Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 7 июля 2025 г. № 816 "О внесении изменений в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель, утвержденную приказом Россельхознадзора..." (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, пунктом 3 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1081, пунктами 3 и 13 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, приказываю:
Внести изменения в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель, утвержденную приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2021 г. N 1525 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2022 г., регистрационный N 67355), согласно приложению к настоящему приказу.
| Руководитель | С.А. Данкверт |
Зарегистрировано в Минюсте России 7 августа 2025 г.
Регистрационный № 83150
Приложение
к приказу Россельхознадзора
от 07.07.2025 г. № 816
Изменения, вносимые в форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель, утвержденную приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2021 г. N 1525
Таблицу, содержащуюся в пункте 10, изложить в следующей редакции:
"
| N п/п | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов | Ответы на вопросы | Примеча ние | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Не применимо | ||||
| 1. | Используется ли контролируемым лицом земельный участок для: | Пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) | X | X | X | X |
| 1.1 | ведения сельскохозяйственного производства? | |||||
| 1.2 | создания агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений? | |||||
| 1.3 | научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей? | |||||
| 1.4 | целей аквакультуры (рыбоводства)? | |||||
| 2. | Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по: | Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса | X | X | X | X |
| 2.1 | защите сельскохозяйственных угодий от зарастания: | |||||
| 2.1.1 | деревьями? | |||||
| 2.1.2 | кустарниками? | |||||
| 2.1.3 | сорными растениями? | |||||
| 2.2 | сохранению: | X | X | X | X | |
| 2.2.1 | агролесомелиоративных насаждений? | |||||
| 2.2.2 | достигнутого уровня мелиорации? | |||||
| 3. | Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по защите земель от: | Подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса | X | X | X | X |
| 3.1 | водной эрозии? | |||||
| 3.2 | ветровой эрозии? | |||||
| 3.3 | селей? | |||||
| 3.4 | подтопления? | |||||
| 3.5 | заболачивания? | |||||
| 3.6 | вторичного засоления? | |||||
| 3.7 | иссушения? | |||||
| 3.8 | уплотнения? | |||||
| 3.9 | загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами? | |||||
| 3.10 | загрязнения отходами производства и потребления ? | |||||
| 3.11 | другого негативного воздействия? | |||||
| 4. | Проводит ли контролируемое лицо мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения? | Подпункт 1 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса | ||||
| 5. | Осуществляется ли контролируемым лицом производство сельскохозяйственной продукции способами: | Абзац второй статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон о плодородии) | X | X | X | X |
| 5.1 | обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения? | |||||
| 5.2 | исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду? | |||||
| 6. | Осуществляются ли контролируемым лицом мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий? | Абзац третий статьи 8 Закона о плодородии | ||||
| 7. | Соблюдаются ли контролируемым лицом нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения? | Абзац четвертый статьи 8 Закона о плодородии | ||||
| 8. | Используется ли контролируемым лицом земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способом, который не наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту? | Абзац второй статьи 42 Земельного кодекса | ||||
| 9. | Допустило ли контролируемое лицо: | Абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса | X | X | X | X |
| 9.1 | загрязнение земель и почв? | |||||
| 9.2 | истощение земель и почв? | |||||
| 9.3 | деградацию земель и почв? | |||||
| 9.4 | порчу земель и почв? | |||||
| 9.5 | уничтожение земель и почв? | |||||
| 9.6 | иное негативное воздействие на земли и почвы? | |||||
| 10. | Проведена ли контролируемым лицом рекультивация нарушенных земель сельскохозяйственного назначения,обеспечившая восстановление земель до их состояния, пригодного для целевого назначения и разрешенного использования, по результатам деятельности, приведшей к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя)? | Пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса | ||||
| 11. | Выполнило ли контролируемое лицо следующие требования: | Пункт 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 8001, пункт 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 7812 | X | X | X | X |
| 11.1 | обеспечило разработку проекта рекультивации земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства)? | |||||
