Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России “О порядке и сроках представления в Банк России консолидированной финансовой отчетности, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности либо иного документа, составленного по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, организациями, указанными в пунктах 2-части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ “О консолидированной финансовой отчетности” (по состоянию на от 12 ноября 2025 г.)

Обзор документа

Проект Указания Банка России “О порядке и сроках представления в Банк России консолидированной финансовой отчетности, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности либо иного документа, составленного по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, организациями, указанными в пунктах 2-части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ “О консолидированной финансовой отчетности” (по состоянию на от 12 ноября 2025 г.)

На основании частей 5 и 71 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»:

1. Настоящее Указание устанавливает порядок и сроки представления в Банк России консолидированной финансовой отчетности страховыми организациями (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговыми организациями, не являющимися кредитными организациями (далее при совместном упоминании - отчитывающиеся организации), вместе с сопроводительным письмом (рекомендуемый образец сопроводительного письма приведен в приложении 1 к настоящему Указанию) и аудиторским заключением о консолидированной финансовой отчетности либо иным документом, составленным по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, предусмотренными частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ), представляемыми в Банк России в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ (приложение 2 к настоящему Указанию).

2. Требования настоящего Указания распространяются на отчитывающиеся организации, образующие группу в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 208-ФЗ.

3. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ _______ 2026 года № ПСД-__) вступает в силу с 1 января 2027 года.

4. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 20 июля 2020 года № 5510-У

«О порядке и сроках представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, указанными в пунктах 2-5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208- ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»1.

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 24 августа 2020 года, регистрационный № 59418.

------------------------------

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
Э.С. Набиуллина

Приложение 1
к Указанию Банка России
от «__» ________ 2026 года №  ___-У
«О порядке и сроках представления
в Банк России консолидированной
финансовой отчетности, аудиторского
заключения о консолидированной
финансовой отчетности либо иного
документа, составленного по
результатам проверки в соответствии
со стандартами аудиторской
деятельности, организациями,
указанными в пунктах 2-5 части 1
статьи 2 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ
«О консолидированной финансовой отчетности»
(рекомендуемый образец)

Сопроводительное письмо

Раздел 1. Информация об отчитывающейся организации

Номер строки Наименование показателя Наименование группы аналитических признаков
1 2 3
Подраздел 1.1. Общая информация
1 Дата сопроводительного письма    
2 Состав отчетности    
Подраздел 1.2. Сведения об отчитывающейся организации
3 Полное фирменное наименование отчитывающейся организации    
4 Вид отчитывающейся организации    
5 Регистрационный номер страховой организации    
6 Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)    
7 Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)    
8 Адрес официального сайта отчитывающейся организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»    
Подраздел 1.3. Сведения о представленной отчетности отчитывающейся организации
9 Дата подписания отчетности    
10 Дата представления отчетности участникам (акционерам, учредителям)    
Подраздел 1.4. Лицо, подписавшее отчетность отчитывающейся организации
11 Фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя отчитывающейся организации или лица, исполняющего его обязанности, подписавшего отчетность    
12 Должность руководителя отчитывающейся организации или лица, исполняющего его обязанности, подписавшего отчетность    
Подраздел 1.5. Лицо, ответственное за представление отчетности отчитывающейся организации в Банк России, адрес электронной почты отчитывающейся организации
13 Фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, ответственного за представление отчетности отчитывающейся организации    
14 Наименование должности лица, ответственного за представление отчетности отчитывающейся организации    
15 Номер контактного телефона лица, ответственного за представление отчетности отчитывающейся организации    
16 Адрес электронной почты отчитывающейся организации    
Подраздел 1.6. Сведения из аудиторского заключения
17 Полное фирменное наименование аудиторской организации    
18 Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) аудиторской организации    
19 Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) аудиторской организации    
20 Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение    
21 Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение    
22 Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудита, подписавшему аудиторское заключение    
23 Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение    
24 Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение    
25 Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудиторской организации или уполномоченному им лицу, подписавшему аудиторское заключение    
26 Дата составления аудиторского заключения    
27 Мнение, выраженное в аудиторском заключении    
Подраздел 1.7. Сведения о размещении (публикации) отчетности отчитывающейся организации
28 Электронный адрес страницы официального сайта отчитывающейся организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой размещена отчетность с аудиторским заключением    
29 Раскрытие отчетности в ином месте    
30 Способ и место раскрытия отчетности с аудиторским заключением    

