Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении Порядка подключения к федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (подготовлен Минцифры России 26.08.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 10 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 733, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок подключения к федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными».

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от … № …

ПОРЯДОК
подключения к федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»

1. Настоящий порядок подключения к федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее соответственно - Порядок, единая информационная платформа) определяет порядок предоставления доступа к единой информационной платформе ее участникам.

2. Понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, предусмотренных Положением о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 733 (далее - Положение о единой информационной платформе).

3. Доступ к единой информационной платформе, за исключением доступа к подсистеме обработки обезличенных данных единой информационной платформы (далее - ПООД), органам и организациям государственного сектора, а также иным организациям, чьи информационные системы участвуют в информационном обмене посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, которые выступают в роли обладателя государственных данных и (или) пользователя государственных данных (далее соответственно - обладатель государственных данных, пользователь государственных данных), предоставляется оператором единой информационной платформы после прохождения уполномоченным лицом обладателя (пользователя) государственных данных идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА).

4. При первичном входе в единую информационную платформу создается учетная запись обладателя (пользователя) государственных данных, позволяющая осуществлять просмотр записей при работе с единой информационной платформой.

5. В целях обеспечения полного доступа к единой информационной платформе обладателя (пользователя) государственных данных такому обладателю (пользователю) государственных данных в отношении уполномоченных лиц необходимо получить статус администратора учетных записей, позволяющий назначать иных уполномоченных лиц.

Для этого обладатель (пользователь) государственных данных направляет оператору единой информационной платформы заявку на получение статуса администратора учетных записей в форме электронного документа, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 1 к Порядку (далее - Заявка № 1). Заявка № 1 подписывается руководителем (иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом) обладателя (пользователя) государственных данных усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (в том числе при представлении интересов организаций, не относящихся к организациям государственного сектора, на основании машиночитаемой доверенности), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись), и направляется посредством федеральной государственной информационной системы «Федеральный ситуационный центр электронного правительства», созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2017 г. № 839 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный ситуационный центр электронного правительства» и внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (далее - Ситуационный центр).

В случае подписания Заявки № 1 уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом к Заявке № 1 прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

6. Заявка № 1 должна содержать следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на учет (далее - КПП) и полное наименование обладателя (пользователя) государственных данных;

б) сведения об уполномоченных лицах, ответственных за обеспечение управления государственными данными с использованием единой информационной платформы, а также за реализацию иных обязанностей, предусмотренных Положением о единой информационной платформе: фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес электронной почты, указанный в ЕСИА;

в) фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя (иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица) обладателя (пользователя) государственных данных, подписавшего Заявку № 1.

7. Оператор единой информационной платформы в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Заявки № 1, наделяет статусом администратора учетных записей уполномоченных лиц, указанных в Заявке № 1.

8. После аутентификации в единой информационной платформе уполномоченных лиц со статусом администратора учетных записей в соответствии с пунктом 7 Порядка такие уполномоченные лица могут назначать иных уполномоченных лиц, присваивая им статусы из числа возможных в единой информационной платформе.

9. Доступ к ПООД в целях реализации взаимодействия, предусмотренного частью 4 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», операторам персональных данных, впервые получившим требование, указанное в части 2 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», которые выступают в роли поставщика ПООД, предоставляется оператором единой информационной платформы на основании заявки на подключение уполномоченных лиц к ПООД на бумажном носителе, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 2 к Порядку (далее - Заявка № 2), либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (в том числе при представлении интересов организации, не относящейся к организации государственного сектора, на основании машиночитаемой доверенности), через Ситуационный центр.

В случае подписания Заявки № 2 уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом к Заявке № 2 прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица, на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

10. Заявка № 2 должна содержать следующие сведения:

а) ИНН, КПП и полное наименование поставщика ПООД;

б) сведения об уполномоченных лицах (не более двух уполномоченных лиц), ответственных за представление в ПООД обезличенных данных: фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес электронной почты, указанный в ЕСИА;

в) фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя (иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица) поставщика ПООД, подписавшего Заявку № 2.

