Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2025 г. № 37099-ПК/Д03и “О применении показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу”
Минэкономразвития России доводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2028 года (далее - Прогноз), используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2020 г. N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу".
Прогноз на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 24 сентября 2025 г. (протокол N 32).
В целях применения индекса изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США сообщаем значения на 2026-2028 гг. (базовый вариант):
| 2026 | 2027 | 2028 | |
|---|---|---|---|
| прогноз | |||
| Индекс изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США, г/г, в % | 107,1 | 103,9 | 104,5 |
Приложение: на 8 л. в 1 экз.
| П.В. Крючкова |
Основные макроэкономические параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2028 года
Базовый вариант
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| отчет | оценка | прогноз | ||||
| Цена на нефть марки Юралс | долл. США за баррель | 66,6 | 58,0 | 59,0 | 61,0 | 65,0 |
| Индекс потребительских цен | ||||||
| на конец года в среднем за год | % к декабрю % г/г | 109,5 108,5 | 106,8 109,0 | 104,0 105,1 | 104,0 104,0 | 104,0 104,0 |
| Валовой внутренний продукт | ||||||
| Номинальный объем Темп роста Индекс-дефлятор ВВП | млрд руб. % г/г % г/г | 201152 104,3 109,3 | 217290 101,0 106,9 | 235067 101,3 106,8 | 255498 102,8 105,7 | 276346 102,5 105,5 |
| Объем отгруженной продукции (работ, услуг) | ||||||
| Номинальный объем Индекс промышленного производства Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий) | млрд руб. % г/г % г/г | 131132 105,6 110,7 | 136842 101,5 102,8 | 148528 102,3 106,1 | 160618 103,1 104,9 | 172252 102,8 104,3 |
| Продукция сельского хозяйства | ||||||
| Темп роста Индекс-дефлятор | % г/г % г/г | 96,8 108,3 | 102,2 109,5 | 103,9 104,9 | 102,0 104,4 | 102,8 104,4 |
| Инвестиции в основной капитал | ||||||
| Номинальный объем Темп роста Индекс-дефлятор | млрд руб. % г/г % г/г | 39534 107,4 108,1 | 43181 101,7 107,4 | 45328 99,5 105,5 | 48980 103,8 104,1 | 52670 103,3 104,1 |
| Оборот розничной торговли | ||||||
| Номинальный объем Темп роста Индекс-дефлятор к ВВП | млрд руб. % г/г % г/г % | 55791 107,7 107,6 27,7 | 61754 102,5 108,0 28,4 | 65310 101,1 104,6 27,8 | 70558 103,9 104,0 27,6 | 76044 103,6 104,0 27,5 |
| Объем платных услуг населению | ||||||
| Номинальный объем Темп роста Индекс-дефлятор к ВВП | млрд руб. % г/г % г/г % | 17383 104,3 110,2 8,6 | 19971 102,6 112,0 9,2 | 21560 101,0 106,9 9,2 | 23148 102,4 104,8 9,1 | 24662 102,4 104,0 8,9 |
| Оборот общественного питания | ||||||
| Номинальный объем Темп роста Индекс-дефлятор | млрд руб. % г/г % г/г | 3532 111,9 110,0 | 4286 108,4 112,0 | 4804 104,8 106,9 | 5362 106,5 104,8 | 5906 105,9 104,0 |
| Прибыль по всем видам деятельности | ||||||
| Номинальный объем Темп роста к ВВП | млрд руб. % г/г % | 44510 93,1 22,1 | 42048 94,5 19,4 | 43119 102,5 18,3 | 50643 117,5 19,8 | 56132 110,8 20,3 |
| Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета | ||||||
| Номинальный объем Темп роста к ВВП | млрд руб. % г/г % | 60887 105,0 30,3 | 58990 96,9 27,1 | 59868 101,5 25,5 | 67392 112,6 26,4 | 72687 107,9 26,3 |
| Амортизация | ||||||
| Номинальный объем Темп роста к ВВП | млрд руб. % г/г % | 11516 107,4 5,7 | 12991 112,8 6,0 | 14421 111,0 6,1 | 15920 110,4 6,2 | 17507 110,0 6,3 |
| Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества | ||||||
| Номинальный объем Темп роста к ВВП | млрд руб. % г/г % | 196391 109,4 97,6 | 217511 110,8 100,1 | 241460 111,0 102,7 | 266562 110,4 104,3 | 293140 110,0 106,1 |
| Фонд заработной платы работников организаций | ||||||
| Номинальный объем Темп роста к ВВП | млрд руб. % г/г % | 46242 120,0 23,0 | 52327 113,2 24,1 | 56464 107,9 24,0 | 61047 108,1 23,9 | 65689 107,6 23,8 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций | руб./мес. | 89069 | 100327 | 107949 | 116601 | 125163 |
| Темп роста | % г/г | 119,0 | 112,6 | 107,6 | 108,0 | 107,3 |
| Реальная заработная плата работников организаций | % г/г | 109,7 | 103,4 | 102,4 | 103,9 | 103,2 |
| Реальные располагаемые денежные доходы населения | % г/г | 107,3 | 103,8 | 102,1 | 103,5 | 103,0 |
| Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения | руб./мес. | 15453 | 17733 | 18939 | 19697 | 20485 |
| Темп роста трудоспособного населения пенсионеров детей | % г/г руб./мес. руб./мес. руб./мес. | 107,5 16844 13290 14989 | 114,8 19329 15250 17201 | 106,8 20644 16288 18371 | 104,0 21470 16939 19106 | 104,0 22329 17617 19870 |
| Экспорт товаров | ||||||
| Номинальное значение Темп роста в номинальном выражении Темп роста в реальном выражении к ВВП | млрд долл. США % г/г % г/г % | 433,1 102,0 102,5 19,9 | 412,9 95,3 98,4 16,4 | 431,5 104,5 103,1 16,9 | 462,2 107,1 104,5 17,3 | 505,5 109,4 105,2 18,3 |
| Ненефтегазовый экспорт | ||||||
| Номинальное значение Темп роста в реальном выражении к ВВП | млрд долл. США % г/г % | 197,6 102,3 9,1 | 206,9 97,6 8,2 | 216,3 103,3 8,5 | 234,7 105,8 8,8 | 254,3 105,9 9,2 |
| Нефтегазовый экспорт | ||||||
| Номинальное значение Темп роста в реальном выражении к ВВП | млрд долл. США % г/г % | 235,5 102,7 10,8 | 206,1 99,0 8,2 | 215,2 102,9 8,4 | 227,5 103,1 8,5 | 251,2 104,6 9,1 |
| Экспорт услуг | ||||||
| Номинальное значение Темп роста в реальном выражении к ВВП | млрд долл. США % г/г % | 43,0 104,1 2,0 | 46,3 105,6 1,8 | 48,2 102,0 1,9 | 51,4 104,5 1,9 | 54,2 103,5 2,0 |
| Импорт товаров | ||||||
| Номинальное значение Темп роста в номинальном выражении Темп роста в реальном выражении к ВВП | млрд долл. США % г/г % г/г % | 299,7 99,0 101,9 13,8 | 306,0 102,1 97,6 12,1 | 308,5 100,8 100,0 12,1 | 326,9 106,0 104,2 12,3 | 341,5 104,5 102,6 12,4 |
| Торговый баланс | ||||||
| Номинальное значение к ВВП | млрд долл. США % | 133,4 6,1 | 106,9 4,2 | 123,0 4,8 | 135,4 5,1 | 164,0 5,9 |
| Счет текущих операций | ||||||
| Номинальное значение к ВВП | млрд долл. США % | 63,2 2,9 | 37,8 1,5 | 47,8 1,9 | 51,5 1,9 | 70,3 2,5 |
| Численность рабочей силы | млн чел. | 76,1 | 76,3 | 76,5 | 76,5 | 76,6 |
| Численность занятых в экономике | млн чел. | 74,2 | 74,5 | 74,5 | 74,6 | 74,8 |
| Общая численность безработных граждан | млн чел. | 1,9 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | 1,8 |
| Уровень безработицы | % к рабочей силе | 2,5 | 2,3 | 2,6 | 2,5 | 2,3 |
| Производительность труда | % | 103,5 | 100,6 | 101,3 | 102,7 | 102,2 |
| Курс доллара США | рублей за доллар | 92,4 | 86,1 | 92,2 | 95,8 | 100,1 |
Прогноз показателей инфляции на период до 2028 года
Базовый вариант
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |
|---|---|---|---|---|---|
| отчет | оценка | прогноз | |||
| Показатели инфляции: потребительские цены (ИПЦ) | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 109,5 108,5 | 106,8 109,0 | 104,0 105,1 | 104,0 104,0 | 104,0 104,0 |
