Приказ Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” от 5 сентября 2025 г. № 1/19-НПА “Об утверждении порядков, связанных с мониторингом Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов при осуществлении аккредитации в области использования атомной энергии”
В соответствии с абзацем вторым пункта 1, абзацем вторым пункта 100 и пунктом 102 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612, приказываю:
1. Утвердить:
порядок осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок представления аккредитованными лицами в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» информации, предусмотренной пунктом 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации «Росатом» от 04.12.2017 № 1/50-НПА «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов и Порядка представления информации о выданных органами по сертификации сертификатах соответствия продукции, об аккредитованных лицах и их деятельности» (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2018, регистрационный № 50116).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 28.12.2025.
| И.о. генерального директора | С.Г. Новиков |
Зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2025 г.
Регистрационный № 83936
Приложение № 1
к приказу Госкорпорации «Росатом»
от 05.09.2025 г. № 1/19-НПА
Порядок
осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов
1. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц1, экспертов по аккредитации2 и технических экспертов3 осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»4 (далее соответственно - мониторинг, Корпорация) посредством:
а) рассмотрения сведений о сертификатах соответствия продукции, для которой устанавливаются требования в области использования атомной энергии, внесенных в реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования в области использования атомной энергии5, находящихся в распоряжении Корпорации;
б) сбора, обобщения, анализа и систематизации информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;
в) рассмотрения информации, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка.
2. В ходе мониторинга деятельности аккредитованных лиц Корпорация осуществляет сбор, обобщение, анализ и систематизацию поступающей от аккредитованных лиц6 следующей информации7:
а) о выданных аккредитованными лицами документах об оценке соответствия;
б) о поступивших жалобах в отношении продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами;
в) об изменении состава специалистов аккредитованного лица и их компетентности;
г) об изменении технической оснащенности аккредитованного лица.
3. Мониторинг деятельности экспертов по аккредитации и технических экспертов осуществляется Корпорацией на основании следующей информации:
а) поступивших от заявителей сведений о несоответствии включенного в состав экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям пунктов 89 и 90 Правил № 6128;
б) поступивших от уполномоченной организации сведений о нарушении экспертами по аккредитации и техническими экспертами, включенными в состав экспертной комиссии, обязанностей, предусмотренных Правилами № 6129;
в) решений Корпорации о замене либо об исключении из состава экспертной комиссии эксперта по аккредитации или технического эксперта10;
г) фактов нарушения экспертами по аккредитации и техническими экспертами в процессе осуществления аккредитации11 требований по защите сведений, составляющих государственную тайну12, служебной информации ограниченного распространения13, а также требований по защите информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации14;
д) фактов консультирования экспертами по аккредитации и техническими экспертами заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля15;
е) поступивших от экспертов по аккредитации и технических экспертов уведомлений о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центов) и требований к ним16 которого они привлечены17.
4. Учет и хранение информации, предусмотренной пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется структурным подразделением Корпорации, ответственным за аккредитацию, в соответствии с требованиями по защите сведений, составляющих государственную тайну18, служебной информации ограниченного распространения19, а также требований по защите информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации20.
------------------------------
1 Абзац третий пункта 2 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (далее - Правила № 612).
2 Абзац двадцать второй пункта 2 Правил № 612.
3 Абзац двадцатый пункта 2 Правил № 612.
4 Абзац второй пункта 1 и абзац первый пункта 100 Правила № 612.
5 Пункт 12 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544.
6 Пункт 102 Правил № 612.
7 Пункт 101 Правил № 612.
8 Пункт 132 Правил № 612.
9 Подпункт «д» пункта 206 Правил № 612.
10 Пункт 133 Правил № 612.
11 Пункт 91 Правил № 612.
12 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
13 Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233.
14 Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
15 Пункт 92 Правил № 612.
16 Приложение к Правилам № 612.
17 Пункт 92 Правил № 612.
18 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
19 Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233.
20 Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
------------------------------
Приложение № 2
к приказу Госкорпорации «Росатом»
от 05.09.2025 г. № 1/19-НПА
Порядок
представления аккредитованными лицами в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» информации, предусмотренной пунктом 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612
1. Аккредитованные лица представляют в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее - Корпорация) информацию1:
а) о выданных аккредитованными лицами документах об оценке соответствия;
б) о поступивших жалобах в отношении продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, оценка соответствия которой проведена аккредитованными лицами (далее соответственно - жалобы, продукция);
в) об изменении состава специалистов аккредитованного лица и их компетентности;
г) об изменении технической оснащенности аккредитованного лица.
2. В случае если аккредитованное лицо является органом по сертификации:
а) в состав информации, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 настоящего Порядка, включаются:
полное наименование органа по сертификации;
порядковый номер и дата внесения записи в реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии2;
б) в состав информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 1 настоящего Порядка, включаются:
сведения о проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией3;
сведения о жалобах и рекламациях потребителей на сертифицированную продукцию, а также о дефектах и отказах сертифицированной продукции4;
количество поступивших жалоб за отчетный период, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, а также информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
в) в состав информации, предусмотренной подпунктом «в» пункта 1 настоящего Порядка, включаются:
фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта по сертификации продукции5 или технического эксперта по сертификации продукции6 органа по сертификации;
данные аттестата эксперта по сертификации продукции (учетный номер бланка аттестации, регистрационный номер и дата выдачи аттестата эксперта по сертификации продукции)7 и наименование области аттестации для эксперта по аккредитации продукции или информация о высшем техническом образовании и специальных знаниях по конкретным видам продукции для технического эксперта по сертификации продукции;
г) в состав информации, предусмотренной подпунктом «г» пункта 1 настоящего Порядка, включаются сведения, предусмотренные пунктом 6 критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним8 (далее - Критерии аккредитации).
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящего Порядка, представляется органом по сертификации в Корпорацию (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).
4. В случае если аккредитованное лицо является испытательной лабораторией (центром):
а) в состав информации, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 настоящего Порядка, включаются:
полное наименование испытательной лаборатории (центра);
идентификационный номер налогоплательщика органа по сертификации, являющегося заказчиком сертификационных испытаний9;
сведения об уникальной идентификации протокола сертификационных испытаний (в том числе дата и номер регистрации протокола сертификационных испытаний продукции в системе управления испытательной лаборатории (центра)10;
полученные результаты сертификационных испытаний (в том числе все количественные результаты испытаний и измерений с указанием характеристик погрешности (неопределенности) или достоверности контроля)11;
информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
б) в состав информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 1 настоящего Порядка, включается количество поступивших жалоб за отчетный период, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, а также информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
в) в состав информации, предусмотренной подпунктом «в» пункта 1 настоящего Порядка, включаются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника испытательной лаборатории (центра);
область аккредитации, в рамках которой работник испытательной лаборатории (центра) участвует в выполнении работ по испытанию продукции на соответствие требованиям нормативных документов, включенных в область аккредитации12;
стаж работы в области оценки соответствия продукции13;
г) в состав информации, предусмотренной подпунктом «г» пункта 1 настоящего Порядка, включаются сведения о документах, предусмотренных пунктом 17 Критериев аккредитации.
------------------------------
1 Абзац второй пункта 1 и пункт 101 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (далее - Правила № 612).
2 Пункт 12 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 544.
3 ГОСТ Р 50.08.02-2024 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Контроль инспекционный за сертифицированной продукцией. Порядок проведения», утвержденный 21.05.2024 и введенный в действие 01.07.2024 приказом Росстандарта от 21.05.2024 № 624-ст (далее - ГОСТ Р 50.08.02-2024).
4 Подпункт «к» пункта 11.2.3 раздела 11 ГОСТ Р 50.08.02-2024.
5 Пункт 45 ГОСТ Р 50.02.01-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Основные термины и определения», утвержденного 17.11.2017 и введенного в действие 01.01.2018 приказом Росстандарта от 17.11.2017 № 1758-ст (далее - ГОСТ Р 50.02.01-2017).
6 Пункт 43 ГОСТ Р 50.02.01-2017.
7 Приложение Д к ГОСТ Р 50.08.05-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по сертификации продукции. Требования и порядок подтверждения компетентности», утвержденный 14.12.2017 и введенный в действие 01.01.2018 приказом Росстандарта от 14.12.2017 № 1965-ст.
8 Приложение к Правилам № 612.
9 Пункт 5.5 ГОСТ Р 50.08.03-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Испытания продукции сертификационные. Порядок проведения», утвержденного 14.12.2017 и введенного в действие 01.01.2018 приказом Госстандарта от 14.12.2017 № 1963-ст (далее - ГОСТ Р 50.08.03-2017).
10 Пункт 7.2 ГОСТ Р 50.08.03-2017.
11 Подпункт 6.3.1 пункта 6.3, раздел 7 ГОСТ Р 50.08.03-2017.
12 Подпункт «а» пункта 13 Критериев аккредитации.
13 Подпункт «б» пункта 13 Критериев аккредитации.
------------------------------
5. Информация, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, представляется испытательной лабораторией (центром) в Корпорацию (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
6. Информация, указанная в пунктах 2 и 4 настоящего Порядка, представляется аккредитованными лицами в Корпорацию по состоянию за отчетный период, равный кварталу календарного года, не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом календарного года1, с сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме и направляемым в виде электронного документа, подписанного электронной подписью2, по адресу электронной почты Корпорации.
------------------------------
1 Пункт 102 Правил № 612.
2 Статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
------------------------------
Приложение № 1
к Порядку представления аккредитованными
лицами в Государственную корпорацию
по атомной энергии «Росатом» информации,
предусмотренной пунктом 101 Правил
аккредитации органов по сертификации
и испытательных лабораторий (центров),
выполняющих работы по оценке соответствия
продукции, для которой устанавливаются требования,
связанные с обеспечением безопасности в
области использования атомной энергии,
обязательным требованиям, аттестации экспертов
по аккредитации в области использования
атомной энергии, а также привлечения и
отбора экспертов по аккредитации в
области использования атомной энергии и
технических экспертов для выполнения
работ по аккредитации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации
от 20.07.2013 № 612, утвержденному приказом
Госкорпорации «Росатом» от 05.09.2025 г. № 1/19-НПА
Рекомендуемый образец
___________________________________________________________________
(полное наименование органа по сертификации)
| I. Информация о выданных органом по сертификации документах об оценке соответствия | |||
|---|---|---|---|
| 1. | Порядковый номер и дата внесения записи в реестр выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии | ||
| II. Информация о поступивших жалобах в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена органом по сертификации | |||
| 1. | Сведения о проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией | ||
| 2. | Сведения о жалобах и рекламациях потребителей на сертифицированную продукцию, а также о дефектах и отказах сертифицированной продукции | ||
| 3. | Количество поступивших жалоб за отчетный период1, а также информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | ||
| III. Информация об изменении состава специалистов органа по сертификации и их компетентности | |||
| Фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта по сертификации продукции или технического эксперта по сертификации продукции органа по сертификации | Учетный номер бланка аттестации, регистрационный номер и дата выдачи аттестата эксперта по сертификации продукции, наименование области аттестации (для эксперта по аккредитации продукции), информация о высшем техническом образовании и специальных знаниях по конкретным видам продукции (для технического эксперта по сертификации продукции) | Область аккредитации эксперта по сертификации продукции | |
| 1. | |||
| №№ | |||
| IV. Информация об изменении технической оснащенности органа по сертификации | |||
------------------------------
1 Пункт 102 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612.
------------------------------
Приложение № 2
к Порядку представления аккредитованными
лицами в Государственную корпорацию
по атомной энергии «Росатом» информации,
предусмотренной пунктом 101 Правил
аккредитации органов по сертификации
и испытательных лабораторий (центров),
выполняющих работы по оценке соответствия
продукции, для которой устанавливаются требования,
связанные с обеспечением безопасности в
области использования атомной энергии,
обязательным требованиям, аттестации экспертов
по аккредитации в области использования
атомной энергии, а также привлечения и
отбора экспертов по аккредитации в
области использования атомной энергии и
технических экспертов для выполнения
работ по аккредитации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации
от 20.07.2013 № 612, утвержденному приказом
Госкорпорации «Росатом» от 05.09.2025 г. № 1/19-НПА
Рекомендуемый образец
_________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование испытательной лаборатории (центра)
| I. Информация о выданных испытательной лабораторией (центром) документах об оценке соответствия | ||||
|---|---|---|---|---|
| Сведения об уникальной идентификации протокола сертификационных испытаний (в том числе дата и номер регистрации протокола сертификационных испытаний продукции в системе управления испытательной лаборатории (центра) | Информация о продукции, в отношении которой проводились сертификационные испытания, позволяющие ее идентифицировать (в том числе код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | Полученные результаты сертификационных испытаний (в том числе все количественные результаты испытаний и измерений с указанием характеристик погрешности (неопределенности) или достоверности контроля) | Идентификационный номер налогоплательщика органа по сертификации, являющегося заказчиком сертификационных испытаний | |
| 1. | ||||
| №№ | ||||
| II. Информация о поступивших жалобах в отношении продукции, оценка соответствия которой проведена испытательной лабораторией (центром) | ||||
| III. Информация об изменении состава специалистов испытательной лаборатории (центра) и их компетентности | ||||
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) работника испытательной лаборатории (центра) | Стаж работы в области оценки соответствия продукции | Область аккредитации, в рамках которой работник испытательной лаборатории (центра) участвует в выполнении работ по испытанию продукции на соответствие требованиям нормативных документов, включенных в область аккредитации | ||
| 1. | ||||
| №№ | ||||
| IV. Информация об изменении технической оснащенности испытательной лаборатории (центра) | ||||
Обзор документа
Заново регламентирован порядок осуществления Росатомом мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов.
Прописан порядок представления информации:
- о выданных документах об оценке соответствия;
- о жалобах в отношении продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии;
- об изменении состава специалистов аккредитованного лица и их компетентности;
- об изменении технической оснащенности аккредитованного лица.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 28 декабря 2025 г.
