Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 октября 2025 г. N 18-03597/25 О внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об охранных зонах трубопроводов

В Управлении кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо ППК "Роскадастр" от 17.07.2025 N 18-1729/25 по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об охранных зонах трубопроводов, в рамках компетенции сообщает.

В соответствии с пунктом 6 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов) (далее, соответственно - охранные зоны, трубопроводы) относится к зонам с особым условиям использования территорий.

В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

По информации Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России (далее - Департамент), в соответствии с подпунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2025 N 108-ФЗ "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей" метанол - химическая продукция, имеющая наименование "метиловый спирт", "древесный спирт", "карбинол", "метилгидрат" или "гидроксид метила", получаемая химическим способом.

При этом, по мнению Департамента (копия ответа прилагается), метанолопроводовы не относятся к видам трубопроводов, указанных в пункте 6 статьи 105 ЗК РФ, и Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго России 29.04.1992, постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9 (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов), не подлежат применению в отношении метанолопроводов.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, настоящие Правила распространяются на магистральные трубопроводы, транспортирующие нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат. В связи с чем, конденсатопроводы можно отнести к трубопроводам, на которые распространяются Правила охраны магистральных трубопроводов.

Таким образом, по вопросу охранных зон метанолопроводов, по мнению Департамента, необходимо обратиться в Минпромторг России.

В соответствии с Положением "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 438, Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере химической промышленности, промышленности специальной химии, химического разоружения.

Росреестром сделан запрос в Минпромторг России от 02.10.2025 N 18-10065-ТГ/25, после получения ответа позиция Минпромторга России будет направлена дополнительно.

Приложение: 2 листах.