Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 августа 2025 г. № 298 "О внесении изменений в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, утвержденную приказом Ростехнадзора от 7 августа 2023 г. N 284" (документ не вступил в силу)

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 августа 2025 г. № 298 "О внесении изменений в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, утвержденную приказом Ростехнадзора от 7 августа 2023 г. N 284" (документ не вступил в силу)

20 октября 2025

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, пунктом 2 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1085, и пунктами 3 и 13 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаи обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:

внести изменения в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, утвержденную приказом Ростехнадзора от 7 августа 2023 г. N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2023 г., регистрационный N 75357), изложив приложение N 5 в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Врио руководителя

А.В. Ферапонтов

Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2025 г.

Регистрационный № 83854

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 28 августа 2025 г. N 298

"Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 7 августа 2023 г. N 284

Форма

	QR-код

Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
Федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения
2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 августа 2023 г. N 284 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики и федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения"
4. Дата заполнения проверочного листа:

5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Контрольные вопросы	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов	Ответы на вопросы			Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")
N п/п	Контрольные вопросы		Да	Нет	Неприменимо
1	2	3	4	5	6	7
1.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по обеспечению безопасности машин и оборудования?	Статья 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823, являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее - Технический регламент Таможенного союза 010/2011)
2.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к подтверждению соответствия машин и оборудования?	Пункт 5 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", статьи 7, 8 Технического регламента Таможенного союза 010/2011
3.	Соблюдаются ли контролируемым лицом требования маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза?	Части 1-3, 5 статьи 12 Технического регламента Таможенного союза 010/2011
4.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации?	Статья 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ)
5.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по оценке соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и сноса?	Статьи 38-40 Федерального закона N 384-ФЗ
6.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений?	Части 1-4, 6, 7, 9 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ)
7.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы?	Статья 13 Федерального закона № 261-ФЗ
8.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?	Пункты 5-17, 19-20, 22-49, 100 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2025 г., регистрационный № 82505)1 (далее - Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок)
9.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к персоналу?	Пункты 50, 51, 53 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
10.	Установлены ли контролируемым лицом обязательные формы работы с персоналом?	Пункт 54 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
11.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к стажировке персонала?	Пункты 55, 57 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
12.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по проверке знаний персонала?	Пункты 59-75, 77 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
13.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по дублированию при эксплуатации тепловых энергоустановок?	Пункты 78-83 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
14.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по допуску персонала к самостоятельной работе на тепловых энергоустановках?	Пункты 84, 86 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
15.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по специальной подготовке персонала?	Пункты 87 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
16.	Проводятся ли контролируемым лицом производственные инструктажи?	Пункты 88-93 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
17.	Выполняются ли контролируемым лицом требования по контрольным противоаварийным тренировкам персонала?	Пункты 95-99 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
18.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к пусконаладочным работам объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?	Пункты 101-108 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
19.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения?	Пункты 109-119, 121-135, 137-141, 143-147, 151-155, 157-163 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
20.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации зданий и сооружений объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, требования к территории, в пределах которой находятся такие здания и сооружения?	Пункты 164-200 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
21.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации топливного хозяйства?	Пункты 201-223 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
22.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации источников тепловой энергии?	Пункты 224-245, 247-274 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
23.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации водоподготовительных установок и ведению водно-химического режима?	Пункты 275-301 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
24.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации баков-аккумуляторов?	Пункты 303-319 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
25.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации тепловых сетей?	Пункты 321-352, 355, 356, 359-367, 369-378 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
26.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации насосных станций тепловых сетей?	Пункты 380-390 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
27.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации тепловых пунктов?	Пункты 392-397,400, 401, 403-405 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
28.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации теплообменных аппаратов?	Пункты 406-414 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
29.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации трубопроводов и арматуры?	Пункты 415-419, 421-428 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
30.	Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации теплопотребляющих установок?	Пункты 430-443, 446-450, 452 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
31.	Выполняются ли контролируемым лицом требования о расследовании причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения, не повлекших последствия, которые привели: к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов; к разрушению или повреждению оборудования объектов, повлекших выход из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более; к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей, но вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения?	Пункты 4, 5 Правил расследования причин аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. N 10142 (далее - Правила N 1014)
32.	Представляются ли собственником или иным законным владельцем объекта, на котором произошла аварийная ситуация в сфере теплоснабжения, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора, и органы местного самоуправления сводный ежемесячный отчет об аварийных ситуациях по установленной форме, оформленный в соответствующем порядке?	Пункт 28 Правил N 1014
33.	Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)?	Пункты 9-13 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. N 924н (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный № 61926)3 (далее - Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок)
34.	Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)?	Пункты 14-22 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
35.	Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?	Пункты 23-36 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
36.	Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?	Пункты 37-46 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

________________________________________________________ _____________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, (место для подписи должностного лица,

заполнившего проверочный лист) заполнившего проверочный лист)

________________________________________________________ _____________________________________

------------------------------

1 В соответствии с пунктом 3 приказа Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511 данный документ действует до 1 сентября 2030 г.

2 В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 1014 данный документ действует до 1 сентября 2028 г.

3 С изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 29 апреля 2025 г. № 287н (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2025 г., регистрационный № 82424). В соответствии с пунктом 3 приказа Минтруда России от 17 декабря 2020 г. № 924н данный документ действует до 1 сентября 2031 г.

Обзор документа

Ростехнадзор обновил чек-лист для плановых проверок в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка