Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14 июля 2025 г. N 548 “Об утверждении методики оценки проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений” (документ не вступил в силу)

В соответствии с абзацем первым пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений (приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М. Гандиляна.

Зарегистрировано в Минюсте России 19 сентября 2025 г.

Регистрационный № 83587

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минспорта России
от 14 июля 2025 г. N 548

Методика оценки проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений
о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном) партнерстве
или концессионных соглашений

1. Оценка проводится в рамках отбора проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)".

2. Оценка включает в себя следующие значения критериев отбора проектов:

а) проект, реализуемый в рамках концессионного соглашения, достигает значения бюджетной эффективности не менее 3 внебюджетных рублей на каждый рубль из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

б) проект, реализуемый в рамках соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, достигает значения бюджетной эффективности не менее 7 внебюджетных рублей на каждый рубль из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Прогнозная бюджетная эффективность от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации ( ) определяется по следующей формуле:

,

где:

- прогнозная социально-экономическая эффективность от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации;

- прогнозная бюджетная нагрузка от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации, выраженная в рамках затрат концедента (публичного партнера) на этапе создания (реконструкции) и эксплуатации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации.

4. Прогнозная социально-экономическая эффективность от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации ( ) определяется по следующей формуле:

,

где:

- прогнозная социальная нагрузка от реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации;

- перечень прогнозных экономических показателей реализации j-го проекта в i-м субъекте Российской Федерации.

5. При определении прогнозной социально-экономической эффективности учитываются:

5.1. Социальная нагрузка, которая включает в себя следующие показатели:

5.1.1. Предоставление объекта спортивной инфраструктуры (части объекта спортивной инфраструктуры) публичному партнеру (концеденту).

5.1.2. Предоставление бесплатных часов для занятий физической культурой и спортом льготным категориям населения и другим категориям населения.

5.1.3. Предоставление услуг для льготных категорий населения и других категорий населения (программы лояльности).

5.1.4. Переподготовка специалистов в области физической культуры и спорта.

5.1.5. Предоставление на безвозмездной основе спортивного инвентаря и оборудования во временное пользование.

5.1.6. Затраты на проведение спортивно-зрелищных мероприятий и массовых спортивных мероприятий на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры массового спорта.

5.1.7. Плата, вносимая концессионером (частным партнером) концеденту (публичному партнеру) в период использования (эксплуатации) и (или) технического обслуживания объекта концессионного соглашения (соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве) осуществляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации1 (далее - плата). Плата предусматривается в форме передачи концеденту (публичному партнеру) в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера (частного партнера) (иные формы платы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не учитываются в рамках настоящей оценки).

Плата (Р) определяется по формуле:

,

где:

- объем средств, предоставляемых в рамках платы, вносимой концессионером (частным партнером) концеденту (публичному партнеру) в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве);

- плата, осуществляемая в форме передачи концеденту (публичному партнеру) в собственность имущества в целях создания спортивных сооружений, находящегося в собственности концессионера (частного партнера), определяется в значении 0,8.

5.1.8. Иная социальная нагрузка, предусматриваемая по соглашению сторон.

5.2. Экономические показатели, которые включают следующие показатели:

5.2.1. Налоговые отчисления.

5.2.2. Отчисления во внебюджетные фонды.

5.2.3. Затраты на содержание спортивного оборудования.

5.2.4. Расходы на содержание объекта спортивной инфраструктуры массового спорта.

5.2.5. Фонд оплаты труда.

------------------------------

1 Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и часть 10 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".