (далее - Положение) определяет порядок подготовки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории (далее - комплексная схема) в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - Программа реновации).

1.2. Комплексная схема разрабатывается в соответствии с Генеральным планом города Москвы, правилами землепользования и застройки города Москвы, нормативами градостроительного проектирования в городе Москве, техническими регламентами, схемами размещения объектов инженерной инфраструктуры и проектами планировок территории, подготовленными в целях реализации Программы реновации.

1.3. Заключение договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям в целях реализации Программы реновации (далее - объекты) осуществляется с учетом сведений, содержащихся в комплексной схеме.

1.4. На основании утвержденной в установленном порядке комплексной схемы организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, резервируют мощность в сетях электроснабжения и нагрузку в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, необходимую для подключения объектов, планируемых к строительству на территории, в отношении которой разработана такая схема.

2. Порядок подготовки комплексной схемы

2.1. Решение о необходимости подготовки комплексной схемы, включая решение о границах территории, в отношении которой будет разрабатываться комплексная схема, сроках ее реализации и организации, осуществляющей подготовку комплексной схемы, принимается на заседании Штаба по реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве на основании согласованных предложений Департамента строительства города Москвы, Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и Департамента градостроительной политики города Москвы.

2.2. Подготовка комплексной схемы обеспечивается:

2.2.1. Департаментом строительства города Москвы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.2.2. Московским фондом реновации жилой застройки за счет собственных средств в соответствии с планом деятельности указанного фонда.

2.3. Подготовка комплексной схемы лицами, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения (далее - организация, обеспечивающая подготовку комплексной схемы), осуществляется на основании:

2.3.1. Предоставленных Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы по запросу организации, обеспечивающей подготовку комплексной схемы:

2.3.1.1. Материалов инженерно-геологических изысканий и исследований, опорных и адресных планов, материалов инженерно-геодезических изысканий и исследований, схем, чертежей, топографо-геодезических подоснов, которые использовались для разработки проектов планировки территорий, подготовленных в целях реализации Программы реновации и утвержденных в установленном порядке (далее - проект планировки территории реновации) в границах территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

2.3.1.2. Материалов, содержащихся в Сводном плане подземных коммуникаций и сооружений города Москвы и касающихся территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

2.3.1.3. Положений раздела "Существующее состояние инженерного обеспечения территории и обоснование вариантов планировочных и (или) объемно-пространственных проектных решений" материалов по обоснованию проектов планировки территории реновации.

2.3.2. Исходных данных, предоставленных организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, перечень которых определяется организацией, осуществляющей подготовку комплексной схемы, с учетом наличия или отсутствия на территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема, сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, принадлежащих таким организациям на праве собственности или ином праве (далее - исходные данные).

Исходные данные предоставляются в течение 10 рабочих дней на основании запроса организации, обеспечивающей подготовку комплексной схемы.

Запрос организации, осуществляющей подготовку комплексной схемы, о предоставлении исходных данных должен содержать следующую информацию:

- границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка комплексной схемы, и сроки ее реализации в соответствии с решением, принятым на заседании Штаба по реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве;

- максимальные величины нагрузок в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения, определяемые на основании нормативов градостроительного проектирования в городе Москве, а также предполагаемые планировочные решения и очередность сноса и строительства объектов, планируемых к строительству на территории, в отношении которой осуществляется подготовка комплексной схемы, в соответствии с проектами планировок территории реновации.

Исходные данные включают в себя информацию о параметрах сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и схемах подключения объектов, находящихся на территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема, о возможных точках подключения (технологического присоединения), о необходимых мероприятиях по обеспечению ресурсами и требуемой надежности ресурсоснабжения объектов, в том числе расположенных на территориях, прилегающих к территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

2.4. В случае недостаточности материалов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Положения, при подготовке комплексной схемы организация, обеспечивающая подготовку комплексной схемы, принимает решение о проведении дополнительных инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий и исследований.

2.5. Срок реализации комплексной схемы определяется с учетом сроков реализации проектов планировки территории реновации, подготовленных в границах территории, в отношении которой будет разрабатываться комплексная схема с выделением этапов реализации комплексной схемы, соответствующих этапам реализации таких проектов планировки территории реновации.

3. Порядок согласования комплексной схемы

3.1. Организация, обеспечивающая подготовку комплексной схемы, направляет разработанный проект комплексной схемы на согласование:

3.1.1. В Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамент градостроительной политики города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы и иные заинтересованные органы исполнительной власти города Москвы.

3.1.2. В организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, перечень которых определен в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Положения.

3.2. Заинтересованные органы исполнительной власти города Москвы и организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления проекта комплексной схемы согласовывают его или при наличии замечаний направляют мотивированный отказ в таком согласовании.

3.3. Неурегулированные разногласия по проекту комплексной схемы между организацией, обеспечивающей подготовку комплексной схемы, заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, подлежат рассмотрению Рабочей группой Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище" (далее - Рабочая группа).

4. Порядок утверждения комплексной схемы и внесения в нее изменений

4.1. Комплексная схема утверждается правовым актом Департамента строительства города Москвы.

В случае, указанном в пункте 3.3 настоящего Положения, комплексная схема утверждается правовым актом Департамента строительства города Москвы с учетом решений, принятых на заседаниях Рабочей группы.