| Товары | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 108,7 107,9 | 105,3 107,8 | 103,6 104,4 | 103,7 103,6 | 103,8 103,7 |
| продовольственные товары | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 111,1 109,2 | 106,1 110,5 | 103,5 103,9 | 103,7 103,7 | 103,8 103,7 |
| без плодоовощной продукции | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 109,5 108,2 | 107,6 110,6 | 103,5 104,2 | 103,7 103,7 | 103,8 103,7 |
| непродовольственные товары | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 106,1 106,4 | 104,5 104,7 | 103,7 105,1 | 103,7 103,6 | 103,8 103,7 |
| с исключением бензина | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 105,4 106,1 | 103,3 103,7 | 103,6 104,2 | 103,7 103,6 | 103,8 103,7 |
| Услуги | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 111,5 110,0 | 110,8 112,0 | 105,0 106,9 | 104,8 105,0 | 104,5 104,6 |
| организаций ЖКХ | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 109,5 105,4 | 113,2 112,3 | 109,4 108,8 | 108,3 110,3 | 106,1 107,1 |
| прочие услуги | |||||
| рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года в среднем за год, % | 112,4 112,0 | 109,8 111,9 | 103,2 106,2 | 103,3 102,8 | 103,8 103,6 |
Прогноз индексов цен производителей1 и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности на период
до 2028 года, в % г/г
Базовый вариант
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |
|---|---|---|---|---|---|
| отчет2 | оценка | прогноз | |||
| Промышленность (BCDE) | |||||
| дефлятор ИЦП в т. ч. без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика) | 110,7 112,1 110,4 | 102,8 103,0 106,3 | 106,1 106,1 104,9 | 104,9 105,1 104,4 | 104,3 104,3 104,1 |
| Добыча полезных ископаемых (Раздел B) | |||||
| дефлятор ИЦП | 116,6 117,7 | 89,9 93,4 | 107,8 107,2 | 105,6 106,0 | 104,6 104,7 |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06+09) | |||||
| дефлятор ИЦП | 115,7 117,5 | 87,5 91,4 | 108,3 107,7 | 105,8 106,3 | 104,7 104,8 |
| Добыча угля (05) | |||||
| дефлятор ИЦП уголь энергетический каменный3 ИЦП | 83,1 99,7 | 81,1 88,1 | 101,9 100,4 | 105,4 105,6 | 103,4 103,5 |
| 99,6 | 103,2 | 101,5 | 104,4 | 102,7 | |
| Добыча сырой нефти и природного газа (06+09) | |||||
| дефлятор ИЦП | 119,2 118,3 | 87,9 91,6 | 108,7 108,1 | 105,9 106,3 | 104,8 104,9 |
| Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08) | |||||
| дефлятор ИЦП | 121,5 119,3 | 105,4 108,1 | 104,4 104,4 | 104,1 104,2 | 104,1 104,1 |
| Добыча металлических руд (07) | |||||
| дефлятор ИЦП | 132,1 125,7 | 105,6 107,7 | 104,5 104,3 | 104,1 104,2 | 104,1 104,1 |
| Добыча прочих полезных ископаемых (08) | |||||
| дефлятор ИЦП | 97,3 104,3 | 104,6 109,5 | 104,1 104,2 | 103,9 104,0 | 103,8 103,9 |
| Обрабатывающие производства (Раздел C) | |||||
| дефлятор ИЦП | 107,3 111,2 | 105,4 104,6 | 104,8 104,9 | 104,3 104,4 | 104,1 104,1 |
| Производство пищевых продуктов, Производство напитков, Производство табачных изделий (10, 11, 12) | |||||
| дефлятор ИЦП | 110,1 109,1 | 112,2 111,1 | 104,6 104,8 | 104,1 104,1 | 103,9 103,9 |
| Производство текстильных изделий, Производство одежды, Производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15) | |||||
| дефлятор ИЦП | 111,2 108,1 | 109,2 106,1 | 104,4 104,2 | 104,1 104,0 | 103,9 103,9 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16) | |||||
