Проект Указания Банка России "О порядке изъятия конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования и передачи страховыми агентами и иными лицами, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, конкурсному управляющему страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования и иных документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховая организация, общество взаимного страхования, порядке уничтожения конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования...

Настоящее Указание на основании пункта 2 и пункта 4 статьи 180, абзацев первого и второго пункта 5, абзаца первого пункта 9 и пункта 10 статьи 184.4-1, пункта 2 статьи 184.20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает:

порядок изъятия конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования и передачи страховыми агентами и иными лицами, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, конкурсному управляющему страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования и иных документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховая организация, общество взаимного страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность, и нормативных актов Банка России;

порядок уничтожения конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования;

порядок и сроки направления конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России копии отчета о своей деятельности, составляемого в соответствии со статьей 143 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

порядок представления конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, а также информации о ходе конкурсного производства, в том числе отчета об использовании денежных средств страховой организации, общества взаимного страхования, по запросу Банка России.

1. Конкурсный управляющий страховой организации, общества взаимного страхования изымает, а страховые агенты и иные лица, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования (далее - БСО), передают конкурсному управляющему страховой организации, общества взаимного страхования по акту приема-передачи БСО и иные документы, сохранность которых обязаны обеспечить страховая организация, общество взаимного страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность, и нормативных актов Банка России (далее - иные документы) (рекомендуемый образец акта приема-передачи БСО и иных документов приведен в приложении 1 к настоящему Указанию).

2. БСО и иные документы передаются страховыми агентами и иными лицами, которым были переданы БСО страховой организации, общества взаимного страхования, конкурсному управляющему страховой организации, общества взаимного страхования на бумажном носителе посредством вручения, а при отсутствии возможности такой передачи - направляются с подписанным собственноручно страховым агентом (иным лицом, которому были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования) актом приема-передачи БСО и иных документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3. При выявлении конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования несоответствия между количеством, формами, сериями (при их наличии) и номерами БСО, переданных в соответствии с пунктом 1 настоящего Указания, и документально подтвержденными сведениями, имеющимися в распоряжении конкурсного управляющего страховой организации, общества взаимного страхования, о передаче БСО страховым агентам и иным лицам и (или) фактов, свидетельствующих об отсутствии иных документов страховой организации, общества взаимного страхования, конкурсный управляющий в день установления такого факта составляет акт об отсутствии БСО и (или) иных документов (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к настоящему Указанию).

4. Для уничтожения БСО конкурсный управляющий страховой организации, общества взаимного страхования осуществляет следующие действия:

проверяет фактическое наличие подлежащих уничтожению БСО путем их пересчета;

формирует список серий (при их наличии) и номеров, подлежащих уничтожению БСО;

направляет в профессиональное объединение страховщиков уведомление о предстоящем уничтожении БСО и необходимости в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 184.4-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") присутствия представителей профессионального объединения страховщиков в предстоящем уничтожении БСО с указанием места, даты и времени его проведения.

5. Уничтожение БСО осуществляется конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования до завершения конкурсного производства на основании составляемого им в двух экземплярах акта об уничтожении БСО (рекомендуемый образец приведен в приложении 3 к настоящему Указанию) в присутствии представителей профессионального объединения страховщиков путем сжигания или измельчения БСО на машине для уничтожения бумаг без возможности восстановления их первоначального вида.

6. Конкурсный управляющий страховой организации, общества взаимного страхования направляет в Банк России копию отчета о своей деятельности, составляемого в соответствии со статьей 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не позднее тридцати календарных дней со дня рассмотрения указанного отчета собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов страховой организации, общества взаимного страхования.

7. Копия отчета о деятельности конкурсного управляющего страховой организации, общества взаимного страхования, составляемого в соответствии со статьей 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", направляется конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России в форме электронного документа посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет), в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - порядок взаимодействия).

8. В соответствии с пунктом 10 статьи 184.4-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий страховой организации, общества взаимного страхования ежеквартально представляет в Банк России посредством личного кабинета в соответствии с порядком взаимодействия бухгалтерскую (финансовую) и статистическую отчетность.

9. Конкурсный управляющий страховой организации, общества взаимного страхования по запросу Банка России представляет в Банк России посредством личного кабинета в соответствии с порядком взаимодействия информацию о ходе конкурсного производства, в том числе отчет об использовании денежных средств страховой организации, общества взаимного страхования.

10. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

11. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 13 июня 2017 года N 4404-У "О порядке представления конкурсным управляющим страховой организации в Банк России документов и информации, предусмотренных пунктами 9 и 10 статьи 184.4-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", порядке изъятия конкурсным управляющим у страховых агентов и иных лиц, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, бланков строгой отчетности страховой организации и их уничтожения конкурсным управляющим"1.

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 22 августа 2017 года, регистрационный № 47896.

------------------------------

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

Приложение № 1
к Указанию Банка России
от _______________________ года № _______
«О порядке изъятия конкурсным управляющим
страховой организации, общества взаимного страхования
и передачи страховыми агентами и иными лицами,
которым были переданы бланки строгой отчетности
страховой организации, общества взаимного
страхования, конкурсному управляющему страховой
организации, общества взаимного страхования бланков
строгой отчетности страховой организации, общества
взаимного страхования и иных документов, сохранность
которых обязаны обеспечить страховая организация,
общество взаимного страхования, порядке уничтожения
конкурсным управляющим страховой организации,
общества взаимного страхования бланков строгой
отчетности страховой организации, общества взаимного
страхования, порядке и сроках направления конкурсным
управляющим страховой организации, общества
взаимного страхования в Банк России копии отчета о
своей деятельности, составляемого в соответствии со
статьей 143 Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве)», порядке
представления конкурсным управляющим страховой
организации, общества взаимного страхования в Банк
России бухгалтерской (финансовой) и статистической
отчетности страховой организации, общества взаимного
страхования, а также информации о ходе конкурсного
производства
по запросу Банка России»

Рекомендуемый образец

                              Акт

   приема-передачи бланков строгой отчетности и иных документов

                               №________

_____________________                         ___ _____________ 20____ г.

 (место составления)                               (дата составления)

_________________________________________________________________________

      (полное наименование юридического лица, ИНН(1), ОГРН(2) либо

    фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, ИНН (при

  наличии), серия, номер документа, удостоверяющего личность страхового

                         агента или иного лица)

в лице _________________________________________________________________,

      (уполномоченный представитель юридического лица или лицо, которое

       вправе действовать без доверенности от имени юридического лица)

действующего на основании ______________________________________________,

                       (наименование и реквизиты (при наличии) документа,

                       подтверждающего полномочия представителя или лица,

                                действующего без доверенности)

и ______________________________________________________________________,

     (фамилия, имя и отчество (при наличии) конкурсного управляющего)

составили настоящий акт о нижеследующем.

________________________________________________________________________,

   (фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, передающего БСО и иные

    документы страховой организации, общества взаимного страхования)

передал, а ______________________________________________________________

_________(фамилия, имя и отчество (при наличии) конкурсного управляющего)

принял оригиналы следующих документов:

+-----------------------------------------------------------------------+

¦ N ¦Наименование¦ Реквизиты  ¦Срок действия¦ Количество ¦  Состояние   ¦

¦   ¦ документа  ¦документа(1)¦ документа(2)¦ страниц в  ¦ документа(4) ¦

¦   ¦            ¦            ¦             ¦документе(3)¦              ¦

+---+------------+------------+-------------+------------+--------------¦

¦ 1 ¦     2      ¦     3      ¦      4      ¦     5      ¦      6       ¦

+---+------------+------------+-------------+------------+--------------¦

¦1  ¦            ¦            ¦             ¦            ¦              ¦

+---+------------+------------+-------------+------------+--------------¦

¦...¦            ¦            ¦             ¦            ¦              ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

___________   ___________________        ___________   __________________

 (подпись)    (инициалы, фамилия)         (подпись)   (инициалы, фамилия)

     М.П. (при наличии)                         М.П. (при наличии)

------------------------------

1 Идентификационный номер налогоплательщика.

2 Основной государственный регистрационный номер.

------------------------------

1 При передаче бланков строгой отчетности указываются их серии (при наличии) и номера.

2 При передаче бланков строгой отчетности не заполняется.

3 При передаче бланков строгой отчетности не заполняется.

4 При передаче бланков строгой отчетности указывается «использован», «не использован», «испорчен».

------------------------------

Приложение № 2
к Указанию Банка России
от __________________ года № ______
«О порядке изъятия конкурсным управляющим
страховой организации, общества взаимного
страхования и передачи страховыми агентами и
иными лицами, которым были переданы бланки
строгой отчетности страховой организации,
общества взаимного страхования, конкурсному
управляющему страховой организации, общества
взаимного страхования бланков строгой отчетности
страховой организации, общества взаимного
страхования и иных документов, сохранность
которых обязаны обеспечить страховая организация,
общество взаимного страхования, порядке
уничтожения конкурсным управляющим страховой
организации, общества взаимного страхования
бланков строгой отчетности страховой организации,
общества взаимного страхования, порядке и сроках
направления конкурсным управляющим страховой
организации, общества взаимного страхования в
Банк России копии отчета о своей деятельности,
составляемого в соответствии со статьей 143
Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)», порядке представления конкурсным
управляющим страховой организации, общества
взаимного страхования в Банк России бухгалтерской
(финансовой) и статистической отчетности
страховой организации, общества взаимного
страхования, а также информации о ходе
конкурсного производства по запросу Банка России»

Рекомендуемый образец

                                 Акт

   об отсутствии бланков строгой отчетности и (или) иных документов

                               №________

_____________________                         ___ _____________ 20____ г.

 (место составления)                               (дата составления)

_________________________________________________________________________

      (полное наименование юридического лица, ИНН(1), ОГРН(2) либо

     фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, ИНН (при

  наличии), серия, номер документа, удостоверяющего личность страхового

                         агента или иного лица)

в лице _________________________________________________________________,

      (уполномоченный представитель юридического лица или лицо, которое

       вправе действовать без доверенности от имени юридического лица)

действующего на основании ______________________________________________,

      (наименование и реквизиты (при наличии) документа, подтверждающего

       полномочия представителя или лица, действующего без доверенности)

и_______________________________________________________________________,

    (фамилия, имя и отчество (при наличии) конкурсного управляющего)

составили  настоящий  акт  об  отсутствии   следующих   бланков   строгой

отчетности (далее - БСО) и (или) иных документов  страховой  организации,

общества взаимного страхования:

+-----------------------------------------------------------------------+

¦  Реквизиты отсутствующих БСО,   ¦ Примечание (перечисляются действия, ¦

¦   подлежащих передаче, иных     ¦осуществленные конкурсным управляющим¦

¦документов страховой организации,¦  для установления факта отсутствия  ¦

¦общества взаимного страхования(1)¦   БСО, подлежащих передаче, иных    ¦

¦                                 ¦  документов страховой организации,  ¦

¦                                 ¦   общества взаимного страхования)   ¦

+---------------------------------+-------------------------------------¦

¦                1                ¦                  2                  ¦

+---------------------------------+-------------------------------------¦

¦                                 ¦                                     ¦

+---------------------------------+-------------------------------------¦

¦                                 ¦                                     ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

___________   ___________________        ___________   __________________

 (подпись)    (инициалы, фамилия)         (подпись)   (инициалы, фамилия)

     М.П. (при наличии)                         М.П. (при наличии)

------------------------------

1 Идентификационный номер налогоплательщика.

2 Основной государственный регистрационный номер.

------------------------------

1 При передаче бланков строгой отчетности указываются их серии (при наличии) и номера.

------------------------------

Приложение № 3
к Указанию Банка России
от _________________ года № ______
«О порядке изъятия конкурсным управляющим
страховой организации, общества взаимного
страхования и передачи страховыми агентами и
иными лицами, которым были переданы бланки
строгой отчетности страховой организации,
общества взаимного страхования, конкурсному
управляющему страховой организации, общества
взаимного страхования бланков строгой отчетности
страховой организации, общества взаимного
страхования и иных документов, сохранность
которых обязаны обеспечить страховая организация,
общество взаимного страхования, порядке
уничтожения конкурсным управляющим страховой
организации, общества взаимного страхования
бланков строгой отчетности страховой организации,
общества взаимного страхования, порядке и сроках
направления конкурсным управляющим страховой
организации, общества взаимного страхования в
Банк России копии отчета о своей деятельности,
составляемого в соответствии со статьей 143
Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)», порядке представления конкурсным
управляющим страховой организации, общества
взаимного страхования в Банк России бухгалтерской
(финансовой) и статистической отчетности
страховой организации, общества взаимного
страхования, а также информации о ходе
конкурсного производства по запросу Банка России»

Рекомендуемый образец

                              Акт

           об уничтожении бланков строгой отчетности

         №________                                  Экз. ___

_____________________                         ___ _____________ 20____ г.

 (место составления)                               (дата составления)

