Приказ МЧС России от 9 сентября 2025 г. № 796 “Об утверждении Порядка добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах”

Приказ МЧС России от 9 сентября 2025 г. № 796
“Об утверждении Порядка добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах”

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах", пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", подпунктом "в" пункта 8 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах.

Министр

А.В. Куренков

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 9 сентября 2025 г. № 796

Порядок
добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах

1. Настоящий Порядок устанавливает правила добровольного участия граждан Российской Федерации (далее - граждане) в обеспечении безопасности людей на водных объектах.

2. Добровольное участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется гражданами:

а) достигшими 18-летнего возраста;

б) имеющими удостоверение на право управления маломерным судном1.

3. Добровольное участие граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется после их зачисления во внештатные общественные инспекторы Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее соответственно - внештатные общественные инспекторы, ГИМС МЧС России).

4. В целях зачисления во внештатные общественные инспекторы граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, подают заявления о зачислении внештатным общественным инспектором (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) (далее - заявление) в инспекторское подразделение ГИМС МЧС России (далее - подразделение ГИМС МЧС России) для рассмотрения главным государственным инспектором по маломерным судам соответствующего субъекта Российской Федерации и закрепления за инспекторским подразделением ГИМС МЧС России.

Обработка сведений, содержащихся в заявлениях, осуществляется сотрудниками подразделений ГИМС МЧС России с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обработки информации, содержащей персональные данные, на основании согласия на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

5. Зачисление граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, внештатными общественными инспекторами и закрепление их за подразделениями ГИМС МЧС России определяются приказами соответствующих начальников главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

6. Основной задачей внештатных общественных инспекторов является оказание содействия должностным лицам ГИМС МЧС России в осуществлении задач и функций, возложенных на ГИМС МЧС России2.

7. Участие внештатных общественных инспекторов в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.

8. Внештатные общественные инспекторы участвуют в обеспечении безопасности людей на водных объектах под непосредственным руководством государственного инспектора по маломерным судам, возглавляющего подразделение ГИМС МЧС России.

9. Количество внештатных общественных инспекторов и сведения об их закреплении за подразделениями ГИМС МЧС России (далее - состав внештатных общественных инспекторов) определяются приказом начальника ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

10. Состав внештатных общественных инспекторов с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии) и наименований подразделений ГИМС МЧС России, за которыми они закреплены, публикуется на официальном сайте главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах внештатные общественные инспекторы:

а) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за маломерными судами3;

б) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за безопасностью людей на водных объектах4;

в) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России в проведении регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ5;

г) информируют незамедлительно руководителя подразделения ГИМС МЧС России о ставших известными им авариях и происшествиях с маломерными судами, о несчастных случаях с людьми на объектах, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 4 Положения о ГИМС, участвуют в сборе и обработке информации в области безопасности людей на водных объектах6;

д) оказывают содействие при проведении разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учете профилактических мероприятий7;

е) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России в поиске и спасании людей на водных объектах8;

ж) оказывают содействие государственным инспекторам по маломерным судам ГИМС МЧС России в предупреждении, своевременном выявлении и пресечении нарушений правил пользования маломерными судами при патрулировании водных объектов путем систематического обследования водных объектов или их участков9;

з) информируют незамедлительно руководителя подразделения ГИМС МЧС России о выполненной работе.

12. Внештатные общественные инспекторы исключаются из состава внештатных общественных инспекторов в следующих случаях:

а) наличия заявления внештатного общественного инспектора;

б) отсутствия результатов деятельности за прошедший год;

в) наличия документально подтвержденных сведений о совершении проступка, дискредитирующего деятельность МЧС России.

13. Исключение из состава внештатных общественных инспекторов производится в течение 10 рабочих дней со дня наступления хотя бы одного из случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, на основании приказа соответствующего начальника ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

------------------------------

1 Части 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее - Федеральный закон N 4-ФЗ).

2 Пункты 5 и 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132 (далее - Положение о ГИМС).

3 Часть 1 статьи 26 Федерального закона N 4-ФЗ, пункты 2 и 3 Правил осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132 (далее - Правила осуществления надзора за маломерными судами).

4 Часть 1 статьи 28 Федерального закона N 4-ФЗ, пункты 2 и 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за безопасностью людей на водных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2025 г. N 991.

5 Подпункт "з" пункта 6 Положения о ГИМС.

6 Подпункт "и" пункта 6 Положения о ГИМС.

7 Подпункт "м" пункта 6 Положения о ГИМС.

8 Подпункт "п" пункта 6 Положения о ГИМС.

9 Пункт 7 и абзац второй пункта 8 Правил осуществления надзора за маломерными судами.

------------------------------

Приложение N 1
к Порядку добровольного
участия граждан
в обеспечении безопасности
людей на водных объектах

Рекомендуемый образец

                                                Главному государственному

                                                 инспектору по маломерным

                                                         судам

                                                _________________________

                                                  (наименование субъекта

                                                   Российской Федерации)

                                                _________________________

                                                   (фамилия, инициалы)

          Заявление о зачислении внештатным общественным инспектором

     Я,_________________________________________________________________,

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)

проживающий (проживающая) по адресу:_____________________________________

________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность, серия___________, номер_______________

дата выдачи_______________________________, наименование выдавшего органа

_________________________________________________________________________

____________________________________________________________________прошу

зачислить  меня  внештатным  общественным   инспектором   Государственной

инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС России)

и закрепить за___________________________________________________________

                    (наименование подразделения ГИМС МЧС России)

     Имею в наличии удостоверение на право управления маломерным судном.

______________            _______________________________________________

  (подпись)                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__"____________ 20__ г.

СОГЛАСЕН:

Руководитель_______________________________

___________________________________________

___________________________________________

(наименование подразделения ГИМС МЧС России)________  ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Порядку добровольного
участия граждан
в обеспечении безопасности
людей на водных объектах

Рекомендуемый образец

                                                      Начальнику Главного

                                                  управления Министерства

                                                  Российской Федерации по

                                               делам гражданской обороны,

                                                 чрезвычайным ситуациям и

                                                   ликвидации последствий

                                                       стихийных бедствий

                                               по________________________

                                                   (наименование субъекта

                                                    Российской Федерации)

                  Согласие на обработку персональных данных

     Я,_________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

проживающий (проживающая)

по адресу:_______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность, серия______________, номер____________

дата выдачи_______________________________, наименование выдавшего органа

_________________________________________________________________________

_____________________________________________________________на основании

статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О  персональных

данных" даю свое согласие МЧС России, территориальным органам МЧС  России

на обработку своих персональных  данных,  включая  сбор,  систематизацию,

накопление, хранение, уточнение (обновление,  изменение),  использование,

распространение (в  том  числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,

уничтожение персональных данных с целью привлечения меня  к  деятельности

по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

     Согласие предоставляется с даты подписания  до  исключения   меня из

состава внештатных общественных инспекторов Государственной инспекции  по

маломерным судам МЧС России и  может  быть  мною  отозвано  на  основании

письменного заявления.

__________________           ____________________________________________

     (подпись)                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__"____________ 20__ г.