Проект Указания Банка России "О порядке и сроках направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности) и об изменении сведений об указанном лице, о формах указанных уведомлений, перечне прилагаемых к ним документов и требованиях, которым указанные уведомления должны соответствовать, а также о порядке осуществления Банком России оценки соответствия указанного лица квалификационным..." (по состоянию на 10 октября 2025 г.)

Настоящее Указание на основании частей 4, 5 и 8 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки" устанавливает:

порядок и сроки направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности), об изменении сведений об указанном лице, а также перечень прилагаемых к ним документов и требования, которым указанные уведомления должны соответствовать;

формы уведомлений оператора сервиса рассрочки Банка России о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности);

случаи, при которых уведомления о временном исполнении обязанностей (прекращении временного исполнения обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки направляются в Банк России не позднее трех рабочих дней по истечении квартала, в котором было возложено (начато) временное исполнение обязанностей (прекращено временное исполнение обязанностей) по указанной должности;

порядок уведомления оператором сервиса рассрочки Банка России о выявлении факта несоответствия лица, назначенного (избранного) на должность (в том числе временно исполняющего обязанности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным частями 1-3 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки";

порядок осуществления Банком России оценки соответствия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, установленным частями 1 - 3 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки".

Глава 1. Порядок и сроки направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности), об изменении сведений об указанном лице, а также порядок уведомления оператором сервиса рассрочки Банка России о выявлении факта несоответствия лица, назначенного (избранного) на должность (в том числе временно исполняющего обязанности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным частями 1 - 3 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки"

1.1. Оператор сервиса рассрочки должен направлять в Банк России уведомление о назначении (об избрании) лица на должность (о временном исполнении лицом обязанностей по должности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки (далее - уведомление 1) по форме согласно приложению 1 к настоящему Указанию не позднее трех рабочих дней, следующих за днем назначения (избрания) лица на должность (возложения на лицо временного исполнения обязанностей по должности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, в том числе в случае, если временное исполнение лицом обязанностей по должности осуществляется без оформления распорядительного документа.

1.2. К уведомлению 1 должны быть приложены следующие документы в отношении лица, назначенного на должность (лица, временно исполняющего (исполнявшего) обязанности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки:

1.2.1. Анкета лица, назначенного (избранного) на должность (лица, временно исполняющего (исполнявшего) обязанности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, рекомендуемый образец которой приведен в приложении 2 к настоящему Указанию (далее - анкета единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки).

1.2.2. Документ, удостоверяющий личность лица (все заполненные страницы).

1.2.3. Документ, подтверждающий назначение (избрание) лица на должность единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки либо возложение на лицо временного исполнения обязанностей по указанной должности (приказ, распоряжение, протокол (выписка из него), документ, являющийся основанием для назначения лица на должность, временного исполнения лицом обязанностей по должности либо возложения на лицо временного исполнения обязанностей по должности).

1.2.4. Документ, подтверждающий наличие у лица права на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (в отношении лица, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства).

1.2.5. Документ, содержащий сведения о трудовой деятельности лица, включая сведения о трудовой деятельности по совместительству, а также сведения об участии в коллегиальных органах управления корпораций за пять лет, предшествующих дню направления в Банк России уведомления, предусмотренного пунктом 1.1 настоящего Указания, - в случае отсутствия в полном объеме основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, сформированной работодателем в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации и представленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информация о трудовой деятельности и трудовом стаже, хранящаяся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

При наличии у лица опыта работы (опыта участия в коллегиальных исполнительных органах корпораций), подтверждающего его соответствие квалификационным требованиям, за пределами периода времени, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, представляется документ, подтверждающий такой опыт (в случае отсутствия указанных сведений в информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, хранящейся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

1.2.6. Документы о наличии (об отсутствии) у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления, выданные уполномоченным органом иностранного государства (в случае, если лицо является иностранным гражданином либо лицом без гражданства, постоянно проживающим на территории иностранного государства, либо гражданином Российской Федерации, имеющим также гражданство (подданство) иностранного государства или вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий его право на постоянное проживание в иностранном государстве).

1.2.7. Документ о наличии (об отсутствии) факта административного наказания в виде дисквалификации, если не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым такому наказанию, выданный уполномоченным органом иностранного государства (в случае если лицо является иностранным гражданином либо лицом без гражданства, постоянно проживающим на территории иностранного государства, либо гражданином Российской Федерации, имеющим также гражданство (подданство) иностранного государства или вид на жительство или иной документ, подтверждающий право лица на постоянное проживание на территории иностранного государства), если законодательным актом иностранного государства предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации.

1.3. Оператор сервиса рассрочки должен направлять в Банк России уведомление об освобождении лица от должности (о прекращении временного исполнения лицом обязанностей по должности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки (далее - уведомление 2) по форме согласно приложению 3 к настоящему Указанию не позднее одного рабочего дня, следующего за днем освобождения от должности, в том числе в случае освобождения от должности в связи с истечением срока, на которое лицо было назначено (прекращения временного исполнения обязанностей по должности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки.

1.4. К уведомлению 2 должен быть приложен документ, подтверждающий освобождение лица от должности (прекращение временного исполнения лицом обязанностей по должности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки (приказ, распоряжение, протокол (выписка из него).

1.5. Уведомление 2 не направляется оператором сервиса рассрочки в одном из следующих случаев:

в случае если дата фактического прекращения временного исполнения обязанностей, указанная в уведомлении 1, направленном в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Указания, не изменилась;

в случае направления уведомления, предусмотренного пунктом 1.6 настоящего Указания.

1.6. Оператор сервиса рассрочки должен направлять в Банк России уведомление о временном исполнении обязанностей (о прекращении временного исполнения) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки (далее - уведомление 3) по форме согласно приложению 4 к настоящему Указанию в случае временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки лицом (возложения временного исполнения обязанностей по должности единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки на лицо), в отношении которого данным оператором сервиса рассрочки в Банк России ранее представлялись документы для оценки его соответствия квалификационным требованиям, установленным частями 1 - 2 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки" (далее соответственно - квалификационные требования, Федеральный закон N 283-ФЗ), и требованиям к деловой репутации, установленным частью 3 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ (далее - требования к деловой репутации), и Банком России не направлялось предписание с требованием о его замене в связи с несоответствием квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации.

1.7. Уведомление 3 должно быть направлено оператором сервиса рассрочки не позднее трех рабочих дней по истечении квартала, в котором было возложено на лицо временное исполнение обязанностей (начато временное исполнение лицом обязанностей), прекращено временное исполнение лицом обязанностей по должности единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки.

1.8. В уведомлении 3 должна содержаться информация обо всех случаях возложения временного исполнения обязанностей (начала временного исполнения обязанностей), прекращения временного исполнения обязанностей по должности единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки в течение квартала, по завершении которого направляется данное уведомление.

В случае если дата окончания временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки неизвестна или приходится на иной квартал, в уведомлении 3, направляемом после завершения квартала, в котором было возложено (начато) временное исполнение обязанностей, дата окончания временного исполнения обязанностей не указывается. В уведомлении 3, направляемом после завершения квартала, в котором было прекращено временное исполнение обязанностей единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, указывается дата окончания временного исполнения обязанностей, при этом дата возложения (начала) временного исполнения обязанностей не указывается в случае, если она наступила ранее квартала, по завершении которого направляется уведомление 3.

Сведения о лице (лицах), временно исполнявшем (исполнявших) обязанности в течение квартала, по завершении которого направляется уведомление, не вносятся в уведомление 3, в случае, если дата возложения (начала) и дата окончания временного исполнения таким лицом (такими лицами) обязанностей приходятся на иные кварталы.

1.9. В случае если документы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Указания, ранее представлялись оператором сервиса рассрочки в Банк России для проведения оценки соответствия лица установленным квалификационным требованиям, требованиям к деловой репутации, и сведения, содержащиеся в этих документах, не изменились, повторное представление таких документов в соответствии с настоящей главой не требуется. Оператор сервиса рассрочки в таком случае указывает в уведомлении 1 (в случае, указанном в пункте 1.6 настоящего Указания - в уведомлении 3) реквизиты исходящих писем, которыми документы, содержащие сведения о лице, ранее представлялись в Банк России.

1.10. В случае если сведения, содержащиеся в документах, ранее направленных в Банк России в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Указания, изменились, оператор сервиса рассрочки должен направить в Банк России в произвольной форме уведомление об изменении сведений о лице, назначенном (избранном) на должность единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, содержащихся в анкете единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, и (или) документах, ранее направленных в Банк России в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Указания, не позднее десяти рабочих дней со дня, когда оператору сервиса рассрочки стало известно или должно было стать известно об изменении соответствующих сведений.

К уведомлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагается анкета единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, в которой должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование, серия (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа и код подразделения (при наличии), выдавшего документ, удостоверяющий личность, дата выдачи документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии) лица, назначенного (избранного) на должность единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, измененные сведения (далее - анкета с изменениями), а также документы, подтверждающие произошедшие изменения.

В случае, предусмотренном пунктом 1.6 настоящего Указания, и при наличии изменения сведений, содержащихся в документах, ранее направленных в Банк России в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Указания, анкета с изменениями и прилагаемые к ней документы, подтверждающие произошедшие изменения, представляются оператором сервиса рассрочки в Банк России одновременно с уведомлением 3.

При отсутствии изменений сведений, содержащихся в документах, ранее направленных в Банк России в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Указания, лицо, временно исполнявшее обязанности в квартале, по истечении которого направляется уведомление 3, подтверждает отсутствие указанных изменений, в том числе в части соответствия лица требованиям к деловой репутации и отсутствия ограничений (запретов), препятствующих (препятствовавших) временному исполнению лицом обязанностей по должности единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, подписью в графе 7 уведомления 3.

1.11. Прилагаемые к уведомлениям 1 и 3 документы, перечисленные в подпункте 1.2.2, подпунктах 1.2.5 - 1.2.7 пункта 1.2 настоящего Указания, составленные на иностранном языке, представляются легализованными в порядке, установленном статьей 5 Федерального закона от 22 июня 2024 года N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов", либо с проставлением апостиля (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международным договором легализация и проставление апостиля не требуются), и приложением их перевода на русский язык. Верность перевода и (или) подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы в соответствии с пунктами 5 и 6 части первой статьи 35, пунктами 6 и 7 части первой статьи 38, статьями 46, 80 и 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I.

1.12. Уведомления, предусмотренные пунктами 1.1, 1.3, 1.6 и 1.10 настоящего Указания, и прилагаемые к ним документы должны быть направлены в Банк России оператором сервиса рассрочки посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" (далее - личный кабинет), в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ, частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - порядок взаимодействия).

Документы, представление которых в Банк России предусмотрено подпунктами 1.2.2-1.2.7 пункта 1.2, пунктом 1.4 и абзацами первым - третьим пункта 1.10 настоящего Указания, должны направляться в виде электронных документов и (или) электронных копий документов, полученных в результате преобразования документов на бумажном носителе в электронный образ с сохранением всех реквизитов.

Анкета единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, а также анкета с изменениями, подписанные предусмотренной частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" усиленной квалифицированной электронной подписью лица, в отношении которого составлены анкеты, представляются в Банк России в форме электронных документов.

1.13. В случае если после фактического назначения лица на должность единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки оператором сервиса рассрочки выявлены факты несоответствия этого лица квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, оператор сервиса рассрочки обязан:

в срок, установленный пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ, направить в Банк России уведомление, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 5 к настоящему Указанию. К уведомлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие фактов несоответствия этого лица квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации;

не позднее одного месяца со дня выявления этих фактов в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, освободить указанное лицо от занимаемой должности (освободить от временного исполнения обязанностей по этой должности);

не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 части 5 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ, уведомить Банк России об освобождении лица от занимаемой должности (об освобождении от временного исполнения обязанностей по этой должности) в порядке, предусмотренном пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Указания.

Глава 2. Оценка Банком России соответствия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации

2.1. Банк России осуществляет оценку соответствия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, на основании имеющейся в Банке России информации, в том числе:

полученной в рамках реализации возложенных на него функций;

содержащейся в уведомлениях, направляемых оператором сервиса рассрочки в Банк России в соответствии пунктами 1.1-1.7 настоящего Указания, и прилагаемых к ним документах.

2.2. В случае представления оператором сервиса рассрочки уведомлений, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3-1.7 настоящего Указания, и прилагаемых к ним документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 1.1-1.8 настоящего Указания, и (или) представления оператором сервиса рассрочки неполного комплекта документов, направление которых предусмотрено пунктами 1.2-1.7 настоящего Указания, либо в случае направления оператором сервиса рассрочки таких уведомлений и документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Указания, и (или) в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в указанных уведомлениях и документах, документам и сведениям, имеющимся в распоряжении Банка России, Банк России не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения указанных уведомлений и документов направляет посредством личного кабинета в соответствии с порядком взаимодействия оператору сервиса рассрочки запрос об устранении нарушений с указанием срока его исполнения.

Оператор сервиса рассрочки должен в срок, предусмотренный в запросе об устранении нарушений, направить в Банк России недостающие или исправленные документы в форме электронных документов посредством личного кабинета в соответствии с порядком взаимодействия.

Глава 3. Заключительные положения

3.1. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 2025 года N ПСД-) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2026 года.

3.2. Положения, предусмотренные настоящим Указанием, не применяются в отношении оператора сервиса рассрочки, являющегося кредитной организацией, микрофинансовой организацией.

Приложения

См. приложения в формате PDF

Пояснительная записка к проекту указания Банка России «О порядке и сроках направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности) и об изменении сведений об указанном лице, о формах указанных уведомлений, перечне прилагаемых к ним документов и требованиях, которым указанные уведомления должны соответствовать, а также о порядке осуществления Банком России оценки соответствия указанного лица квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации» (далее - проект)

Банк России разработал проект в целях реализации компетенции Банка России, установленной частей 4, 5 и 8 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ).

Основной целью разработки проекта является установление:

порядка и сроков направления оператором сервиса рассрочки в Банк России уведомлений о назначении (об избрании) на должность (о временном исполнении обязанностей) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, об освобождении от указанной должности (о прекращении временного исполнения обязанностей по указанной должности), об изменении сведений об указанном лице, а также перечня прилагаемых к ним документов и требований, которым указанные уведомления должны соответствовать;

порядка уведомлений оператором сервиса рассрочки Банка России о выявлении факта несоответствия лица, назначенного (избранного) на должность (в том числе временно исполняющего обязанности) единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным частями 1-3 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ (далее - квалификационные требования и требования к деловой репутации);

порядка осуществления Банком России оценки соответствия лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора сервиса рассрочки, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.

Действие Указания Банка России, предусмотренного проектом, будет распространяться на операторов сервиса рассрочки, не являющегося кредитной организацией, микрофинансовой организацией.

Планируемая дата вступления в силу Указания Банка России, предусмотренного проектом, - по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2026 года.

Замечания и предложения по проекту принимаются до 23 октября 2025 года включительно.

Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России является структурным подразделением Банка России, ответственным за проведение оценки регулирующего воздействия проекта.