Раздел 2. Информация об организациях, входящих в группу отчитывающейся организации и включенных в отчетность

Номер строки Наименование показателя Наименование группы аналитических признаков
1 2 3
1 Полное наименование организации, входящей в группу отчитывающейся организации    
1.1     Идентификатор участника группы
2 Код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ)    
2.1     Идентификатор участника группы
3 Идентификационный номер организации, входящей в группу отчитывающейся организации    
3.1     Идентификатор участника группы
4 Статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации    
4.1     Идентификатор участника группы
5 Статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации - иной статус (раскрытие информации)    
5.1     Идентификатор участника группы
6 Доля участия в уставном капитале    
6.1     Идентификатор участника группы
7 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: субъект страхового дела    
7.1     Идентификатор участника группы
8 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: кредитная организация    
8.1     Идентификатор участника группы
9 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: негосударственный пенсионный фонд    
9.1     Идентификатор участника группы
10 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов    
10.1     Идентификатор участника группы
11 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: специализированный депозитарий    
11.1     Идентификатор участника группы
12 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: профессиональный участник рынка ценных бумаг    
12.1     Идентификатор участника группы
13 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: акционерный инвестиционный фонд    
13.1     Идентификатор участника группы
14 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: клиринговая организация    
14.1     Идентификатор участника группы
15 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: организатор торговли    
15.1     Идентификатор участника группы
16 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: другая организация    
16.1     Идентификатор участника группы

Значения отдельных показателей для формирования показателей сопроводительной информации к отчетности

Номер строки Наименование показателя Значение показателя
1 2 3
Раздел 1. Информация об отчитывающейся организации
1. Вид отчитывающейся организации    
1.1.     Клиринговая организация
1.2.     Негосударственный пенсионный фонд
1.3.     Страховая организация
1.4.     Управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов
2. Мнение, выраженное в аудиторском заключении    
2.1     Мнение (вывод) с оговоркой
2.2     Немодифицированное мнение (немодифицированный вывод)
2.3     Отказ от выражения мнения (вывода)
2.4     Отрицательное мнение (отрицательный вывод)
3. Способ и место раскрытия отчетности с аудиторским заключением    
3.1     Планируемые
3.2     Фактические
Раздел 2. Информация об организациях, входящих в группу отчитывающейся организации и включенных в отчетность
4 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: акционерный инвестиционный фонд    
4.1     Да
5 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: клиринговая организация    
5.1     Да
6 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: кредитная организация    
6.1     Да
7 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: негосударственный пенсионный фонд    
7.1     Да
8 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: организатор торговли    
8.1     Да
9 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: профессиональный участник рынка ценных бумаг    
9.1     Да
10 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: специализированный депозитарий    
10.1     Да
11 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: субъект страхового дела    
11.1     Да
12 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов    
12.1     Да
13 Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: другая организация    
13.1     Да
14 Статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации    
14.1     Ассоциированная организация
14.2     Дочерняя организация
14.3     Совместное предприятие
14.4     Иной статус

Порядок составления сопроводительного письма

1. По показателям раздела 1 указывается следующая информация о страховых организациях (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), негосударственных пенсионных фондов, управляющих компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (далее - управляющая компания), клиринговых организаций, не являющихся кредитными организациями (далее при совместном упоминании - отчитывающаяся организация):

1.1. По показателю «Дата сопроводительного письма» подраздела 1.1 указывается дата сопроводительного письма в виде «гггг-мм-дд», где «гггг» - год, «мм» - месяц, «дд» - день.

