Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. № 1319 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5519; 2024, N 50, ст. 7758).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 августа 2025 г. N 1319
Изменения,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными
1. Наименование подраздела "Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий" раздела II изложить в следующей редакции:
"Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов".
2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты проводятся в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска:
а) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводится одно контрольное (надзорное) мероприятие в год;
б) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится одно контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год;
в) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, обязательный профилактический визит проводится с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
3. Пункты 31 - 39 изложить в следующей редакции:
"31. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - инспектор), по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
32. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
33. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
34. Обязательный профилактический визит проводится контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 521 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
35. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится контрольным (надзорным) органом в соответствии со статьей 522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
36. В рамках обязательного профилактического визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
истребование документов;
отбор проб (образцов);
инструментальное обследование;
испытание;
экспертиза.
37. В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица и при его согласии могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
отбор проб (образцов);
инструментальное обследование;
испытание.
38. Осмотр и экспертиза при осуществлении обязательного профилактического визита могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
39. При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
4. В пункте 41:
а) в абзаце первом слова "должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - инспектор)," заменить словом "инспектором";
б) предложение первое абзаца девятого дополнить словами ", в том числе мобильное приложение "Инспектор", беспилотные системы".
5. Пункт 43 дополнить абзацами следующего содержания:
"Инспекционный визит, рейдовый осмотр и выездная проверка могут быть проведены с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий в виде инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде досмотра в рамках контрольных (надзорных) мероприятий в виде рейдового осмотра, выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
6. Пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр и опрос при осуществлении инспекционного визита могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
7. Пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза при осуществлении рейдового осмотра могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
8. Пункт 48 дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза при осуществлении выездной проверки могут проводиться инспектором с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
9. Дополнить пунктом 671 следующего содержания:
"671. В случае отсутствия вышестоящего органа государственного надзора жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя органа государственного надзора рассматривается руководителем органа государственного надзора.".
10. В пункте 68 цифры "20" заменить цифрами "15".
11. Раздел VII дополнить пунктом 681 следующего содержания:
"681. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается контрольным (надзорным) органом в срок не более 5 рабочих дней.".
12. Дополнить разделом IX следующего содержания:
"IX. Результаты государственного контроля (надзора)
71. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).
72. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований должно содержать в том числе следующие сведения по каждому из нарушений:
описание каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;
срок устранения выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретной даты устранения такого нарушения;
перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения обязательных требований;
перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения обязательных требований.
73. В случае если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу и (или) направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.
74. Контрольный (надзорный) орган может отменить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
Обзор документа
В рамках федерального госконтроля (надзора) в области обращения с животными профилактический визит, инспекционный визит, рейдовый осмотр и выездную проверку можно проводить дистанционно, в том числе по видео-конференц-связи, а также в мобильном приложении "Инспектор". Установлен порядок оформления предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
