Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 октября 2025 г. N 25-47/44778 "О рассмотрении обращения"

Минприроды России рассмотрело обращение ООО "..." от 13.10.2025 N МСК-1025-1942 по вопросу допустимости использования маркшейдерской съемки для инвентаризации объектов размещения отходов (далее - ОРО), и сообщает.

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" OPO подлежат внесению в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), ведение которого осуществляется в порядке, установленным приказом Минприроды России от 02.04.2025 N 167 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления" (далее - Приказ N 167, Порядок).

Согласно пункту 16 Порядка формирование ГРОРО осуществляется на основе информации об OPO, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления, утвержденными приказом Минприроды России от 31.03.2025 N 157 (далее - Приказ N 157, Правила).

Положениями пунктов 4-6 Правил определены сроки проведения инвентаризации OPO, источники информации и порядок включения сведений о характеристиках в ГРОРО:

- инвентаризация OPO проводится лицами, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет;

- источниками информации для инвентаризации OPO являются:

проектная документация на строительство OPO;

данные обследований (натурных, инструментальных, иных) OPO;

результаты инженерных изысканий, выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

иная документация, относящаяся к OPO.

- по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации ОРО на каждый ОРО составляется характеристика ОРО, оформляемая в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, эксплуатирующего ОРО, второй в течение 10 дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим ОРО, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения ОРО.

Согласно пункту 20 Порядка внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17-19 Порядка (условия включения ОРО в ГРОРО).

Положения приказов Минприроды России N 167, N 157 не содержат оснований для отказа во включении/внесении изменений в сведения по ОРО в ГРОРО.

Согласно изложенному, Правилами установлен открытый перечень источников информации и не ограничивает хозяйствующие субъекты по использованию материалов, подтверждающих либо уточняющих данные об ОРО, в том числе по результатам проведенных маркшейдерских работ.

В соответствии с пунктом 7 Правил, Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 Правил, и программное обеспечение для ее формирования. Материалы доступны по ссылке: https://rpn.gov.ru/activity/regulation/kadastr/groro/.

Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них пояснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.