1.2. По показателю «Состав отчетности» подраздела 1.1 указывается состав консолидированной финансовой отчетности (далее - отчетность), включая документы, представляемые вместе с такой отчетностью, в том числе примечания и аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности либо иной документ, составленный по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, предусмотренными частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее соответственно - Федеральный закон № 208-ФЗ, иной документ) (далее при совместном упоминании - аудиторское заключение).

1.3. По показателю «Полное фирменное наименование отчитывающейся организации» подраздела 1.2 указывается полное фирменное наименование отчитывающейся организации в соответствии с его учредительными документами.

1.4. По показателю «Вид отчитывающейся организации» подраздела 1.2 указывается вид отчитывающейся организации в соответствии со следующими значениями: «Страховая организация», «Негосударственный пенсионный фонд», «Управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов», «Клиринговая организация».

Страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление добровольного страхования жизни и лицензию управляющей компании, по показателю «Вид отчитывающейся организации» указывается значение «Страховая организация».

1.5. По показателю «Регистрационный номер страховой организации» подраздела 1.2 указывается регистрационный номер записи страховой организации в едином государственном реестре субъектов страхового дела, который ведется Банком России в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (регистрационный номер включает в себя от одной до четырех цифр без лидирующих нулей). Показатель не заполняется, если отчитывающаяся организация не является страховой организацией.

1.6. По показателю «Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)» подраздела 1.2 указывается основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (номер состоит из тринадцати цифр).

1.7. По показателю «Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)» подраздела 1.2 указывается идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) в соответствии с ЕГРЮЛ (номер состоит из десяти цифр).

1.8. По показателю «Адрес официального сайта отчитывающейся организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подраздела 1.2 указывается адрес официального сайта отчитывающейся организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), включающий доменное имя, права на которое принадлежат отчитывающейся организации.

1.9. По показателю «Дата подписания отчетности» подраздела 1.3 указывается дата подписания отчетности руководителем отчитывающейся организации или лицом, временно исполняющим его обязанности, в виде «гггг-мм-дд», где «гггг» - год, «мм» - месяц, «дд» - день.

1.10. По показателю «Дата представления отчетности участникам (акционерам, учредителям)» подраздела 1.3 указывается дата представления отчетности участникам (акционерам, учредителям) отчитывающейся организации в соответствии с требованием части 1 статьи 4 Федерального закона № 208-ФЗ в виде «гггг-мм-дд», где «гггг» - год, «мм» - месяц, «дд» - день.

1.11. По показателю «Фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя отчитывающейся организации или лица, исполняющего его обязанности, подписавшего отчетность» подраздела 1.4 указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя отчитывающейся организации или лица, временно исполняющего его обязанности.

1.12. По показателю «Должность руководителя отчитывающейся организации или лица, исполняющего его обязанности, подписавшего отчетность» подраздела 1.4 указывается наименование должности руководителя отчитывающейся организации или лица, временно исполняющего его обязанности, подписавшего отчетность.

1.13. По показателю «Фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, ответственного за представление отчетности отчитывающейся организации» подраздела 1.5 указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, ответственного за представление отчетности в Банк России.

1.14. По показателю «Наименование должности лица, ответственного за представление отчетности отчитывающейся организации» подраздела 1.5 указывается наименование должности лица, ответственного за представление отчетности в Банк России.

1.15. По показателю «Номер контактного телефона лица, ответственного за представление отчетности отчитывающейся организации» подраздела 1.5 указывается код города и номер контактного телефона лица, ответственного за представление отчетности в Банк России.

1.16. По показателю «Адрес электронной почты отчитывающейся организации» подраздела 1.5 указывается адрес электронной почты отчитывающейся организации для взаимодействия Банка России с лицом, ответственным за представление отчетности в Банк России.

1.17. По показателю «Полное фирменное наименование аудиторской организации» подраздела 1.6 указывается полное фирменное наименование аудиторской организации, составившей аудиторское заключение, в соответствии с ЕГРЮЛ.

1.18. По показателю «Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) аудиторской организации» подраздела 1.6 указывается ОГРН аудиторской организации, составившей аудиторское заключение, в соответствии с ЕГРЮЛ (номер состоит из тринадцати цифр).

1.19. По показателю «Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) аудиторской организации» подраздела 1.6 указывается основной регистрационный номер записи (далее - ОРНЗ) аудиторской организации, составившей аудиторское заключение, в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, который в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» ведет саморегулируемая организация аудиторов (далее - реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов).

1.20. По показателю «Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение» подраздела 1.6 указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение.

1.21. По показателю «Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение» подраздела 1.6 указывается ОРНЗ руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение, в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов.

1.22. По показателю «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудита, подписавшему аудиторское заключение» подраздела 1.6 указывается номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудита, подписавшему аудиторское заключение.

1.23. По показателю «Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение» подраздела 1.6 указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение.

1.24. По показателю «Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение» подраздела 1.6 указывается ОРНЗ руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение, в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов.

1.25. По показателю «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудиторской организации или уполномоченному им лицу, подписавшему аудиторское заключение» подраздела 1.6 указывается номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудиторской организации или уполномоченному им лицу, подписавшему аудиторское заключение.

1.26. При наличии у руководителя аудита, руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение, нескольких квалификационных аттестатов аудитора по показателям «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудита, подписавшему аудиторское заключение» и «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудиторской организации или уполномоченному им лицу, подписавшему аудиторское заключение» подраздела 1.6 указывается номер квалификационного аттестата аудитора, состоящий из цифр, расположенных в следующей последовательности: «ХХ-ХХХХХХ».

1.27. В случае если руководитель аудита является руководителем аудиторской организации или уполномоченным им лицом, подписавшим аудиторское заключение, сведения о нем указываются по показателям «Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение», «Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение», «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудита, подписавшему аудиторское заключение», «Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение», «Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение» и «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудиторской организации или уполномоченному им лицу, подписавшему аудиторское заключение» подраздела 1.6.

1.28. В случае получения отчитывающейся организацией иного документа, в котором информация о руководителе аудита отсутствует, показатели «Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение», «Основной регистрационный номер записи (ОРНЗ) руководителя аудита, подписавшего аудиторское заключение» и «Номер квалификационного аттестата аудитора, выданного руководителю аудита, подписавшему аудиторское заключение» подраздела 1.6 не указываются.

1.29. По показателю «Дата составления аудиторского заключения» подраздела 1.6 указывается дата составления аудиторского заключения, полученного отчитывающейся организацией, в виде «гггг-мм-дд», где «гггг» - год, «мм» - месяц, «дд» - день.

1.30. По показателю «Мнение, выраженное в аудиторском заключении» подраздела 1.6 указывается мнение (вывод), выраженное в аудиторском заключении в соответствии со следующими значениями:

«немодифицированное мнение (немодицифированный вывод)», «мнение (вывод) с оговоркой», «отрицательное мнение (отрицательный вывод)» или «отказ от выражения мнения (вывода)».

1.31. По показателю «Электронный адрес страницы официального сайта отчитывающейся организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой размещена отчетность с аудиторским заключением» подраздела 1.7 указывается электронный адрес страницы официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет», включающий доменное имя, права на которое принадлежат отчитывающейся организации, на которой размещена отчетность с аудиторским заключением.

В случае если на дату представления отчетности в Банк России отчетность с аудиторским заключением не раскрыты и отчитывающаяся организация планирует разместить отчетность на своем официальном сайте в сети «Интернет», указываются разделы (подразделы) официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет», где планируется разместить отчетность с аудиторским заключением и отметкой о том, что место раскрытия является планируемым.

Показатель не заполняется, если отчетность с аудиторским заключением размещена (опубликована) или планируется к размещению (опубликованию) в ином, отличном от официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет» месте.

1.32. По показателю «Раскрытие отчетности в ином месте» подраздела 1.7 указываются способ и место раскрытия отчетности с аудиторским заключением в ином, отличном от официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет» месте (в том числе страницы в сети «Интернет», предоставляемой одним из распространителей информации на рынке ценных бумаг), или опубликования в средствах массовой информации (наименование, номер, дата периодического печатного издания), сведения о проведении иных действий, обеспечивающих доступность отчетности для всех заинтересованных в ней лиц.

