Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 30 июня 2025 года № 7122-У" (по состоянию на 20 ноября 2025 г.)

См. проект в формате PDF

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 июня 2025 года № 7122-У»

Проект указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 30 июня 2025 года N 7122-У" (далее - проект указания) разработан в целях реализации предложений структурных подразделений Банка России по изменению отчетов операторов инвестиционных платформ и отчетности операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторами обмена цифровых финансовых активов.

Проект указания вносит следующие изменения в Указание N 7122-У1:

дополняет отчетность (отчет) по форме 0420721 "Сведения о показателях операционной надежности оператора инвестиционной платформы, оператора финансовой платформы, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов и применяемых ими информационных технологиях" группой аналитических признаков "Тип значения показателя" с возможностью указания значений "Сигнальное значение" или "Контрольное значение", в целях определения информации о пороговом уровне допустимого времени простоя и (или) деградации технологических процессов в связи с планируемыми изменениями Положения Банка России от 15.11.2021 N 779-П "Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к операционной надежности при осуществлении видов деятельности, предусмотренных частью первой статьи 761 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в целях обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг (за исключением банковских услуг)";

дополняет отчет по форме 0420708 "Отчет об осуществлении деятельности по организации привлечения инвестиций" (далее - отчет по форме 0420708) разделом 9 "Сведения о номинальных счетах оператора инвестиционной платформы и операциях, проведенных по таким счетам" в целях выявление нарушений оператором инвестиционных платформ требований в части перечня допустимых расходных операций по номинальному счету согласно пункту 10 статьи 13 Федерального закона от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ);

заменяет группу аналитических признаков "Сумма инвестиций" на группу аналитических признаков "Квалификация инвестора" со значениями аналитических признаков: "Квалифицированный инвестор", "Неквалифицированный инвестор" в подразделе 4.1 раздела 4 отчета по форме 0420708 в целях получения агрегированного показателя по объемам инвестиций, совершенных квалифицированными и неквалифицированными инвесторами;

дополняет подразделы 4.1.1 и 4.2.1 раздела 4 отчета по форме 0420708 группой аналитических признаков "Вид задолженности" в целях проведения анализа структуры задолженности лиц, привлекающих инвестиции, на инвестиционной платформе;

исключает отчетность (отчет) по форме 0420719 "Сведения об аудите оператора инвестиционной платформы, оператора финансовой платформы, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов" и Порядок составления отчетности (отчета) по форме 0420719 "Сведения об аудите оператора инвестиционной платформы, оператора финансовой платформы, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов" в целях снижения регуляторной нагрузки на участников финансового рынка;

дополняет отчетностью по форме 0420725 "Сведения о сделках с цифровыми финансовыми активами и иными цифровыми правами, заключенных в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов и иных цифровых прав, на отчетную дату" и порядком ее составления в рамках надзора2 для целей выявления случаев наличия угроз правам и законным интересам пользователей информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, формирования базы данных о сделках с цифровыми финансовыми активами и иными цифровыми правами, заключенных в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов и иных цифровых прав, доступ к которой предоставляется оператором инвестиционной платформы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператором обмена цифровых финансовых активов, исключенным из соответствующих реестров, для повышения уровня защиты обладателей цифровых финансовых активов и иных цифровых прав, а также выявления высокорисковых выпусков цифровых финансовых активов, размещаемых среди неквалифицированных инвесторов;

дополняет отчетом по форме 0420727 "Сведения о договорах инвестирования, заключенных путем предоставления займа с использованием инвестиционной платформы" и порядком ее составления для контроля за соблюдением операторами инвестиционных платформ, предоставляющим доступ к инвестиционной платформе, на которой осуществляется заключение договоров инвестирования путем предоставления займа, требований по ведению реестра договоров в целях выявления случаев наличия угроз правам и законным интересам инвесторов в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ;

дополняет отчетом по форме 0420738 "Отчет об осуществлении валютных операций с цифровыми правами" и порядком его составления в целях осуществления надзора в связи с вступлением в силу Федерального закона от 11.03.2024 N 45-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" в части включения в сферу валютного регулирования и валютного контроля операций с цифровыми правами, в том числе в рамках расчетов по внешнеторговым договорам (контрактам);

дополняет отчетность (отчет) по форме 0420724 "Реестр контрагентов оператора инвестиционной платформы, оператора финансовой платформы, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов" показателями "Квалификация инвестора", "Категория контрагента" с целью установления взаимосвязи формы отчетности (отчета) 0420724 с новыми формами отчетности, что позволит в новых формах отчетности отказаться от перечисления всех реквизитов контрагентов;

сроки представления отчетности, исчисляемые в календарных днях, переведены на сопоставимые по срокам рабочие дни;

корректируются отдельные показатели, группы аналитических признаков и аналитические признаки отчетности и их коды в связи с уточнением таксономии XBRL Банка России.

Проект указания вступает в силу с 1 января 2027 года.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются в течение 14 календарных дней.

Ответственное структурное подразделение Банка России - Департамент данных, проектов и процессов.

------------------------------

1 Указание Банка России от 30.06.2025 N 7122-У "О порядке и сроках составления и представления (предоставления) в Банк России отчетов операторов инвестиционных платформ, отчетности операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов, форме отчетов операторов инвестиционных платформ и составе включаемых в них сведений, составе и формах отчетности операторов финансовых платформ, а также о порядке сообщения операторами инвестиционных платформ, операторами финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторами обмена цифровых финансовых активов Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах".

2 Части 2, 18 статьи 5 и части 12, 17 статьи 10 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".