Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2025 г. № 1738 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781" (документ не вступил в силу)
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2025 г. № 1738
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 49, ст. 8736; 2024, N 49, ст. 7600).
2. Установить, что:
действие Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в редакции настоящего постановления), не распространяется на отборы получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, объявления о проведении которых размещены до вступления в силу настоящего постановления;
при проведении отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подпункт "о" пункта 27, пункты 561, 74 и 741 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в редакции настоящего постановления), применяются с 1 января 2026 г.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2025 г. N 1738
Изменения,
которые вносятся в Правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Абзац второй пункта 2 после слов "участников отбора" дополнить словами "получателей субсидий".
2. В пункте 41 слова "уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления)" заменить словами "уполномоченных им (уполномоченных ею) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления)".
3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Решением Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования могут быть переданы полномочия главного распорядителя бюджетных средств по проведению отбора получателей субсидий соответственно федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, юридическому лицу, которое в соответствии с нормативными правовыми актами в установленных сферах деятельности наделено функциями по вопросам реализации мер государственной (муниципальной) поддержки, с указанием в таком решении перечня передаваемых полномочий и порядка взаимодействия между главным распорядителем бюджетных средств и соответственно федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, указанным юридическим лицом при проведении отбора получателей субсидий.
В случае принятия решения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта на федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, указанное юридическое лицо при осуществлении переданных полномочий распространяются положения настоящих Правил, предусмотренные для главного распорядителя бюджетных средств, а решения о создании комиссии и привлечении экспертов (экспертных организаций), указанные в пунктах 10 и 11 настоящих Правил, принимаются таким юридическим лицом в форме локального нормативного акта (в случае принятия им таких решений).
Юридическому лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, не могут быть переданы полномочия главного распорядителя бюджетных средств по размещению объявления о проведении отбора получателей субсидий и утверждению протокола подведения итогов отбора получателей субсидий.".
4. Пункт 18 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) публичным акционерным обществам, за исключением случаев предоставления субсидий в порядке возмещения недополученных доходов по кредитам, выданным кредитными организациями (займам, выданным микрофинансовыми организациями) по льготным ставкам, а также субсидий на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям.".
5. Подпункт "д" пункта 19 после слов "участник отбора" дополнить словами "получателей субсидий".
6. В пункте 27:
а) подпункт "в" после слов "получателей субсидий" дополнить словами "(в случае проведения отбора получателей субсидий в форме конкурса)";
б) подпункт "о" после слов "отбора получателей субсидий для" дополнить словами "их допуска к следующему этапу отбора получателей субсидий или".
7. В пункте 34 слова "только в случае" заменить словами "в случаях отзыва лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год или".
8. Пункт 37 после слов "и материалов," дополнить словами "сформированных в том числе в электронном виде с использованием иных информационных систем,".
9. В подпункте "а" пункта 42:
а) абзац четырнадцатый после слов "(за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации")" дополнить словами "или наименование юридического лица - учредителя участника отбора получателей субсидий";
б) абзац семнадцатый признать утратившим силу.
10. Дополнить пунктом 421 следующего содержания:
"421. При несоответствии поданных в составе заявки сведений, содержащихся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", сведениям, содержащимся в прилагаемых к заявке документах, приоритет имеют сведения, содержащиеся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".".
11. Абзац второй пункта 47 после слов "участникам отбора" дополнить словами "получателей субсидий".
12. Дополнить пунктом 561 следующего содержания:
"561. В случае если объявлением о проведении отбора получателей субсидий в форме конкурса предусмотрено несколько этапов отбора получателей субсидий, протокол рассмотрения заявок подготавливается на каждом из этапов, предусматривающих подачу заявок.".
13. Пункт 69 дополнить абзацами следующего содержания:
"размер внебюджетных средств, привлеченных для достижения результатов предоставления субсидии;
обоснованность и детализацию планируемых расходов, включенных в смету проекта, для достижения результатов предоставления субсидии;
общий размер полученных и используемых по целевому назначению субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации за период до 3 лет, предшествующих году проведения отбора получателей субсидий.".
14. Пункт 70 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"наличие у участника отбора получателей субсидий научного и научно-технического потенциала, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
соответствие предложенных участником отбора получателей субсидий условий достижения результатов предоставления субсидии целям предоставления субсидии;
обоснованность сроков реализации предложенных участником отбора получателей субсидий условий достижения результатов предоставления субсидии;
социально-экономическую значимость предложенных участником отбора получателей субсидий условий достижения результатов предоставления субсидии;
инновационность предложенных участником отбора получателей субсидий условий достижения результатов предоставления субсидии;
срок реализации проекта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
информационную открытость участника отбора получателей субсидий;".
15. Пункт 74 изложить в следующей редакции:
"74. Если объявлением о проведении отбора получателей субсидий способом конкурса предусмотрено несколько этапов отбора получателей субсидий:
а) главным распорядителем бюджетных средств для каждого этапа устанавливаются система балльной оценки поданных на каждом этапе заявок и условия, необходимые для получения определенного количества баллов;
б) на каждом этапе (за исключением последнего) не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока оценки заявок подготавливается протокол оценки заявок, включающий информацию о количестве набранных участником отбора получателей субсидий баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок или единственной заявки, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения;
в) главным распорядителем бюджетных средств устанавливается минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора получателей субсидий для их допуска к следующему этапу, и (или) предусматривается в системе балльной оценки заявок критерий оценки, учитывающий информацию об общем количестве баллов, набранных участником отбора получателей субсидий на предыдущем этапе.".
16. Дополнить пунктом 741 следующего содержания:
"741. Протокол оценки заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов оценки заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) или председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии) (в случае принятия решения о создании комиссии в целях проведения отбора получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.".
17. Абзац первый пункта 781 после слов "итогов отбора" дополнить словами "получателей субсидий".
18. Пункт 79 после слов "такому участнику отбора" дополнить словами "получателей субсидий".
19. Пункт 83 после слов "заключается соглашение" дополнить словами "(дополнительное соглашение к соглашению)".
20. В пункте 84 слово "уточняется" заменить словом "указывается".
21. Пункт 89 после слов "участнику отбора" дополнить словами "получателей субсидий", после слов "проведении отбора" дополнить словами "получателей субсидий", после слов "итогов отбора" дополнить словами "получателей субсидий".
Обзор документа
Решением Правительства, высшего исполнительного органа региона, местной администрации могут быть переданы полномочия по проведению отбора получателей субсидий соответственно федеральному органу исполнительной власти, органу госвласти региона, органу местного самоуправления, юрлицу, которое наделено функциями по вопросам реализации мер государственной (муниципальной) поддержки.
Преимущество при оценке поданных заявок может быть отдано публичным АО, за исключением случаев предоставления субсидий по льготным кредитам и на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям.
Отбор получателей субсидий может быть отменен в случае отзыва лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
При несоответствии поданных в составе заявки сведений, содержащихся в экранных формах веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", сведениям в прилагаемых к заявке документах приоритет имеют сведения из экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
Установлены правила на случай, если объявлением о проведении отбора получателей субсидий в форме конкурса предусмотрено несколько этапов отбора.
Расширено число стоимостных и качественных критериев, применяемых для оценки заявок при проведении отбора получателей субсидий способом конкурса.
Поправки не распространяются на отборы, объявления о проведении которых размещены до их вступления в силу. Отдельные изменения применяются с 1 января 2026 г.