Показатель не заполняется, если отчетность с аудиторским заключением не будет размещена в ином, отличном от официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет» месте.

1.33. По показателю «Способ и место раскрытия отчетности с аудиторским заключением» подраздела 1.7 указывается, являются ли способ и место раскрытия отчетности с аудиторским заключением в ином, отличном от официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет» месте, фактическими или планируемыми.

Показатель не заполняется, если отчетность с аудиторским заключением не будет размещена в ином, отличном от официального сайта отчитывающейся организации в сети «Интернет» месте.

2. Показатели раздела 2 указываются в разрезе организаций, входящих в группу отчитывающейся организации и включенных в отчетность (по группе аналитических признаков «Идентификатор участника группы»).

По группе аналитических признаков «Идентификатор участника группы» указывается сформированный отчитывающейся организацией идентификатор с отличительными признаками, позволяющими выделить его из других участников группы отчитывающейся организации. Одному и тому же участнику группы отчитывающейся организации должен соответствовать один идентификатор. Изменение значения идентификатора участника группы осуществляется в случае изменения значений характеристик, указанных в составе идентификатора этого участника группы.

При формировании значения идентификатора участника группы указываются характеристики (с сохранением приведенной последовательности их указания):

для юридического лица - резидента - код Российской Федерации «643» в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (далее - ОКСМ), ИНН и ОГРН; для хозяйственных обществ со статусом международной компании, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» (далее - Федеральный закон № 290-ФЗ), и фондов, имеющих статус международного фонда, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, - код «995», ИНН и ОГРН; для хозяйственных обществ со статусом международной компании, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, и фондов, имеющих статус международного фонда, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, - код «996», ИНН и ОГРН;

для юридического лица - нерезидента - код страны регистрации в соответствии с ОКСМ или код «998» (для международной организации), Tax Identification Number (далее - TIN) (его аналог) или регистрационный номер в стране регистрации (в случае отсутствия TIN (его аналога) и регистрационного номера в стране регистрации указываются значение «000» (три нуля) и код нерезидента, позволяющий выделить одного нерезидента из других нерезидентов, состоящий из аббревиатуры «КН» и порядкового номера нерезидента начиная с порядкового номера «0001» (далее - код нерезидента) (в случае наличия TIN (его аналога) или регистрационного номера в стране регистрации в качестве кода нерезидента указывается значение «КН0000»). В целях обеспечения идентификации юридического лица - нерезидента страховые организации в случае отсутствия у юридического лица - нерезидента TIN (его аналога) и регистрационного номера в стране регистрации указывают двадцатизначный международный код идентификации юридического лица (Legal Entity Identifier) (далее - LEI), в случае отсутствия у юридического лица - нерезидента TIN (его аналога), регистрационного номера в стране регистрации и LEI страховые организации указывают три нуля и код нерезидента.

После указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта характеристик в целях обеспечения идентификации участника группы значение идентификатора участника группы может дополняться характеристикой, являющейся по решению отчитывающейся организации существенной и относящейся к конкретному участника группы (наименование юридического лица, фамилия или другая характеристика).

В случае включения паевого инвестиционного фонда, входящего в группу отчитывающейся организации, в отчетность при формировании значения идентификатора участника группы отчитывающаяся организация должна указать следующие характеристики (с сохранением приведенной последовательности их указания): код Российской Федерации «643» в соответствии с ОКСМ, ИНН и ОГРН управляющей компании указанного паевого инвестиционного фонда. После указанных характеристик значение идентификатора участника группы дополняется первыми четырьмя цифрами номера правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом в соответствии с реестром паевых инвестиционных фондов (в отношении паевого инвестиционного фонда, имеющего номер правил доверительного управления 0097а-59837006, указывается значение «0097а», где буква «а» указывается на русском языке).