_________________________________________________________________________

   (наименование страховой организации, общества взаимного страхования)

Конкурсный  управляющий   страховой   организации,   общества   взаимного

страхования

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя и отчество (при наличии) конкурсного управляющего)

в присутствии представителей профессионального  объединения  страховщиков

_________________________________________________________________________

 (фамилия имя и отчество (при наличии) полностью, наименование должности)

_________________________________________________________________________

 (фамилия имя и отчество (при наличии) полностью, наименование должности)

осуществил уничтожение бланков строгой отчетности путем

_________________________________________________________________________

        (применяемый способ уничтожения: сжигание (измельчение)

в количестве ________

              (штук)

Список серий (при их наличии)  и  номеров  уничтоженных  бланков  строгой

отчетности прилагаются к настоящему акту.

Конкурсный управляющий

страховой организации,

общества взаимного страхования   ___________________ ___________

                                 (инициалы, фамилия)  (подпись)

Представители профессионального

объединения страховщиков         ___________________ ___________

                                 (инициалы, фамилия)  (подпись)

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О порядке изъятия конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования и передачи страховыми агентами и иными лицами, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, конкурсному управляющему страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования и иных документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховая организация, общество взаимного страхования, порядке уничтожения конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, порядке и сроках направления конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России копии отчета о своей деятельности, составляемого в соответствии со статьей 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», порядке представления конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, а также информации о ходе конкурсного производства по запросу Банка России»

Банк России разработал проект указания Банка России "О порядке изъятия конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования и передачи страховыми агентами и иными лицами, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, конкурсному управляющему страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования и иных документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховая организация, общество взаимного страхования, порядке уничтожения конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования бланков строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, порядке и сроках направления конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России копии отчета о своей деятельности, составляемого в соответствии со статьей 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", порядке представления конкурсным управляющим страховой организации, общества взаимного страхования в Банк России бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности страховой организации, общества взаимного страхования, а также информации о ходе конкурсного производства по запросу Банка России" (далее - проект Указания).

Компетенция Банка России на издание проекта Указания определена на основании пункта 2 и пункта 4 статьи 180, абзацев первого и второго пункта 5, абзаца первого пункта 9 и пункта 10 статьи 184.4-1, пункта 2 статьи 184.20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Целью и задачей издания проекта Указания является необходимость приведения норм, содержащихся в действующем Указании Банка России от 13.06.2017 N 4404-У "О порядке представления конкурсным управляющим страховой организации в Банк России документов и информации, предусмотренных пунктами 9 и 10 статьи 184.4-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", порядке изъятия конкурсным управляющим у страховых агентов и иных лиц, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, бланков строгой отчетности страховой организации и их уничтожения конкурсным управляющим" (далее - Указание Банка России N 4404-У), в соответствие с требованиями Федерального закона от 08.08.2024 N 256-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О взаимном страховании" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающих в том числе наделение Банка России компетенцией по установлению порядка направления конкурсным управляющим общества взаимного страхования в Банк России копии отчета о своей деятельности, бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности, а также порядка изъятия конкурсным управляющим у страховых агентов и иных лиц, которым были переданы бланки строгой отчетности общества взаимного страхования и их уничтожения.

В связи с необходимостью внесения изменений в название Указания Банка России N 4404-У в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, разработан проект нового нормативного акта Банка России, Указание Банка России N 4404-У необходимо признать утратившим силу.

Проект Указания сохраняет основное содержание действующих положений Указания Банка России N 4404-У. При этом проектом Указания предусмотрено расширение функций Банка России в части контроля за ходом конкурсного производства в обществах взаимного страхования.

Проект Указания не требует внесения изменений в другие нормативные и иные акты Банка России либо издания иных нормативных актов Банка России.

Требования проекта Указания распространяются на Банк России, конкурсного управляющего страховой организации, конкурсного управляющего общества взаимного страхования, страховых агентов и иных лиц, которым были переданы бланки строгой отчетности страховой организации, общества взаимного страхования.

Проектом Указания предусматривается срок вступления в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Предложения и замечания к проекту Указания принимаются с 21.10.2025 по 03.11.2025 включительно на адреса электронной почты: fedyaninan@cbr.ru и kvi10@cbr.ru.

Ответственное за подготовку проекта Указания структурное подразделение Банка России - Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций.