Доработанный текст проекта Приказа Министерства юстиции Российской Федерации "Об установлении Порядка направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень, запросов кредитору и (или) его представителю..." (подготовлен Минюстом России 09.09.2025 г.)
Досье на проект
В соответствии с частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», подпунктом 8 пункта 2 и подпунктом 7 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказываю:
1. Установить Порядок направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень, запросов кредитору и (или) его представителю в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи и представления в указанный уполномоченный орган кредитором и (или) его представителем информации и (или) документов, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.12.2025 и действует 6 лет.
| Министр | К.А. Чуйченко |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минюста России
от __________ № _______
Порядок направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень, запросов кредитору и (или) его представителю в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи и представления в указанный уполномоченный орган кредитором и (или) его представителем информации и (или) документов
1. Запрос кредитору и (или) его представителю в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи (далее - запрос) направляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций*(1) (далее - уполномоченный орган) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в части 1 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).
2. В запросе указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, указанного в части 1 статьи 19.2 Федерального закона № 230-ФЗ, в отношении которого совершаются действия, направленные на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи (далее - лицо, обратившееся с заявлением);
б) реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, обратившегося с заявлением;
в) идентификационный номер налогоплательщика или страховой номер индивидуального лицевого счета лица, обратившегося с заявлением;
г) реквизиты договора или иного документа, на основании которых возникло денежное обязательство, по которому имеется просроченная задолженность (при наличии таких сведений в заявлении, указанном в части 1 статьи 19.2 Федерального закона № 230-ФЗ, или приложенных к нему документах).
3. Запрос подписывается руководителем уполномоченного органа (его заместителем), начальником структурного подразделения уполномоченного органа, в сферу ведения которого входят вопросы осуществления государственного контроля (надзора) (его заместителем), руководителем территориального органа уполномоченного органа (его заместителем), начальником структурного подразделения территориального органа уполномоченного органа, в сферу ведения которого входят вопросы осуществления государственного контроля (надзора).
Запрос, направляемый в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью*(2).
4. Направление запроса кредитору и (или) его представителю осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия*(3) (при наличии у кредитора и (или) его представителя технической возможности получения запросов уполномоченного органа в электронной форме в машиночитаемом виде) либо в письменной форме на бумажном носителе.
5. Информация и (или) документы, указанные в части 7 статьи 19.2 Федерального закона № 230-ФЗ (далее - информация и (или) документы), предоставляются в уполномоченный орган в срок, установленный частью 9 статьи 19.2 Федерального закона № 230-ФЗ, в электронной форме (при наличии у кредитора и (или) его представителя технической возможности) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в письменной форме на бумажном носителе.
6. Уполномоченный орган после получения запрошенных информации и (или) документов вправе направить кредитору и (или) его представителю сообщение о необходимости уточнения, разъяснения или дополнения полученных информации и (или) документов.
Указанное сообщение направляется в соответствии с частью 8 статьи 19.2 Федерального закона № 230-ФЗ и подлежит исполнению в срок, установленный частью 9 статьи 19.2 Федерального закона № 230-ФЗ.
-------------------------------------------
*(1) Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень».
*(2) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
*(3) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Обзор документа
С 1 декабря 2025 г. граждане смогут направить в ФССП через Госуслуги жалобу о нарушении правил возврата просроченной задолженности при использовании телефонной связи. Служба в течение 5 рабочих дней направит кредитору через СМЭВ или на бумаге запрос для проверки содержащихся в ней сведений. Указано его содержание. Ответ нужно будет направить в течение 5 рабочих дней.