| дефлятор ИЦП | 114,3 115,9 | 104,3 103,7 | 104,6 104,8 | 104,1 104,0 | 103,9 103,9 |
| Производство бумаги и бумажных изделий (17) | |||||
| дефлятор ИЦП | 113,7 115,2 | 103,6 101,2 | 104,0 104,0 | 104,0 103,9 | 104,0 103,9 |
| Производство нефтепродуктов (19.2) | |||||
| дефлятор ИЦП | 112,6 116,4 | 94,7 95,8 | 104,2 104,6 | 103,9 104,1 | 103,8 103,8 |
| Производство химических веществ и химических продуктов, Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, Производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22) | |||||
| дефлятор ИЦП | 107,9 105,9 | 107,4 104,2 | 104,6 104,0 | 104,3 103,9 | 104,1 103,8 |
| Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23) | |||||
| дефлятор ИЦП | 108,8 112,6 | 109,7 108,1 | 104,5 104,3 | 104,2 104,2 | 103,9 104,0 |
| Производство черных металлов (24.1, 24.2, 24.3, 24.5) | |||||
| дефлятор ИЦП | 107,9 108,2 | 94,7 94,1 | 105,2 104,9 | 104,9 105,2 | 104,9 104,9 |
| Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4) | |||||
| дефлятор ИЦП | 106,1 111,4 | 116,3 120,0 | 104,1 103,0 | 104,2 104,3 | 104,3 103,9 |
| Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25) | |||||
| дефлятор ИЦП | 103,6 114,3 | 101,8 102,7 | 105,7 105,4 | 104,4 104,2 | 103,9 103,9 |
| Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33) | |||||
| дефлятор ИЦП | 109,8 109,6 | 106,8 106,8 | 105,7 106,3 | 104,5 104,9 | 104,4 104,6 |
| Прочие | |||||
| дефлятор | 109,4 | 105,6 | 104,0 | 104,0 | 103,9 |
| Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (Раздел D) | |||||
| дефлятор ИЦП | 108,2 105,9 | 115,3 114,4 | 113,2 113,2 | 109,2 109,1 | 104,9 104,9 |
| Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E) | |||||
| дефлятор ИЦП | 108,0 104,9 | 106,3 104,8 | 104,4 104,2 | 104,1 104,1 | 104,0 104,0 |
| Сельское хозяйство | |||||
| дефлятор | 108,3 | 109,5 | 104,9 | 104,4 | 104,4 |
| - растениеводство | |||||
| дефлятор | 106,9 | 111,0 | 104,6 | 104,5 | 104,3 |
| - животноводство | |||||
| дефлятор индекс цен реализации продукции сельхозпроизводителями | 109,9 109,3 | 107,7 107,8 | 105,4 105,1 | 104,4 104,4 | 104,6 104,5 |
| Транспорт, вкл. трубопроводный | |||||
| дефлятор4 ИЦП5 ИЦП5 с исключением трубопроводного транспорта | 113,9 113,5 121,2 | 108,8 104,6 109,3 | 105,5 105,7 107,0 | 105,2 104,9 105,4 | 104,7 104,8 105,4 |
| Инвестиции в основной капитал6 | |||||
| дефлятор индексы цен | 108,1 108,2 | 107,4 | 105,5 | 104,1 | 104,1 |
| Строительство | |||||
| дефлятор ИЦП | 107,8 107,9 | 108,1 107,9 | 105,4 105,4 | 104,5 104,4 | 104,3 104,3 |
| Потребительский рынок7 | |||||
| оборот розничной торговли, дефлятор ИПЦ на товары платные услуги населению, дефлятор ИПЦ на услуги | 107,6 107,9 110,2 110,0 | 108,0 107,8 112,0 112,0 | 104,6 104,4 106,9 106,9 | 104,0 103,6 104,8 105,0 | 104,0 103,7 104,0 104,6 |
------------------------------
1) На продукцию, реализованную на внутренний рынок.
2) Индексы-дефляторы, выделены курсивом - оценка.
3) В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого (05.10.10.130).
4) По виду деятельности "Транспортировка и хранение".
5) Индекс тарифов на грузовые перевозки.
6) За счет всех источников финансирования.
7) С учетом НДС, косвенных налогов, торгово-транспортной наценки.
Обзор документа
Установлены показатели прогноза социально-экономического развития страны до 2028 г. для ценообразования на продукцию гособоронзаказа. Указан индекс изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США на 2026-2028 гг.