11. Оператор единой информационной платформы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения Заявки № 2, регистрирует уполномоченных лиц, указанных в Заявке № 2, и предоставляет им доступ к личному кабинету поставщика ПООД.

12. Доступ к ПООД в целях реализации взаимодействия, предусмотренного частью 6 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», государственным органам и подведомственным им организациям, муниципальным органам и подведомственным им организациям, органам государственных внебюджетных фондов, выступающим в роли пользователя ПООД, получившим доступ к единой информационной платформе согласно пунктам 3-7 Порядка, предоставляется оператором единой информационной платформы в соответствии с пунктом 8 Порядка путем назначения иных уполномоченных лиц для доступа к личному кабинету пользователя ПООД.

13. Доступ к ПООД в целях реализации взаимодействия, предусмотренного частью 6 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», российским юридическим лицам, прошедшим проверку в соответствии с частью 8 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в роли пользователя ПООД предоставляется оператором единой информационной платформы на основании заявки на подключение уполномоченного лица к ПООД на бумажном носителе, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 3 к Порядку (далее - Заявка № 3), либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (в том числе при представлении интересов организации, не относящейся к организации государственного сектора, на основании машиночитаемой доверенности), через Ситуационный центр в целях получения статуса администратора учетных записей пользователя ПООД.

В случае подписания Заявки № 3 уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом к Заявке № 3 прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица, на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

14. Заявка № 3 должна содержать следующие сведения:

а) ИНН, КПП и полное наименование пользователя ПООД;

б) сведения об уполномоченном лице, ответственном за обработку в ПООД составов данных и получение результатов обработки составов данных, размещенных в ПООД: фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес электронной почты, указанный в ЕСИА;

в) фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя (иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица) пользователя ПООД, подписавшего Заявку № 3.

15. Оператор единой информационной платформы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения Заявки № 3, регистрирует в единой информационной платформе уполномоченное лицо пользователя ПООД и предоставляет ему доступ к ПООД в статусе администратора учетных записей пользователя ПООД.

16. Уполномоченное лицо пользователя ПООД со статусом администратора учетных записей пользователя ПООД самостоятельно назначает иных уполномоченных лиц пользователя ПООД (не более трех уполномоченных лиц). Доступ к личному кабинету пользователя ПООД таким уполномоченным лицам предоставляется после прохождения ими идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА.

17. Доступ к ПООД в целях реализации взаимодействия, предусмотренного частью 6 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», гражданам Российской Федерации, прошедшим проверку в соответствии с частью 8 статьи 131 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в роли пользователя ПООД предоставляется оператором единой информационной платформы после прохождения идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку подключения к федеральной государственной
информационной системе «Единая информационная платформа
национальной системы управления данными», утвержденному приказом
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от … № …

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВКА
на подключение обладателя (пользователя) государственных данных Прошу обеспечить подключение к федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»

ИНН, КПП и полное наименование обладателя (пользователя) государственных данных

следующих уполномоченных лиц в статусе администратора учетных записей

дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку подключения к федеральной государственной
информационной системе «Единая информационная платформа
национальной системы управления данными», утвержденному приказом
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от … № …

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВКА
на подключение поставщика подсистемы обработки обезличенных данных федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»

Прошу обеспечить подключение к подсистеме обработки обезличенных данных федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее - ПООД)

ИНН, КПП и полное наименование поставщика ПООД

следующих уполномоченных лиц в роли поставщика ПООД

дата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку подключения к федеральной государственной
информационной системе «Единая информационная платформа
национальной системы управления данными», утвержденному приказом
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от … № …

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВКА
на подключение пользователя подсистемы обработки обезличенных данных федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»

Прошу обеспечить подключение к подсистеме обработки обезличенных данных федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее - ПООД)

ИНН, КПП и полное наименование пользователя ПООД

уполномоченного лица в статусе администратора учетных записей пользователя ПООД

дата