| 11.2 | приступило к рекультивации земель сельскохозяйственного назначения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации? | |||||
| 12. | Содержатся ли контролируемым лицом расположенные на земельном участке агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений? | Абзац первый статьи 29.1 Федерального закона N 4-ФЗ | ||||
| 13. | Сохраняются ли контролируемым лицом расположенные на земельном участке агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений? | Абзац первый статьи 29.1 Федерального закона N 4-ФЗ | ||||
| 14. | Содержатся ли контролируемым лицом мелиоративные системы в исправном (надлежащем) состоянии? | Абзац первый статьи 29 Федерального закона N 4-ФЗ | ||||
| 15. | Принимаются ли контролируемым лицом меры по предупреждению повреждения мелиоративных систем? | Абзац первый статьи 29 Федерального закона N 4-ФЗ | ||||
| 16. | Обеспечивается ли контролируемым лицом воспроизводство агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, направленное на их восстановление до параметров, предусмотренных проектом мелиорации земель (в случае частичной или полной утраты насаждениями своих полезных функций вследствие повреждения или уничтожения)? | Пункт 4 Правил содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.04.2024 N 225 (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2024, регистрационный N 78271) (далее - Правила содержания лесных насаждений) | ||||
| 17. | Осуществляется ли контролируемым лицом уход за агролесомелиоративными насаждениями на постоянной основе путем выполнения: | Пункт 12 Правил содержания лесных насаждений | X | X | X | X |
| 17.1 | обработки почвы? | |||||
| 17.2 | полива? | |||||
| 17.3 | внесения удобрений? | |||||
| 17.4 | обрезки крон деревьев и кустарников? | |||||
| 17.5 | проведения рубок обновления, реконструкции, переформирования? | |||||
| 17.6 | иных мероприятий, которые определяются в соответствии с проектами мелиорации земель? | |||||
| 18. | Осуществляется ли контролируемым лицом воспроизводство агрофитомелиоративных насаждений, признанных поврежденными и состояние которых не выполняет полезные функции по предотвращению деградации земель и защите их от негативного воздействия природного и антропогенного характера, в соответствии с проектом мелиорации земель? | Пункт 19 Правил содержания лесных насаждений | ||||
| 19. | Допускается ли размещение на земельном участке отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов? | Абзац первый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | ||||
| 20. | Приступило ли контролируемое лицо в течение года с момента возникновения права собственности на земельный участок к его использованию по целевому назначению (в случае приобретения этого участка по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации)? | Пункт 15 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" | ||||
| 21. | Допущено ли контролируемым лицом при обращении с побочными продуктами животноводства (далее - ППЖ) загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов? | Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | ||||
| 22. | Соблюдаются ли контролируемым лицом требования к использованию ППЖ и их реализации в части: | Пункты 21-27 требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 1940 | X | X | X | X |
| 22.1 | недопущения использования необработанных и непереработанных ППЖ? | |||||
| 22.2 | недопущения использования ППЖ, при котором происходит истощение, деградация, порча, уничтожение земель и почв или иное негативное воздействие на землю и почвы? | |||||
| 22.3 | внесения ППЖ в почву земель сельскохозяйственного назначения на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки? | |||||
| 22.4 | обеспечения внесения в почву объемов и учета периодичности такого внесения ППЖ , при которых исключается смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты? | |||||
| 22.5 | внесения обработанных и переработанных ППЖ в почву при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты? | |||||
| 22.6 | внесения ППЖ в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, посредством равномерного внесения по площади указанных земель? | |||||
| 22.7 | использования и реализации ППЖ в соответствии с техническими условиями, утвержденными их изготовителем, определяющих характеристики ППЖ, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности? | |||||
------------------------------
1 Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" указанный акт действует до 31 августа 2025 г.
2 Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" данный акт вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Обзор документа
Актуализирована форма проверочного листа для земельного контроля (надзора) в отношении земель с/х назначения и виноградопригодных земель. Изменился список контрольных вопросов. Ответы на них свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
