Проект Указания Банка России "О дополнительных требованиях к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов" (по состоянию на 26 сентября 2025 г.)

Настоящее Указание на основании части 3 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет дополнительные требования к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов.

1. Решение о выпуске цифровых финансовых активов должно содержать следующее:

1.1. информацию о лице, выпускающем цифровые финансовые активы:

1.1.1. ссылка на страницу официального сайта кредитного рейтингового агентства в сети "Интернет", на которой кредитным рейтинговым агентством раскрыта информация о кредитном рейтинге (прогнозе по кредитному рейтингу) лица, выпускающего цифровые финансовые активы, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 761 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ) (при наличии), а также полное или сокращенное (при наличии) фирменное наименование кредитного рейтингового агентства, осуществляющего раскрытие кредитного рейтинга (прогноза по кредитному рейтингу) (далее - наименование кредитного рейтингового агентства);

1.1.2. в случае, если лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, указанные в пункте 1 настоящего Указания, является эмитент эмиссионных ценных бумаг, - ссылка на информационный ресурс, обновляемый в режиме реального времени и предоставляемый информационным агентством, аккредитованным Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах в соответствии с требованиями пункта 1.3 Положения Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"1 (далее - Положения Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П ), на котором указанное лицо осуществляет обязательное раскрытие информации;

1.1.3. в случае, если лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, указанные в пункте 1 настоящего Указания, является кредитная организация, - ссылка на ее официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация в составе, форме, порядке и в сроки, предусмотренные Указанием Банка России от 27 ноября 2018 года N 4983-У "О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности"2 (далее - Указание Банка России от 27 ноября 2018 года N 4983-У).

1.2. Информация о выпускаемых цифровых финансовых активах:

1.2.1. ссылка на страницу официального сайта кредитного рейтингового агентства в сети "Интернет", на которой кредитным рейтинговым агентством раскрыта информация о кредитном рейтинге (прогнозе по кредитному рейтингу) цифровых финансовых активов, указанных в пункте 1 настоящего Указания, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ (при наличии), а также наименование кредитного рейтингового агентства.

2. Решение о выпуске цифровых финансовых активов, удостоверяющих денежные требования, размер выплат по которым поставлен в зависимость от размера платежей по кредитному договору, заключенному между лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, и юридическим лицом, и право на получение выплат по которым поставлено в зависимость от исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору перед лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, должно содержать:

2.1. уведомление о том, что обладатель цифровых финансовых активов, указанных в пункте 2 настоящего Указания, не приобретает права требования по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, при приобретении указанных цифровых финансовых активов;

2.2. указание на то, что исполнение обязательств по цифровым финансовым активам, указанным в пункте 2 настоящего Указания, осуществляется не позднее 5 рабочих дней с момента фактического поступления кредитной организации, являющейся лицом, выпустившим цифровые финансовые активы, денежных средств по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания.

2.3. Информацию о кредитном договоре, указанном в пункте 2 настоящего Указания:

2.3.1. сведения, позволяющие определить кредитный договор, указанный в пункте 2 настоящего Указания, включая номер такого кредитного договора (при наличии) и дату его заключения;

2.3.2. сумма предоставленного кредита, указанная в кредитном договоре, указанном в пункте 2 настоящего Указания, на дату подписания решения о выпуске цифровых финансовых активов, указанных в пункте 2 настоящего Указания, а также сведения о том, может ли указанная сумма изменяться в соответствии с условиями кредитного договора, указанного в пункте 2 настоящего Указания, в период после выпуска указанных цифровых финансовых активов и до погашения записи о них;

2.3.3. процентная ставка по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, и (или) порядок ее определения в соответствии с условиями указанного кредитного договора;

2.3.4. сведения о том, предусмотрено ли кредитным договором, указанным в пункте 2 настоящего Указания, право кредитной организации уступить права требования по указанному кредитному договору третьему лицу или передать такие права требования в качестве обеспечения исполнения своих обязательств, в том числе путем их залога (при наличии таких условий в кредитном договоре, указанном в пункте 2 настоящего Указания);

2.3.5. при наличии сведений, указанных в подпункте 2.3.4 настоящего пункта, - указание на порядок и способы исполнения обязательств по цифровым финансовым активам, указанным в пункте 2 настоящего Указания, в случае перехода прав по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, от лица, выпустившего цифровые финансовые активы, указанные в пункте 2 настоящего Указания, другому лицу;