4.2. Внесение изменений в комплексную схему осуществляется в порядке, установленном для ее подготовки и утверждения.

4.3. В ходе выполнения проектно-изыскательских работ, осуществляемых при строительстве объектов в целях реализации Программы реновации, без внесения изменений в комплексную схему допускаются отклонения от параметров сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, от направлений сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, содержащихся в комплексной схеме (далее - отклонения) в пределах границ технических коридоров расположения сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, если такие отклонения не влекут изменения расположения точек подключения (технологического присоединения), предусмотренных комплексной схемой, при условии согласования данных отклонений с Департаментом строительства города Москвы, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 5 июня 2018 г. N 515-ПП

Состав
сведений, указываемых в комплексной схеме инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории

1. Комплексная схема инженерного обеспечения (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) территории (далее - комплексная схема) состоит из основной части и материалов по ее обоснованию.

2. Основная часть комплексной схемы состоит из пояснительной записки и графических материалов:

2.1. В пояснительную записку основной части комплексной схемы включаются следующие разделы:

2.1.1. "Паспорт комплексной схемы", включающий в себя следующие сведения:

2.1.1.1. Наименование комплексной схемы.

2.1.1.2. Основание для разработки комплексной схемы.

2.1.1.3. Заказчик комплексной схемы.

2.1.1.4. Лицо, осуществляющее подготовку комплексной схемы.

2.1.1.5. Сроки и этапы реализации комплексной схемы (этапы ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве).

2.1.2. "Обеспечение временного подключения (технологического присоединения) в целях бесперебойного ресурсоснабжения", включающий в себя описание мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) по временной схеме ресурсоснабжения объектов, расположенных за пределами территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

2.1.3. "Характеристика планируемого расположения объектов инженерной инфраструктуры", включающий в себя следующие сведения:

2.1.3.1. Перечень подключаемых объектов капитального строительства, создаваемых в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве (далее - Программа реновации), с указанием их месторасположения и планируемого количества потребляемой нагрузки в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения.

2.1.3.2. Перечень, технические характеристики (нагрузка в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощность в сетях электроснабжения, диаметр (сечение), материал и иные характеристики) и технические коридоры расположения сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектов капитального строительства, создаваемых в целях реализации Программы реновации.

2.1.3.3. Гидравлический расчет сетей водоснабжения и водоотведения, а также тепловых сетей от головных сооружений до конечных потребителей в зоне действия объектов ресурсоснабжения с учетом подключения объектов капитального строительства, создаваемых в целях реализации Программы реновации.

2.1.3.4. Информация о планируемом расположении точек подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям.

2.2. Графические материалы основной части комплексной схемы включают в себя:

2.2.1. Схему подключения (технологического присоединения) по временной схеме ресурсоснабжения объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема, на которой отображаются сведения, предусмотренные в пункте 2.1.2 настоящего приложения.

2.2.2. Схему планируемого расположения сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектов капитального строительства, создаваемых в целях реализации Программы реновации, на которой отображаются сведения, содержащиеся в пунктах 2.1.1.5 и 2.1.3 настоящего приложения.

3. Материалы по обоснованию комплексной схемы состоят из пояснительной записки и графических материалов:

3.1. В пояснительную записку материалов по обоснованию комплексной схемы включаются следующие разделы:

3.1.1. "Характеристика существующего состояния систем ресурсоснабжения", включающий в себя следующие сведения:

3.1.1.1. Технические коридоры расположения сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектов.

3.1.1.2. Основные технические характеристики сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой подготовлена комплексная схема, (нагрузка в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощность в сетях электроснабжения, диаметр (сечение), материал и иные характеристики).

3.1.1.3. Информация об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектов, находящихся в границах территории, в отношении которой подготовлена комплексная схема.

3.1.1.4. Информация об источниках ресурсоснабжения и наличии резервов нагрузки в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения.

3.1.2. "Обеспечение временного подключения (технологического присоединения) в целях бесперебойного ресурсоснабжения", включающий в себя следующие сведения:

3.1.2.1. Перечень объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема, ресурсоснабжение которых осуществляется за счет источников энергии или посредством передачи ресурса по сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, расположенным в пределах территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема, с указанием количества потребляемой нагрузки в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения.

3.1.2.2. Перечень и технические характеристики (нагрузка в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощность в сетях электроснабжения, пьезометрические отметки, диаметр (сечение), материал и иные характеристики) источников ресурсоснабжения и сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, расположенных в границах территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема, и обеспечивающих ресурсоснабжение объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

3.1.2.3. Сведения о наличии резервных источников ресурсоснабжения и их мощности, за счет которых возможно обеспечить бесперебойное ресурсоснабжение объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

3.1.2.4. Гидравлический расчет сетей водоснабжения и водоотведения от головных сооружений до конечных потребителей в зоне действия источника ресурсоснабжения для потребителей, расположенных за пределами территории, в отношении которой разрабатывается комплексная схема.

3.2. Графические материалы материалов по обоснованию комплексной схемы включают в себя схему существующего расположения сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей и непосредственно связанных с ними объектов, на которой отображаются сведения, содержащиеся в пункте 3.1.1 настоящего приложения.

4. Графические материалы основной части комплексной схемы и материалов по ее обоснованию разрабатываются на государственной топографической основе в масштабе 1:500, 1:2000.