В качестве разделителя характеристик идентификатора участника группы используется символ «_» (нижнее подчеркивание).

2.1. По показателю «Полное наименование организации, входящей в группу отчитывающейся организации» указывается полное наименование организации, входящей в группу отчитывающейся организации (кроме отчитывающейся организации) и включенной в отчетность:

для юридических лиц - резидентов, хозяйственных обществ со статусом международной компании, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации или в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, фондов, имеющих статус международных фондов, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации или в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, - в соответствии с ЕГРЮЛ;

для юридических лиц - нерезидентов - в соответствии с их учредительными документами.

В случае если организация, входящая в группу отчитывающейся организации, является нерезидентом, по решению отчитывающейся организации указывается наименование юридического лица на английском языке или в латинской транслитерации.

В случае включения паевого инвестиционного фонда, входящего в группу отчитывающейся организации, в отчетность по показателю «Полное наименование организации, входящей в группу отчитывающейся организации» указывается полное фирменное наименование управляющей компании паевого инвестиционного фонда, а в скобках - полное название паевого инвестиционного фонда.

2.2. По показателю «Код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ)» в соответствии с ОКСМ указывается цифровой код страны, в соответствии с законодательством которой создана организация, входящая в группу отчитывающейся организации и включенная в отчетность.

Для хозяйственных обществ со статусом международной компании, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, и фондов, имеющих статус международного фонда, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, указывается код «995». Для хозяйственных обществ со статусом международной компании, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, и фондов, имеющих статус международного фонда, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, указывается код «996».

В случае если организация, входящая в группу отчитывающейся организации, является международной организацией, указывается код «998», но не код страны, где расположена данная организация.

2.3. По показателю «Идентификационный номер организации, входящей в группу отчитывающейся организации» по каждой организации, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в отчетность, указывается:

для юридических лиц - резидентов, хозяйственных обществ со статусом международной компании, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации или в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, фондов, имеющих статус международных фондов, зарегистрированных в ЕГРЮЛ в порядке инкорпорации или в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 290-ФЗ, - ИНН;

для юридических лиц - нерезидентов - ИНН иностранной организации в стране регистрации (TIN или его аналог) или регистрационный номер в стране регистрации.

2.4. По показателю «Статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации» указывается статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в отчетность, на основании которого организация включена в отчетность: «дочерняя организация», «ассоциированная организация», «совместное предприятие» или «иной статус».

2.5. В случае если по показателю «Статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации» указывается значение «иной статус», по показателю «Статус организации, входящей в группу отчитывающейся организации - иной статус (раскрытие информации)» в произвольной форме дается расшифровка значения «иной статус».

2.6. По показателю «Доля участия в уставном капитале» указывается доля участия отчитывающейся организации в уставном капитале организации, входящей в ее группу и включенной в отчетность, в процентах с четырьмя знаками после запятой.

Показатель не заполняется, если отчитывающаяся организация не имеет доли в уставном капитале организации, входящей в ее группу и включенной в отчетность.

2.7. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: субъект страхового дела» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности субъектов страхового дела организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.8. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: кредитная организация» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности кредитных организаций организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.9. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: негосударственный пенсионный фонд» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности негосударственных пенсионных фондов организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.10. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности управляющих компаний организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.11. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: специализированный депозитарий» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности специализированных депозитариев организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.12. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: профессиональный участник рынка ценных бумаг» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.13. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: акционерный инвестиционный фонд» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности акционерных инвестиционных фондов организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.14. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: клиринговая организация» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности клиринговых организаций организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.15. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: организатор торговли» указывается значение «Да» в случае осуществления деятельности организаторов торговли организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность.

2.16. По показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: другая организация» указывается значение «Да» в случае осуществления организацией, входящей в группу отчитывающейся организации и включенной в ее отчетность, вида деятельности, не указанного в подпунктах 2.7-2.15 настоящего пункта.

В случае включения паевого инвестиционного фонда, входящего в группу отчитывающейся организации, в отчетность по показателю «Вид деятельности организации, входящей в группу отчитывающейся организации: другая организация» указывается значение «Да».

Приложение 2
к Указанию Банка России
от «__» ________ 2026 года №  ___-У
«О порядке и сроках представления
в Банк России консолидированной
финансовой отчетности, аудиторского
заключения о консолидированной
финансовой отчетности либо иного
документа, составленного по
результатам проверки в соответствии
со стандартами аудиторской
деятельности, организациями,
указанными в пунктах 2-5 части 1
статьи 2 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ
«О консолидированной финансовой отчетности»
(рекомендуемый образец)

Порядок и сроки представления консолидированной финансовой отчетности, сопроводительного письма и аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности либо иного документа, составленного по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, организациями, указанными в пунктах 2-5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»

1. Страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговые организации, не являющиеся кредитными организациями (далее при совместном упоминании - отчитывающиеся организации), должны представлять консолидированную финансовую отчетность, составляемую в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее соответственно - Федеральный закон № 208-ФЗ, отчетность), в Банк России вместе с сопроводительным письмом (рекомендуемый образец сопроводительного письма приведен в приложении 1 к настоящему Указанию) и аудиторским заключением о ней либо иным документом, составленным по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, предусмотренными частью 2 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ (далее при совместном упоминании - аудиторское заключение), в сроки, предусмотренные частью 7 статьи 4 Федерального закона № 208-ФЗ.

2. Отчитывающиеся организации должны представлять в Банк России отчетность вместе с сопроводительным письмом в форме электронного документа в порядке, установленном Указанием Банка России от 3 сентября 2024 года № 6836-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета»1 * 3 (далее - Указание Банка России № 6836-У).

3. Отчетность отчитывающейся организации должна представляться в Банк России в виде пакета электронных документов в соответствии с требованиями, установленными частями 1 и 4 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее -

Федеральный закон № 63-ФЗ), согласно информации о технологии подготовки и представления в Банк России электронного документа, размещенной на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с абзацем третьим пункта 1.3 Указания Банка России № 6836-У (далее - информация о технологии подготовки и представления в Банк России электронного документа).

Пакет электронных документов должен подписываться лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа отчитывающейся организации (иным уполномоченным им лицом), в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 Указания Банка России № 6836-У.

4. Отчетность отчитывающейся организации должна представляться в Банк России в электронной форме в виде электронного образа (отчетность отчитывающейся организации на бумажном носителе, преобразованная в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов) и иметь следующее наименование до расширения:

<ИНН>_KFO_<ДАТА>,

где:

<ИНН> - идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) отчитывающейся организации;

<ДАТА> - дата, по состоянию на которую составлена отчетность отчитывающейся организации (в виде «ГГГГММДД»).

5. Сопроводительное письмо представляется в Банк России в виде показателей в разрезе групп аналитических признаков, объединяющих аналитические признаки, содержащие детализированную информацию по показателю, согласно информации о технологии подготовки и представления в Банк России электронного документа.

6. При выявлении отчитывающейся организацией расхождений по показателям сопроводительного письма в соответствии с информацией о технологии подготовки и представления в Банк России электронного документа отчитывающаяся организация представляет пояснения о причинах таких расхождений согласно информации о технологии подготовки и представления в Банк России электронного документа.

7. Аудиторское заключение представляется отчитывающейся организацией в Банк России с учетом следующих особенностей его формирования и представления:

7.1. Аудиторское заключение с приложением отчетности, в отношении которой оно составлено, подписанное в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ, представляется отчитывающейся организацией в виде пакета электронных документов, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ.

7.2. Пакет электронных документов, предусмотренный частью 4 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ, содержащий аудиторское заключение, должен иметь следующее наименование до расширения:

AudZakl_<ИHH>_kfo_<ГОД>_Y,

где:

<ИНН> - ИНН отчитывающейся организации;

<ГОД> - год, за который (год, за период которого) составлена отчетность отчитывающейся организации, в отношении которой составлено аудиторское заключение (в виде «ГГГГ»).

