Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 августа 2025 г. N 15-5/И/7-1470 Об осуществлении водителем видеосъемки процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Министерство здравоохранения Российской Федерации рассмотрело вопрос об осуществлении водителем видеосъемки процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения и сообщает следующее.

В настоящий момент законодательством Российской Федерации не установлены ни прямой запрет, ни разрешение на ведение гражданином видеосъемки процесса медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 1521 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе видеозаписи, на которой он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

При этом согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, является неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ) установлено, что целью Закона N 152-ФЗ является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона N 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

При этом согласно части 1 статьи 11 Закона N 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Таким образом, в контексте Закона N 152-ФЗ и применительно к рассматриваемому случаю ведение видеозаписи, фиксирующей медицинских работников, является обработкой персональных данных и может быть осуществлено только с согласия медицинского работника на обработку его персональных данных.

Дополнительно отмечаем, что частями 1 - 3 статьи 87 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определен порядок федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, предметом которого является, помимо прочего, соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками) обязательных требований в сфере охраны здоровья, в том числе прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков проведения медицинских освидетельствований.

Учитывая изложенное, граждане, полагающие, что их права в сфере охраны здоровья нарушены, имеют право обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере охраны здоровья в целях решения вопроса о проведении проверки соответствующей медицинской организации, а также в правоохранительные органы, суд.