2.4. порядок, способы и сроки информирования обладателей цифровых финансовых активов, указанных в пункте 2 настоящего Указания, о факте (фактах) неисполнения (исполнения не в полном объеме) заемщиком по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, своих обязательств по такому кредитному договору, а также о факте (фактах) передачи информации о допущенных заемщиком нарушениях сроков исполнения обязательств по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, в бюро кредитных историй в соответствии с Разделом 3 Положения Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории"3 (далее - Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П);

2.5. порядок, способы и сроки информирования обладателей цифровых финансовых активов, указанных в пункте 2 настоящего Указания, о внесении изменений в кредитный договор, указанный в пункте 2 настоящего Указания, которые влияют или могут повлиять на размер выплат по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, сроки и порядок осуществления таких выплат;

2.6. информацию о заемщике по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания:

2.6.1. сведения о заемщике, являющемся юридическим лицом, - полное наименование, адрес, сведения о государственной регистрации, а также сведения о сайте заемщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

2.6.2. ссылка на страницу официального сайта кредитного рейтингового агентства в сети "Интернет", на которой кредитным рейтинговым агентством раскрыта информация о кредитном рейтинге (прогнозе по кредитному рейтингу) заемщика в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ (при наличии), а также наименование кредитного рейтингового агентства;

2.6.3. в случае, если заемщиком по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, является эмитент эмиссионных ценных бумаг, - ссылка на информационный ресурс, обновляемый в режиме реального времени и предоставляемый информационным агентством, аккредитованным Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, используемый для раскрытия информации в соответствии с требованиями пункта 1.3 Положения Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П, на котором указанное лицо осуществляет обязательное раскрытие информации;

2.6.4. в случае, если заемщиком по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, является кредитная организация, - ссылка на официальный сайт такой кредитной организации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация в составе, форме, порядке и в сроки, предусмотренные Указанием Банка России от 27 ноября 2018 года N 4983-У.

3. Решение о выпуске цифровых финансовых активов, удостоверяющих денежные требования, размер выплат по которым установлен с применением ставки в процентах годовых в виде фиксированной величины или с применением ставки в процентах годовых, величина которой может изменяться в зависимости от изменения значения размещаемой на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ключевой ставки Банка России или процентной ставки по депозитным операциям овернайт, или ставки RUONIA, указанной в решении о выпуске цифровых финансовых активов, и право на получение выплат по которым поставлено в зависимость от исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору перед лицом, выпускающим цифровые финансовые активы, должно содержать:

3.1. уведомление о том, что обладатель цифровых финансовых активов, указанных в пункте 2 настоящего Указания, не приобретает права требования по кредитному договору, указанному в пункте 2 настоящего Указания, при приобретении указанных цифровых финансовых активов;

3.2. информацию о кредитном договоре, указанном в пункте 3 настоящего Указания:

3.2.1. сведения, позволяющие определить кредитный договор, указанный в пункте 3 настоящего Указания, включая номер такого кредитного договора (при наличии) и дату его заключения;

3.2.2. сведения о том, предусмотрено ли кредитным договором, указанным в пункте 3 настоящего Указания, право кредитной организации уступить права требования по указанному кредитному договору третьему лицу или передать такие права требования в качестве обеспечения исполнения своих обязательств, в том числе путем их залога (при наличии таких условий в кредитном договоре, указанном в пункте 3 настоящего Указания);

3.2.3. при наличии сведений, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего пункта, - указание на порядок и способы исполнения обязательств по цифровым финансовым активам, указанным в пункте 3 настоящего Указания, в случае перехода прав по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания, от лица, выпустившего цифровые финансовые активы, указанные в пункте 3 настоящего Указания, другому лицу;

3.2.4. порядок, способы и сроки информирования обладателей цифровых финансовых активов, указанных в пункте 3 настоящего Указания, о факте (фактах) неисполнения (исполнения не в полном объеме) заемщиком по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания, своих обязательств по такому кредитному договору, а также о факте (фактах) передачи информации о допущенных заемщиком нарушениях сроков исполнения обязательств по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания, в бюро кредитных историй в соответствии с Разделом 3 Положения Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П;