<Y> - код, присваиваемый периоду, за который составлена отчетность, в отношении которой аудиторской организацией составлено аудиторское заключение:

12 - год;

9 - девять месяцев;

6 - первое полугодие (шесть месяцев);

3 - первый квартал (три месяца);

i - иной период.

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 3 октября 2024 года, регистрационный № 79699, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 26 мая 2025 года № 7064-У (зарегистрировано Минюстом России 3 июля 2025 года, регистрационный № 82807).

------------------------------

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О порядке и сроках представления в Банк России консолидированной финансовой отчетности, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности либо иного документа, составленного по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, организациями, указанными в пунктах 2-5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»

Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке и сроках представления в Банк России консолидированной финансовой отчетности, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности либо иного документа, составленного по результатам проверки в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, организациями, указанными в пунктах 2-5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее - проект указания) взамен действующего Указания Банка России от 20.07.2020 № 5510-У «О порядке и сроках представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, указанными в пунктах 2-5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее - Указание № 5510-У).

Проект указания предусматривает следующие изменения в Указание № 5510-У:

1. установление требований:

к порядку и срокам представления промежуточной консолидированной финансовой отчетности (далее - КФО) страховых организаций (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского

страхования), негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговых организаций, не являющихся кредитными организациями (далее при совместном упоминании - отчитывающиеся организаций);

к представлению аудиторского заключения о КФО либо иного документа, составленного по результатам проверки КФО в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, предусмотренными частью 2 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ1 (далее при совместном упоминании - аудиторское заключение), в том числе в случае если аудит такой КФО был проведен по инициативе отчитывающейся организации;

к представлению аудиторского заключения о КФО в виде пакета электронных документов (аудиторское заключение и прилагаемая к нему КФО, в отношении которой оно составлено, подписанное электронными подписями руководителя аудита и руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица), а также по введению единой структуры наименования файла, содержащего аудиторское заключение о КФО отчитывающихся организаций;

2. исключен показатель, содержащий информацию о наименовании саморегулируемой организации (далее - СРО) аудиторов, членом которой является аудиторская организация;

3. показатели по идентификации участника группы отчитывающейся организации приведены в соответствие с терминологией, используемой в Международных стандартах финансовой отчетности;

4. скорректированы отдельные показатели, группы аналитических признаков и аналитические признаки сопроводительной информации к КФО в связи с уточнением таксономии XBRL Банка России.

Кроме того, в целях приведения проекта указания в соответствие с требованиями Федерального закона № 307-ФЗ2, а также с указаниями Банка России по надзорной отчетности, проект указания предусматривает унификацию показателей, содержащих информацию о подписантах аудиторского заключения, а именно разделение показателей о лицах, подписавших аудиторское заключение, на руководителя аудита и руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, подписавшего аудиторское заключение. В связи с вышеизложенным сопроводительная информация к КФО отчитывающихся организаций дополнена показателями в разрезе каждого подписанта, а также уточнен порядок их составления.

Действие проекта указания распространяется на отчитывающиеся организации, образующие группу, установленную частью 2 статьи 1 Федерального закона № 208-ФЗ.

Планируемая дата вступления в силу - 01.01.2027.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются в течение 14 календарных дней.

Ответственное структурное подразделение Банка России - Департамент данных, проектов и процессов.

------------------------------

1 Федеральный закон от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ).

2 Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Обзор документа


Для страховых организаций (за исключением занятых исключительно в сфере ОМС), НПФ, управляющих компаний инвестфондов, ПИФ и НПФ, клиринговых компаний, не являющихся кредитными организациями, планируется обновить порядок представления консолидированной финансовой отчетности (далее - КФО).

Это будет касаться не только годовой, но и промежуточной отчетности. Кроме того, установят порядок представления аудиторского заключения о КФО.

Показатели по идентификации участника группы отчитывающейся организации приведут в соответствие с терминологией МСФО.

Скорректируют отдельные показатели, группы аналитических признаков и аналитические признаки сопроводительной информации к КФО в связи с уточнением таксономии XBRL Банка России.