Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 8 октября 2025 г. N 03-03-06/1/97348 Об особенностях исчисления и уплаты налога на прибыль участниками свободной экономической зоны на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 8 октября 2025 г. N 03-03-06/1/97348

Департамент налогового политики рассмотрел обращение и сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, в Министерстве не рассматриваются по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Одновременно сообщаем, что согласно статье 12 Федерального закона от 24.06.2023 N 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" лицо получает статус участника свободной экономической зоны (далее соответственно - участник СЭЗ, СЭЗ, Федеральный закон N 266-ФЗ) со дня внесения в единый реестр участников СЭЗ записи о включении его в указанный реестр.

Участник СЭЗ вправе реализовывать инвестиционный проект в СЭЗ с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны (часть 4 статьи 10 Федерального закона N 266-ФЗ). Вместе с тем в соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона N 266-ФЗ хозяйственная деятельность, не связанная с реализацией инвестиционного проекта, предусмотренного договором об условиях деятельности в СЭЗ, осуществляется участниками без применения особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ, в том числе без применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Следует учесть, что участник СЭЗ реализует инвестиционный проект в СЭЗ в соответствии с договором об условиях деятельности в СЭЗ (часть 6 статьи 10 Федерального закона N 266-ФЗ).

На основании пункта 1.7-1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для участников СЭЗ налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, установлена в размере 0 процентов в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в СЭЗ. Данная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций применяется в течение десяти последовательных налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации указанного инвестиционного проекта в СЭЗ.

Кроме того, законом Донецкой Народной Республики налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет Донецкой Народной Республики, может устанавливаться в размере от 0 процентов до 13,5 процента в зависимости от вида осуществляемой деятельности в СЭЗ в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в СЭЗ. При этом указанная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций применяется в течение периода действия договора об условиях деятельности в СЭЗ.

Вышеуказанные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций применяются к прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом N 266-ФЗ.

При этом необходимым условием применения участником СЭЗ пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций является раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) при реализации каждого инвестиционного проекта в СЭЗ, и доходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении иной хозяйственной деятельности (абзац четвертый пункта 1.7-1 статьи 284 Кодекса).

Вместе с тем отмечаем, что положениями Кодекса не установлена методика ведения раздельного учета доходов (расходов). Поэтому участники СЭЗ могут вести раздельный учет, позволяющий разграничить доходы (расходы), полученные (понесенные) от реализации инвестиционного проекта в СЭЗ, и доходы (расходы), полученные (произведенные) при осуществлении иной хозяйственной деятельности. Порядок такого учета должен быть закреплен в учетной политике участника СЭЗ для целей налогообложения.

Таким образом, доходы и расходы, возникшие при реализации инвестиционного проекта, в целях исчисления прибыли, к которой применяются налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, установленные пунктом 1.7-1 статьи 284 Кодекса, определяются участником СЭЗ на основании договора об условиях деятельности в СЭЗ со дня получения статуса участника СЭЗ.