3.2.5. порядок, способы и сроки информирования обладателей цифровых финансовых активов, указанных в пункте 3 настоящего Указания, о внесении изменений в кредитный договор, указанный в пункте 3 настоящего Указания, которые влияют или могут повлиять на размер выплат по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания, сроки и порядок осуществления таких выплат;

3.3. информацию о заемщике по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания:

3.3.1. сведения о заемщике, являющемся юридическим лицом, - полное наименование, адрес, сведения о государственной регистрации, а также сведения о сайте заемщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

3.3.2. ссылка на страницу официального сайта кредитного рейтингового агентства в сети "Интернет", на которой кредитным рейтинговым агентством раскрыта информация о кредитном рейтинге (прогнозе по кредитному рейтингу) заемщика в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ (при наличии), а также наименование кредитного рейтингового агентства;

3.3.3. в случае, если заемщиком по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания, является эмитент эмиссионных ценных бумаг, - ссылка на информационный ресурс, обновляемый в режиме реального времени и предоставляемый информационным агентством, аккредитованным Банком России на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, используемый для раскрытия информации в соответствии с требованиями пункта 1.3 Положения Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П, на котором указанное лицо осуществляет обязательное раскрытие информации;

3.3.4. в случае, если заемщиком по кредитному договору, указанному в пункте 3 настоящего Указания, является кредитная организация, - ссылка на официальный сайт такой кредитной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация в составе, форме, порядке и в сроки, предусмотренные Указанием Банка России от 27 ноября 2018 года N 4983-У.

4. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 24 апреля 2020 года, регистрационный N 58203, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 30 сентября 2022 года N 6283-У (зарегистрировано Минюстом России 9 февраля 2023 года, регистрационный N 72296).

2 Зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2019 года, регистрационный N 53861, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 27 февраля 2020 года N 5405-У (зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2020 года, регистрационный N 57917), Указанием Банка России от 11 января 2021 года N 5701-У (зарегистрировано в Минюсте России 15 февраля 2021 года, регистрационный N 62505), Указанием Банка России от 6 октября 2023 года N 6569-У (зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2023 года, регистрационный N 76594).

3 Зарегистрировано Минюстом России 15 июня 2021 года, регистрационный N 63882, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 22 ноября 2021 года N 6600-У (зарегистрировано Минюстом России 30 декабря 2021 года, регистрационный N 66710), Указанием Банка России от 24 октября 2022 года N 6300-У (зарегистрировано Минюстом России 23 марта 2023 года, регистрационный N 72684), Указанием Банка России от 17 апреля 2023 года N 6414-У (зарегистрировано Минюстом России 23 мая 2023 года, регистрационный N 73401), Указанием Банка России от 29 сентября 2023 года N 6551-У (зарегистрировано Минюстом России 29 декабря 2023 года, регистрационный № 76784), Указанием Банка России от 27 июня 2024 года N 6776-У (зарегистрировано Минюстом России 20 сентября 2024 года, регистрационный N 79552).

------------------------------

Пояснительная записка к проекту Указания Банка России "О дополнительных требованиях к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов"

Банк России на основании части 3 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработал проект указания Банка России "О дополнительных требованиях к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов" (далее также - проект указания).

Проект указания разработан в целях повышения информированности инвесторов об инвестиционных параметрах цифровых финансовых активов, и о лице, выпускающем такие цифровые финансовые активы. Проект указания направлен на установление требований к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов, размер выплат по которым и (или) право на получение выплат по которым, поставлены в зависимость от исполнения обязательств заемщиком по кредитному договору, заключенному между таким заемщиком и лицом, выпускающим цифровые финансовые активы. Кроме того, проект указания направлен на установление требования о включении в решение о выпуске цифровых финансовых активов сведений о наличии у лица, выпускающего цифровые финансовые активы, кредитного рейтинга, а также сведений о сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором лицо, выпускающее цифровые финансовые активы, осуществляет обязательное раскрытие информации.

Действие указания Банка России "О дополнительных требованиях к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов" будет распространяться на операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Планируемый срок вступления в силу - по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Проект указания разработан Департаментом инфраструктуры финансового рынка Банка России.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются с 26 сентября по 10 октября 2025 года по адресу: email: sazonovaYUA@cbr.ru.